Nắn quy hoạch giúp nhà vợ Bí thư Thành ủy ra 4 mặt đường

Bất chấp quy hoạch

Về hồ sơ đất của bà Nguyễn Thị Ánh (là vợ nguyên Bí thư Thành ủy TP Kon Tum) tại thửa đất số 144 tờ bản đồ số 26, diện tích hơn 3.739 m2, liên quan việc thu hồi đất để phát triển quỹ đất của dự án làm đường quy hoạch phường Ngô Mây, TP Kon Tum, TTCP nêu rõ, UBND TP Kon Tum không thu hồi đất của bà Nguyễn Thị Ánh theo chủ trương đã được duyệt. Thực tế bà Ánh được sử dụng đất và hưởng lợi từ việc đầu tư tuyến đường (số 2 và số 3) hình thành thửa đất có 2 mặt tiền.

UBND TP Kon Tum ban hành Quyết định 2661/QĐ-UBND ngày 13/6/2011 phê duyệt Báo cáo kinh tế-kỹ thuật xây dựng công trình đường phường Ngô Mây, trong đó vị trí đường số 11, 12 sai vị trí so với Đồ án Quy hoạch xây dựng khu vực phía Tây suối Đắk Tod Rech. Song, UBND TP Kon Tum vẫn ban hành các quyết định thu hồi diện tích 280,5 m2 của bà Nguyễn Thị Ánh để làm đường giao thông, thể hiện sự tùy tiện, tạo điều kiện để thửa đất của bà Ánh có 4 mặt tiền như hiện nay với vị trí, lợi thế đặc biệt. Mặt khác, khi tính tiền sử dụng đất để chuyển đổi mục đích sử dụng đất ở, cơ quan thuế tính thiếu tiền sử dụng đất, cần phải yêu cầu bà Ánh nộp bổ sung 124 triệu đồng về tài khoản tạm giữ của TTCP. 

Hành vi làm đường giao thông sai quy hoạch để tạo cho thửa đất của bà Ánh có 4 mặt tiền; việc buông lỏng quản lý đất đai, trật tự xây dựng, có dấu hiệu hợp thức hóa cho việc phân lô bán nền tại thửa đất số 1, tờ bản đồ số 7, hẻm 168 Duy Tân, phường Trường Chinh, TP Kon Tum trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì chuyển cơ quan điều tra xử lý theo quy định.

Nhiều vi phạm trình tự, quản lý đất đai

Qua kiểm tra 4 huyện (Kon Rẫy, Kon Plông, Sa Thầy, Ngọc Hồi) về công tác quản lý đất công, đất công ích, TTCP  nhận thấy địa phương chưa tuân thủ chỉ đạo của UBND tỉnh, vi phạm trình tự, thủ tục quản lý đất đai. Trên địa bàn toàn tỉnh có 3/6 đơn vị có quỹ đất công ích(5%) với tổng diện tích hơn 300ha được cấp huyện giao cho các xã, phường quản lý. Qua kiểm tra cho thấy việc quản lý, sử dụng đất cấp huyện chưa chặt chẽ, buông lỏng, dẫn đến cấp xã, phường sử dụng đất chưa đúng. Ở TP Kon Tum, huyện Đắk Hà, huyện Sa Thầy, còn có nhiều vi phạm về trình tự, thủ tục đấu giá, cho thuê đất không đấu giá, không có kế hoạch đấu giá đất… Nhiều cá nhân còn nợ tiền thuê đất, với số tiền hơn 300 triệu đồng.

TTCP cũng phát hiện nhiều sai phạm trong việc giao đất, cho thuê đất tại 4 huyện, thành phố: TP Kon Tum, huyện Đắk Hà, huyện Ngọc Hồi, huyện Kon Rẫy. Theo đó, tại TP Kon Tum phát hiện tình trạng giao đất vượt hạn mức; giao đất cho 43 trường hợp không thuộc đối tượng tái định cư, khiến nguy cơ thất thu cho ngân sách tối thiểu là hơn 3,5 tỷ đồng. Tại huyện Đắk Hà có tới 85 trường hợp giao đất không qua đấu giá đối với quỹ đất nhỏ, lẻ trong thời gian dài. Đáng chú ý, một số công chức của huyện này được giao diện tích đất lớn và nhiều trường hợp được giao đất để ở, nhưng thực tế không có nhu cầu nên khi kiểm tra thực địa thất ddaareerhoang hoặc chuyển nhượng đất để kiếm lời…

Cơ quan thanh tra khi kiểm tra việc chuyển mục đích sử dụng đất với một số hộ gia đình, cá nhân tại 5 huyện, thành phố (Kon Tum, Đắk Hà, Ngọc Hồi, Kon Rẫy, Sa Thầy) đều phát hiện dấu hiệu vi phạm. Kiểm tra điểm trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở khu vực đô thị của 378 hồ sơ tại 5 huyện, thành phố phát hiện nhiều sai phạm.

Cùng với các nội dung trên, TTCP tiến hành thanh tra đối với các dự án vốn ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh Kon Tum cũng phát hiện nhiều vi phạm. Cụ thể, việc xử lý các dự án chậm tiến độ, dự án đầu tư không hiệu quả, đặc biệt là thiếu kiên quyết xử lý các dự án không triển khai, nhất là các dự án thủy điện. Trong đó, có 54 dự án Sở KH-ĐT không theo dõi, dẫn đến không tham mưu chấm dứt hoạt động theo quy định, chủ yếu là các dự án thủy điện nhỏ và vừa.

Dự án không theo chỉ đạo của Thủ tướng

TTCP cũng chỉ ra những vi phạm trong quản lý vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Đặc biệt, việc xây dựng, phê duyệt, thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn.

Theo đó, thời kỳ trên, địa phương này có quyết định chủ trương đầu tư đối với một số dự án không rõ xác định thời gian, nguồn vốn, tiến độ thực hiện dự án, vi phạm quy định của Luật Xây dựng 2014; vi phạm một số nghị định và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011. Dự án Quy hoạch bố trí dân cư tại xã Đắk Hring huyện Đắk Hà được Thủ tướng phê duyệt với khung thời gian thực hiện từ 2009-2015. Tuy nhiên, đến nay dự án chưa hoàn thành, triển khai chậm không theo chỉ đạo của Thủ ướng dẫn đến chưa phát huy hiệu quả. Dự án này thiếu nguồn vốn để thực hiện với số tiền gần 15 tỷ đồng. Bên cạnh đó, cơ quan thanh tra cũng nêu một số dự án chậm tiến độ trên địa bàn tỉnh: Dự án kè chống sạt lở sông Đăk Bla, 2 dự án đường giao thông trung tâm thị trấn huyện lỵ Kon Rẫy và đường cứu hộ, cứu nạn từ thị trấn Đắk Rve đi xã Tân Lập, Đăk Ruồng, Đăk Tờ Re, huyện Kon Rẫy do UBND Kon Rẫy làm chủ đầu tư…

TTCP cũng chỉ ra sự yếu kém của cơ quan quản lý nhà nước trong việc chậm giải ngân vốn đầu tư công, dẫn đến các dự án phải điều chuyển vốn. Nhiều dự án được phê duyệt nhưng không xác định rõ nguồn vốn, cân đối vốn dẫn đến thiếu vốn, kéo dài thời gian thực hiện (các dự án: hệ thống đường giao thông, cấp và thoát nước khu công nghiệp Hòa Bình; dự án đầu tư cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Hòa Bình; cụm công nghiệp Thanh Trung II; dự án xây dựng và hoàn thiện chính quyền điện tử tỉnh giai đoạn 2016-2020).

Sai phạm trong dự án tổ hợp thương mại của Tập đoàn FLC

Dự án Tổ hợp Thương mại, vui chơi giải trí và nhà phố do Công ty cổ phần Tập đoàn FLC làm chủ đầu tư, có diện tích hơn 179.677m2 tại phường Trường Chinh, TP Kon Tum. Kết luận thanh tra nêu rõ, việc UBND tỉnh Kon Tum giao Trung tâm phát triển quỹ đất thực hiện nhiệm vụ bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo hình thức đấu giá tại dự án tổ hợp thương mại, vui chơi giải trí và nhà phố do Công ty cổ phần Tập đoàn FLC làm chủ đầu tư là sai, vi phạm Nghị định số 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ và Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

Thời điểm thanh tra (8/2020), sau hơn 1 năm, chủ đầu tư không thực hiện nghĩa vụ tài chính. Đến ngày 16/9/2020, Tập đoàn FLC mới nộp số tiền trúng đấu giá là hơn 204 tỷ đồng và hơn 20 tỷ đồng tiền phạt nộp chậm, vi phạm quy chế đấu giá nhưng UBND tỉnh thiếu kiên quyết , quyết liệt trong việc xử lý hủy kết quả đấu giá.

Cơ quan thanh tra cũng chỉ ra những sai phạm tại các dự án Khu dân cư Hoàng Thành; dự án đầu tư xây dựng siêu thị Co.opmart Kon Tum; dự án thủy điện Đăk Psi. Những dự án trên có nguy cơ gây thất thoát tài sản của nhà nước…