Tuy nhiên, ngay sau khi Thanh tra Bộ VH-TT&DL công bố kết luận, phía VPF đã tiếp tục khẳng định họ sẽ tiếp tục khiếu nại, xem ra "cuộc chiến" này vẫn chưa có hồi kết…
Bản hợp đồng giữa VFF và AVG được thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật
Phòng họp A1, nơi tổ chức cuộc họp báo thường kỳ của Bộ VH-TT&DL chiều 16/2, đã không còn một chỗ trống khi có tới 200 nhà báo tham dự bởi đây là cuộc họp báo được báo chí và dư luận mong chờ vì sẽ công bố kết luận thanh tra về bản hợp đồng giữa VFF và AVG. Tới mức Chánh văn phòng Bộ VH-TT&DL Tô Văn Động phải thốt lên rằng "Chúng tôi rất vui nhưng cũng… run vì đông nhà báo quá".
Câu chuyện tranh cãi giữa VPF và AVG từ hơn 1 tháng qua đã tốn quá nhiều giấy mực của báo chí khi mà bên nào cũng đưa lý lẽ để khẳng định mình đúng, nên cách duy nhất để khẳng định đúng sai là cả hai bên cùng đề nghị Bộ VH-TT&DL vào cuộc để phân định. Có lẽ vì vậy mà không chỉ báo chí mà tất cả những người yêu bóng đá đều mong được nghe bản kết luận này.
Thì đây, trong buổi chiều 16/2 này, trước mặt 200 nhà báo, ông Chánh Thanh tra Bộ VH-TT&DL Vũ Xuân Thành đã đưa ra 7 nội dung để khẳng định việc ký kết Hợp đồng giữa VFF và AVG được thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật, được pháp luật thừa nhận.
Theo ông Thành, giai đoạn trước năm 2010, vấn đề bản quyền truyền hình các sự kiện thể thao trong nước chưa được các đài truyền hình coi trọng, vì ngoài bóng đá là môn thể thao có nhiều người hâm mộ, các môn thể thao khác ít thu hút được sự chú ý của công chúng. Do vậy, các đài truyền hình không mấy quan tâm đối với việc phát sóng các sự kiện thể thao, thậm chí để được phát sóng chương trình các sự kiện này nhằm thu hút tài trợ, ban tổ chức các giải thể thao không những không thu được tiền bản quyền truyền hình mà còn phải trả tiền ngược lại cho các đài truyền hình.
Mặc dù bóng đá được mệnh danh là môn thể thao "vua", có đông đảo người hâm mộ, nhưng VFF vẫn không chủ động được việc truyền hình trực tiếp các giải bóng đá trong nước, kể cả những trận khai mạc hoặc những trận thi đấu gắn với lễ trao cúp, tiền thu được từ bản quyền truyền hình các giải bóng đá chỉ ở mức khiêm tốn.
"Chính vì vậy đầu năm 2010, khi AVG có các văn bản và kế hoạch gửi Bộ VH-TT&DL đề nghị được hợp tác lâu dài và trở thành công ty truyền thông bảo trợ cho thể thao Việt Nam, Bộ VH-TT&DL có thông báo số 1593/TB-BVHTTDL ngày 13/5/2010, ủng hộ đề xuất hợp tác lâu dài, toàn diện trong việc phát triển công tác truyền thông, truyền hình đối với các hoạt động thể thao tại Việt Nam của AVG và đề nghị AVG làm việc với các liên đoàn, hiệp hội các môn thể thao, thống nhất cơ chế hợp tác trên nguyên tắc bảo đảm tuyên truyền, quảng bá rộng rãi các sự kiện thể thao đến với nhân dân cả nước".
Từ khi Hợp đồng được thực hiện, thời lượng phát sóng trực tiếp các trận bóng đá năm 2011 tăng hơn 200% so với năm 2010, từ 148 trận năm 2010 lên 345 trận năm 2011, trong đó có cả các kênh truyền hình quảng bá. "Như vậy người hâm mộ đang có lợi, vì có nhiều sự lựa chọn xem truyền hình trực tiếp các trận thi đấu bóng đá trong nước, trên kênh truyền hình quảng bá hoặc kênh truyền hình có thu tiền".
Về thời gian hợp đồng, ông Thành khẳng định các quy định của pháp luật của Việt Nam về dân sự, thương mại chưa thấy quy định nào giới hạn về thời hạn hợp đồng. Do đó, căn cứ vào nguyên tắc tự do giao kết hợp đồng được quy định tại Điều 4 và Điều 389 Bộ luật Dân sự năm 2005, thì thỏa thuận thời hạn 20 năm về chuyển nhượng thương quyền bóng đá giữa VFF và AVG là không trái pháp luật.
Nội dung xin phê chuẩn, chấp thuận, cấp phép, đăng ký là thỏa thuận tùy nghi của các bên tham gia ký kết hợp đồng, pháp luật không bắt buộc phải thực hiện, thỏa thuận này không làm ảnh hưởng tới hiệu lực của Hợp đồng. Bộ luật Dân sự và Luật Thể dục, thể thao cũng không quy định hợp đồng phải xin phê chuẩn, cấp phép, đăng ký với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền…
Thanh tra Bộ VH-TT&DL khẳng định VFF là chủ sở hữu đối với các giải bóng đá do VFF tổ chức và có đủ thẩm quyền để ký kết hợp đồng. VFF đã tiến hành các thủ tục theo đúng quy định pháp luật và Điều lệ của VFF khi ký kết hợp đồng. Việc phân chia lợi ích có được từ quyền sở hữu các giải bóng đá sẽ do VFF và các thành viên thỏa thuận.
Việc chuyển nhượng thương quyền các giải bóng đá do VFF tổ chức không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu.
AVG là đơn vị xin chủ trương của các cơ quan chức năng và đề xuất kế hoạch thực hiện, sau đó thỏa thuận để AVG là đối tác đại diện có đủ các điều kiện pháp lý để tham gia ký kết hợp đồng.
Năm 2011, các bên đã thực hiện tốt hợp đồng, góp phần phổ biến hình ảnh các giải bóng đá trong nước đến đông đảo người hâm mộ hơn. Điều này cũng giúp LĐBĐVN nâng cao giá trị của các giải bóng đá trong nước.
Tại thời điểm thanh tra, VFF chưa ký hợp đồng giao quyền khai thác thương quyền các giải bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam cho VPF. Như vậy, về mặt pháp lý, VPF chưa được pháp luật công nhận là đơn vị khai thác thương quyền các giải bóng đá chuyên nghiệp năm 2012.
Vì vậy, dù có một số nội dung chưa phù hợp nhưng những nội dung này không làm ảnh hưởng đến hiệu lực của các phần còn lại của Hợp đồng nên "việc ký kết Hợp đồng giữa VFF và AVG được thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật, được pháp luật thừa nhận" - ông Thành khẳng định.
Cho tới thời điểm này, Hợp đồng đã thực hiện được một mùa giải năm 2011, AVG đã thanh toán đủ số tiền 6 tỉ đồng cho VFF. Phí theo kết quả kinh doanh (20% lợi nhuận), An Viên chưa thanh toán cho VFF nhưng thời hạn thanh toán phí theo kết quả kinh doanh năm 2011 là ngày 31/3/2012.
VFF đã chuyển tiền bản quyền truyền hình cho Câu lạc bộ Navibank Sài Gòn, còn lại các câu lạc bộ khác, sau khi đối chiếu công nợ LĐBĐVN sẽ chuyển tiền tiếp.
Tại bản kết luận này, Thanh tra Bộ VH-TT&DL kiến nghị VFF và AVG 3 vấn đề:
Thứ nhất là thực hiện nghiêm túc các điều khoản của Hợp đồng, đối với các nội dung chưa phù hợp nhưng không ảnh hưởng đến hiệu lực của các phần còn lại của Hợp đồng, hai bên cần trao đổi, thống nhất cho phù hợp với điều kiện thực tế và các quy định của pháp luật.
Thứ hai, VFF yêu cầu VPF, các câu lạc bộ và các ban tổ chức địa phương, thực hiện nghiêm túc Hợp đồng chuyển nhượng thương quyền các giải bóng đá giữa VFF và An Viên.
Thứ ba, VFF có văn bản đề nghị các đài truyền hình tôn trọng Hợp đồng mà VFF đã ký kết với AVG.
Thanh tra cũng kiến nghị Tổng cục TD-TT tăng cường công tác quản lý nhà nước, chỉ đạo Sở VH-TT&DL các địa phương có đội bóng tham gia và có văn bản đề nghị các đài truyền hình, đảm bảo hiệu lực của Hợp đồng giữa VFF và AVG.
Trước băn khoăn trước khi VFF ký hợp đồng với AVG đã có sự phê chuẩn về chủ trương của Bộ VH-TT&DL, vậy kết quả thanh tra như trên có chịu sự tác động nào đó? Ông Thành khẳng định trên nguyên tắc Bộ VH-TT&DL không quản lý giá trị hợp đồng nên không phải chịu bất cứ áp lực nào. "Tinh thần tối thượng của đoàn thanh tra là tôn trọng pháp luật".
Như vậy, những vấn đề gây tranh cãi suốt hơn 1 tháng qua khiến cả VPF và AVG đều phải có văn bản đề nghị Bộ VH-TT&DL vào cuộc, không những thế Thủ tướng Chính phủ cũng có ý kiến chỉ đạo phải nhanh chóng hoàn tất quá trình thanh tra, đưa ra kết luận để việc tuyên truyền giải đấu bóng đá hàng đầu quốc gia đến đông đảo người hâm mộ không bị ảnh hưởng, đã được kết luận chính thức.
VPF vẫn chưa thông
Tuy nhiên, ngay sau khi Thanh tra công bố kết luận này, trong một cuộc gặp báo chí ngay sau đó, lãnh đạo VPF đã phản ứng và khẳng định họ không hài lòng về kết luận của Thanh tra Bộ VH-TT&DL. Ông Nguyễn Đức Kiên (Phó chủ tịch VPF) nhắc lại thông điệp từng phát đi trước đó: VPF sẽ sớm gửi khiếu nại tới Bộ trưởng Hoàng Tuấn Anh, thậm chí đến cấp cao hơn nữa, nếu họ chưa thấy thỏa mãn với kết quả.
Xem ra "cuộc chiến" này vẫn chưa có hồi kết.
| Thanh tra Bộ VH-TT&DL khẳng định: 1- Căn cứ vào các Điều 170, 230, 231 của Bộ luật Dân sự; Khoản 2 Điều 53 Luật Thể dục thể thao; Khoản 1, Điều 12 Nghị định 112/2007/NĐ-CP; Khoản 14, Điều 4 của Điều lệ VFF thì VFF có quyền sở hữu các giải bóng đá do VFF tổ chức. 2- Theo quy định của Khoản 2, Điều 91 Bộ luật Dân sự; Điều 74, 75 Điều lệ VFF thì VFF có đủ thẩm quyền trong việc chuyển nhượng quyền sở hữu đối với các giải bóng đá thuộc VFF cho An Viên. 3- VFF đã thực hiện đầy đủ các thủ tục theo đúng các quy định của pháp luật và các quy định của tổ chức này khi ký kết Hợp đồng với An Viên. 4 - Việc ký kết Hợp đồng giữa VFF và An Viên không trái Luật Đấu thầu. 5- Theo các quy định hiện hành trên thì nội dung mã ngành 74909 trong Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của An Viên được Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Khánh Hòa cấp ngày 7-12-2010 là không trái với các quy định về việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp. 6- Việc ký kết Hợp đồng chuyển nhượng thương quyền các giải bóng đá thuộc LĐBĐVN giai đoạn 2011-2030 với An Viên không phụ thuộc vào giấy phép hoạt động truyền hình. 7- Thoả thuận thời hạn 20 năm về chuyển nhượng thương quyền bóng đá giữa VFF và An Viên là không trái pháp luật. Trong Hợp đồng có các thỏa thuận về quyền tương lai mà VFF có được một phần hoặc toàn bộ quyền sở hữu của các giải bóng đá khác, ngoài các giải bóng đá được liệt kê tại Phụ lục I của Hợp đồng. Đối với thỏa thuận này, các bên tham gia ký kết Hợp đồng không thể bao quát và dự kiến được hết các tình huống có thể xảy ra, vì vậy cần phải thỏa thuận bằng một văn bản khác, không được tự động cập nhật, bổ sung vào Phụ lục I của Hợp đồng. Về việc giải quyết tranh chấp Hợp đồng (Điều 16.4), LĐBĐVN và An Viên thỏa thuận là sẽ được giải quyết tại Tòa án nhân dân TP Hà Nội, nhưng Điều 62, Điều lệ VFF quy định, VFF không được đưa bất cứ tranh chấp nào liên quan đến bóng đá ra tòa án trong hệ thống Nhà nước. Như vậy, VFF và An Viên xem xét điều khoản này theo hướng giải quyết tranh chấp thông qua thương lượng, nếu thương lượng không thành thì được giải quyết tại Tòa Trọng tài Thể thao (CAS) đặt tại Thụy Sỹ. |
