Nhiều vướng mắc trong xử lý tài sản thi hành án từ các vụ án kinh tế

“Chỉ với 4 tài sản là tòa nhà Windsor Plaza, tòa nhà Times Square, chợ Vải và Dự án BĐS Mũi Đèn Đỏ trong vụ án hình sự liên quan đến Tập đoàn Vạn Thịnh Phát và ngân hàng SCB trong tổng số 726 mã tài sản được Công ty thẩm định giá H định giá, đem so với kết quả thẩm định của Công ty CP giám định và thẩm định tài sản V - một trong 19 công ty thẩm định giá được Bộ Tài chính giới thiệu cho Ngân hàng Nhà nước đã có sự chênh lệch lên tới 193 nghìn tỷ đồng…”. Thông tin trên được TS LS Phan Trung Hoài, Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam nêu ra tại hội thảo “Giải pháp xử lý tài sản trong thi hành án các vụ án kinh tế” do Báo Pháp Luật TP Hồ Chí Minh tổ chức ngày 14/5…

Theo LS Phan Trung Hoài, phương pháp và kết quả định giá tài sản đảm bảo trong một vụ án hình sự ảnh hưởng không chỉ đến số liệu quy buộc người phạm tội chiếm đoạt tài sản, mà còn tác động đến kết quả thi hành án sau khi bản án có hiệu lực pháp luật nhằm khắc phục triệt để hậu quả từ vụ án. Đặc biệt, trong số 440 mã tài sản liên quan đến vụ án này không được Công ty H định giá, bị phía ngân hàng quy giá trị bằng 0, có cả những tài sản giá trị rất lớn như quyền sử dụng đất tọa lạc tại quận 1, quận 5, TP Hồ Chí Minh.

Từ thực tế trên, LS Phan Trung Hoài cho rằng, thẩm định giá có thể dẫn đến sự khác biệt lớn trong quan điểm và xác định giá trị tài sản. Bày tỏ sự đồng thuận cao khi bản án phúc thẩm giai đoạn 1 của vụ án trên đã quyết định giao cho SCB phối hợp với Cơ quan Thi hành án dân sự để tiếp tục quản lý, xử lý đối với 1.120 mã tài sản đang được thế chấp tại SCB để đảm bảo cho 1.243 khoản vay, hợp đồng tín dụng còn nghĩa vụ nợ trong vụ án… LS Phan Trung Hoài cho rằng, với nội dung này trong bản án, việc quản lý, xử lý các tài sản thế chấp để thu hồi nợ của các khoản vay, hợp đồng tín dụng sẽ được thực hiện dưới sự giám sát của VKSND Tối cao, Cơ quan CSĐT Bộ Công an và Cơ quan Thi hành án dân sự. Do đó, quá trình thi hành án, Cơ quan Thi hành án dân sự sẽ phải tiến hành định giá lại toàn bộ các mã tài sản hiện đang đảm bảo cho các khoản vay để đảm bảo giải quyết triệt để việc khắc phục toàn bộ hậu quả vụ án.

Nhiều vướng mắc trong xử lý tài sản thi hành án từ các vụ án kinh tế -0
Khu đất dự án Mũi Đèn Đỏ trong hệ sinh thái của Tập đoàn Vạn Thịnh Phát.

Tuy nhiên, theo LS Phan Trung Hoài, để việc thi hành án được “trơn tru” cần làm rõ thêm về khái niệm định giá tài sản và thẩm định giá tài sản. Đồng thời bổ sung quy định “thẩm định lại giá tài sản” vào Bộ Luật tố tụng dân sự cũng như quy định, hướng dẫn cụ thể việc xác định thời điểm định giá tài sản là thời điểm tài sản bị xâm phạm nhằm đảm bảo sự thống nhất trong quá trình áp dụng và theo hướng có lợi cho người phạm tội. Bởi quy định xác định thời điểm định giá là thời điểm cơ quan tiến hành tố tụng yêu cầu như hiện nay là chưa phù hợp. Trường hợp thời điểm xảy ra vụ án diễn ra cách xa thời điểm định giá sẽ dẫn tới có sự chênh lệch rất lớn trong việc xác định giá trị tài sản bị xâm hại. Ngoài ra, vụ án hình sự hay dân sự có thể được giải quyết trong một thời hạn khá dài, trải qua rất nhiều thủ tục nên việc xác định thời điểm định giá là thời điểm của sơ thẩm lần đầu hay mỗi một giai đoạn sẽ tiến hành định giá cho phù hợp với giá thị trường nơi có tài sản tranh chấp cũng là vấn đề chưa được hướng dẫn cụ thể.

Ông Nguyễn Văn Hòa, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự TP Hồ Chí Minh cho biết, trong 3 năm gần đây Thi hành án dân sự thành phố đã thu hồi được trên 50.000 tỷ đồng, chiếm 76-96% của cả nước. Tuy nhiên vấn đề xử lý tài sản trong thi hành các vụ án kinh tế hiện nay vẫn còn nhiều vướng mắc. Giai đoạn truy tố, xét xử các vụ án lớn, vụ án phức tạp kéo dài dẫn tới việc các đối tượng tẩu tán tài sản, tài sản là bất động sản xuống cấp, tốn nhiều chi phí bảo quản, lưu giữ. Theo ông Hòa, qua vụ án liên quan đến Tập đoàn Vạn Thịnh Phát đã cho thấy việc phối hợp rất quan trọng. Cơ quan Thi hành án đã phối hợp với Cơ quan CSĐT, VKSND, TAND, luật sư…ngay từ đầu để làm rõ dòng tiền, tính chất tài sản.

Theo ông Hòa, trong quá trình tố tụng, các cơ quan chưa quan tâm đến tính chất tài sản dẫn đên việc Thi hành án xử lý tài sản gặp khó. Chẳng hạn tài sản theo bản án là của người phạm tội nhưng thực chất đứng tên người khác. Đặc biệt là việc xử lý tài sản là các dự án, cơ sở pháp lý không có, quá trình truy tố, xét xử kéo dài khiến giấy phép hết hạn. Như trong vụ án Hứa Thị Phấn, tòa tuyên phát mãi dự án Bệnh viện Phú Mỹ với diện tích 10ha ở Bình Chánh, nhưng thực tế giấy phép triển khai dự án đã hết hạn, về nguyên tắc phải thu hồi nên hiện nay bán đất thì không đúng, dự án thì không được cấp phép, Cơ quan Thi hành án loay hoay không biết xử lý như thế nào nên liên tục phải kiến nghị hủy bản án. Ngoài ra, việc xử lý tài sản hình thành trong tương lai, cổ phần, cổ phiếu… cũng chưa có quy định, hướng dẫn cụ thể.

Ông Ngụy Cao Thắng, Giám đốc Trung tâm đấu giá tài sản TP Hồ Chí Minh nhìn nhận, tài sản do Thi hành án dân sự đưa ra đấu giá là loại tài sản đặc thù, chứa đựng rất nhiều rủi ro, phức tạp. Nêu ra một loạt các rủi ro về pháp lý tài sản đấu giá, ông Thắng cho rằng đó là việc Thi hành án không thu giữ được giấy tờ bản chính Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu tài sản dẫn đến khó khăn trong việc cấp giấy chứng nhận cho người trúng đấu giá. Khi mua dự án BĐS bị kê biên đấu giá, người mua vướng về điều kiện chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản. Tiếp theo là rủi ro khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản xuất phát từ việc tài sản đưa ra đấu giá có thể đang tồn tại tranh chấp giữa người phải thi hành án với bên thứ ba về quyền sở hữu, quyền sử dụng...

Dẫn đến các rủi ro trên, theo ông Thắng là do quyền của người mua được tài sản đấu giá chưa được bảo vệ triệt để do luật chưa quy định cụ thể trong việc thanh toán tiền thi hành án. Pháp luật về đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự vẫn chưa bảo đảm quyền lợi của người mua được tài sản… Để việc đấu giá tài sản thi hành án được thuận lợi, góp phần thu hồi nhanh tài sản trong các vụ án kinh tế, tham nhũng, ông Ngụy Cao Thắng kiến nghị một loạt nội dụng, trong đó Thi hành án dân sự phải chủ động phối hợp với TAND Tối cao, VKSND Tối cao và các bộ, ngành liên quan đề xuất tháo gỡ các vướng mắc, bất cập hiện này. Thậm chí cần đề xuất cơ chế đặc thù riêng  nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thi hành án đối với những vụ án kinh tế, tham nhũng.

Bảo Sơn

Các tin khác

Đường gần 100 tỷ đồng chưa bàn giao đã vá víu chằng chịt

Đường gần 100 tỷ đồng chưa bàn giao đã vá víu chằng chịt

Tuyến đường dài 9,4km, được đầu tư 91 tỷ đồng nối xã Như Xuân với xã Thượng Ninh, tỉnh Thanh Hóa, mới hoàn thành chưa lâu đã xuất hiện hơn 30 vị trí lún, nứt, bong tróc mặt đường. Đáng chú ý, công trình hiện vẫn chưa được nghiệm thu, bàn giao nhưng nhà thầu đã phải cắt bỏ nhiều vị trí mặt nhựa để sửa chữa, khắc phục.

Người cao tuổi có được miễn án phí dân sự không?

Người cao tuổi có được miễn án phí dân sự không?

Hỏi: Năm nay tôi 68 tuổi. Do có tranh chấp về quyền sử dụng đất nên tôi đang chuẩn bị khởi kiện vụ án dân sự. Xin tòa soạn cho biết, ở độ tuổi của tôi thì có được miễn hoặc giảm án phí hay không? Nếu được thì tôi cần thực hiện những thủ tục gì? (Đỗ Lâm, xã Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa)

Tháo dỡ nhiều hàng quán lấn chiếm bãi biển khu vực vịnh Lăng Cô

Tháo dỡ nhiều hàng quán lấn chiếm bãi biển khu vực vịnh Lăng Cô

Những ngày qua, lực lượng chức năng tập trung tháo dỡ nhiều hàng quán lấn chiếm không gian dọc bãi biển tại khu vực vịnh biển Lăng Cô (xã Chân Mây – Lăng Cô, TP Huế) nhằm bảo đảm cảnh quan tại các bãi tắm, phục vụ nhu cầu người dân địa phương cũng như du khách.

Quảng Trị: Những dấu hỏi liên quan công trình kè tiền tỉ ở An Xuân Hà

Quảng Trị: Những dấu hỏi liên quan công trình kè tiền tỉ ở An Xuân Hà

Được đầu tư 4 tỷ đồng từ nguồn ngân sách nhà nước, công trình kè chống sạt lở dài 450m tại thôn An Hà (cũ), nay thuộc thôn An Xuân Hà, xã Nam Cửa Việt, tỉnh Quảng Trị đang bộc lộ nhiều vấn đề đáng quan tâm trong quá trình thi công. Đáng chú ý, khi thời hạn hoàn thành chỉ còn chưa đầy hai tháng, mới khoảng 200m kè cơ bản được thi công hoàn thiện.

Gỡ “nút thắt” nguồn vật liệu cho các dự án trọng điểm miền Trung

Gỡ “nút thắt” nguồn vật liệu cho các dự án trọng điểm miền Trung

Nhu cầu đất san lấp, cát, đá xây dựng phục vụ các công trình, dự án trọng điểm tại TP Đà Nẵng và TP Huế đang tăng mạnh, trong khi năng lực cung ứng tại chỗ chưa đáp ứng yêu cầu. Tình trạng khan hiếm vật liệu, giá cả biến động, nhiều mỏ chưa được khai thác hoặc chưa phát huy hết công suất đang tạo sức ép lớn lên tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư công.

Chồng chửi bới, xúc phạm danh dự vợ có bị xử lý hình sự?

Chồng chửi bới, xúc phạm danh dự vợ có bị xử lý hình sự?

Hỏi: Vợ chồng tôi kết hôn được 6 năm, có một con chung 4 tuổi, hiện tại tôi đang mang thai. Thời gian gần đây, chồng tôi thường xuyên vắng nhà, bỏ mặc gia đình. Nhiều lần có hành vi chửi bởi, xúc phạm tôi và đe dọa sẽ nộp đơn ly hôn. Xin hỏi, việc chồng tôi yêu cầu ly hôn có đúng pháp luật không và hành vi bỏ mặc, chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm vợ bị xử lý như thế nào? (Ngọc Lan, phường Cầu Giấy, Hà Nội)

Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Trị chỉ đạo giải quyết vấn đề Báo CAND phản ánh

Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Trị chỉ đạo giải quyết vấn đề Báo CAND phản ánh

Sau khi Báo CAND đăng tải bài viết “Chưa được cấp kinh phí, các đơn vị dịch vụ công vẫn phải hoạt động” phản ánh việc hơn 4 tháng qua nhiều đơn vị phục vụ dịch vụ công ở Quảng Trị như vệ sinh môi trường, điện chiếu sáng, nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn… chưa được cấp kinh phí. Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Trị có các công văn chỉ đạo giải quyết vấn đề báo nêu.

Thanh tra tỉnh Quảng Trị chỉ ra nhiều sai phạm tại Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Triệu Hải

Thanh tra tỉnh Quảng Trị chỉ ra nhiều sai phạm tại Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Triệu Hải

Hàng nghìn hécta (ha) đất lâm nghiệp được đưa vào các hợp đồng giao khoán, hợp tác đầu tư trồng rừng; hàng trăm hộ dân tham gia nhưng hồ sơ, trình tự giao khoán và căn cứ đại diện nhóm góp vốn còn nhiều bất cập. Đáng chú ý, 110,7 ha đất thuộc diện phải bàn giao về địa phương vẫn chưa hoàn tất thủ tục; hoạt động quản lý tài chính cũng bộc lộ sai sót, khiến doanh nghiệp kê khai thiếu hơn 166 triệu đồng thuế thu nhập doanh nghiệp...

Vẫn còn trạm cân tự phát ở xã Vân Hòa hoạt động “chui”

Vẫn còn trạm cân tự phát ở xã Vân Hòa hoạt động “chui”

Nhiều độc giả đã bày tỏ sự đồng tình về những nội dung phản ánh trong bài viết “Chính quyền nói gì về loạt trạm cân tự phát mọc lên ở xã Vân Hòa ?” đăng trên Báo CAND điện tử. Trong đó có nhiều người dân vẫn bức xúc trước câu hỏi vì sao chính quyền địa phương đã kiểm tra, nhưng vẫn còn trạm cân tự phát ngang nhiên hoạt động?

Xử lý nghiêm hành vi mạo danh trong đăng ký kinh doanh

Xử lý nghiêm hành vi mạo danh trong đăng ký kinh doanh

Trả lời báo chí vào ngày 22/10 vừa qua về thông tin có khoảng 4 nghìn cá nhân bị mạo danh để thành lập doanh nghiệp, ông Nguyễn Tiến Dũng, Phó trưởng Thuế TP Hồ Chí Minh cho biết, cơ quan thuế đã hướng dẫn các cá nhân liên hệ với cơ quan đăng ký kinh doanh để được tiếp nhận, xem xét, giải quyết theo thẩm quyền…

Trại bò Bình Hà được đấu giá chóng vánh

Trại bò Bình Hà được đấu giá chóng vánh

Dự án chăn nuôi bò của Công ty CP Chăn nuôi Bình Hà tại tỉnh Hà Tĩnh với tổng vốn đầu tư 4.500 tỷ đồng, được định giá gần 284 tỷ đồng để đưa ra đấu giá. Với hai hồ sơ tham gia và chỉ 5 bước giá, một doanh nghiệp tại Hà Nội đã trúng đấu giá với số tiền tăng thêm hơn 2,5 tỷ đồng.

Hà Tĩnh xin ý kiến Bộ Công an về siêu dự án “đắp chiếu” suốt 10 năm

Hà Tĩnh xin ý kiến Bộ Công an về siêu dự án “đắp chiếu” suốt 10 năm

Tỉnh Hà Tĩnh vừa có văn bản gửi Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an xin ý kiến, hướng dẫn xử lý các nội dung vướng mắc của Dự án Trung tâm Thương mại, Khách sạn, Villa BMC - Việt Trung tại phường Thành Sen. Dự án này đã được chấp thuận đầu tư từ năm 2017 nhưng đến nay vẫn im lìm “đắp chiếu” tại cửa ngõ phía Nam đô thị trung tâm của tỉnh.

Nhiều sai phạm tại dự án phát triển hạ tầng du lịch ở Quảng Trị

Nhiều sai phạm tại dự án phát triển hạ tầng du lịch ở Quảng Trị

Dự án phát triển hạ tầng du lịch hơn 258 tỉ đồng được kỳ vọng tạo động lực cho du lịch ven biển Quảng Trị. Nhưng những sai phạm được thanh tra chỉ ra, tình trạng một số công trình chậm đưa vào khai thác, hư hỏng, xuống cấp và việc phải đầu tư hơn 18,1 tỉ đồng để khắc phục sạt lở tại bãi tắm cộng đồng Trung Giang đang đặt ra những câu hỏi cần được trả lời.

Sử dụng căn hộ chung cư sai mục đích bị xử phạt thế nào?

Sử dụng căn hộ chung cư sai mục đích bị xử phạt thế nào?

Hỏi: Gia đình tôi có một căn hộ chung cư, trước đây là nơi ở của cả nhà nhưng hiện nay không dùng đến. Tôi muốn cải tạo căn hộ này để kinh doanh spa. Xin hỏi, tôi có được kinh doanh tại căn hộ chung cư hay không? (Thu Hà, phường Dương Nội, Hà Nội)

Phá rừng tăng mạnh, Lâm Đồng siết chặt trách nhiệm người đứng đầu

Phá rừng tăng mạnh, Lâm Đồng siết chặt trách nhiệm người đứng đầu

Từ những nhát cưa lén lút giữa rừng phòng hộ thuộc xã Tà Hine đến gần 19ha rừng bị lấn chiếm tại Tuy Đức, những con số vi phạm đang phơi bày sức ép ngày càng lớn đối với công tác quản lý, bảo vệ rừng ở Lâm Đồng. Đằng sau mỗi vụ việc không chỉ là diện tích rừng bị mất mà còn là những câu hỏi về trách nhiệm của chủ rừng, chính quyền cơ sở và hiệu quả của cơ chế bảo vệ rừng từ gốc.

Chưa được cấp kinh phí, các đơn vị dịch vụ công vẫn phải hoạt động

Chưa được cấp kinh phí, các đơn vị dịch vụ công vẫn phải hoạt động

Hơn 4 tháng qua, nhiều đơn vị phục vụ dịch vụ công ở Quảng Trị như vệ sinh môi trường, điện chiếu sáng, nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn… chưa được cấp kinh phí. Các đơn vị phải vay mượn ngân hàng để duy trì hoạt động trả lương công nhân, nhiên liệu chạy xe, thắp sáng các trục đường trung tâm.

Chính quyền nói gì về loạt trạm cân tự phát mọc lên ở Vân Hòa?

Chính quyền nói gì về loạt trạm cân tự phát mọc lên ở Vân Hòa?

Một số trạm cân nông - lâm sản hiện hữu trên địa bàn xã Vân Hòa, tỉnh Đắk Lắk cần được phúc tra sau cuộc kiểm tra cách đây hơn 4 tháng để xử lý vi phạm nghiêm minh, trong đó có dấu hiệu đấu nối giao thông trái phép, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông...