Mỹ và NATO gút kế hoạch rút khỏi Afghanistan

Mỹ và các quốc gia đồng minh trong khối NATO vừa chốt một số thỏa thuận cuối cùng về kế hoạch rút quân khỏi Afghanistan, chấm dứt gần 11 năm cuộc chiến không đạt được mục tiêu, trong khi còn nhiều vấn đề liên quan đến việc giao quyền tự chủ an ninh cho Afghanistan vẫn chưa được giải quyết rốt ráo.

Sau một ngày họp liên tục tại Brussels hôm 18/4, Ngoại trưởng Hillary Clinton và Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Leon Panetta cho báo chí biết, các đồng minh NATO đã cùng nhau cam kết 3 vấn đề quan trọng, gồm: dần dần chuyển cho Afghanistan vai trò chỉ huy tác chiến; duy trì một bộ phận lính quốc tế tại Afghanistan sau năm 2014; và viện trợ hàng tỉ USD mỗi năm cho Afghanistan để nước này bảo đảm hoạt động của lực lượng vũ trang. "Bức tranh chung đã rõ. Cuộc chuyển giao đang diễn ra trôi chảy, người Afghanistan đang tự mình lo chuyện an ninh và tương lai đất nước mình" - bà Hillary Clinton nói tại cuộc họp báo ở Brussels.

Trên thực tế, việc chuyển giao dần dần quyền chỉ huy an ninh cho người Afghanistan đã và đang được triển khai. Từ đầu tháng 3/2012, Mỹ và NATO đã trao cho Afghanistan quản lý Cơ sở giam giữ Parwa. Đầu tháng 4/2012, Mỹ đã ký với Afghanistan một thỏa thuận về việc chuyển giao toàn bộ hoạt động "ruồng bố ban đêm" vốn là hoạt động đặc thù của công tác chống khủng bố mà người Mỹ giữ "độc quyền" hành động.

Theo thỏa thuận, kể từ tháng 4/2012 trở đi, chỉ có lực lượng hỗn hợp (gồm cảnh sát, tình báo, quân đội) thuộc Đơn vị Tác chiến đặc biệt Afghanistan (ASOU) thực hiện các cuộc ruồng bố đó, và phải trong khuôn khổ luật pháp Afghanistan. Người Mỹ chỉ tham gia khi thật sự được người Afghanistan yêu cầu.

Mỹ và NATO gút kế hoạch rút khỏi Afghanistan ảnh 1
Quân đội Pháp trong thành phần Nato cuốn cờ chuẩn bị về nước.

Một vấn đề gây đau đầu các nhà hoạch định chính sách NATO chính là làm sao để giúp Afghanistan chi trả cho tấm hóa đơn khổng lồ lên đến 4 tỉ USD mỗi năm. Với thực lực kinh tế Afghanistan hiện tại thì nước này hoàn toàn không thể kham nổi, trong khi việc xây dựng lực lượng vũ trang 230.000 người (gồm quân đội và cảnh sát) và các hoạt động đảm bảo an ninh của lực lượng này đều được nhào nặn theo mô hình của NATO, cụ thể hơn là Mỹ, với chi phí rất cao và khó có thể tiết giảm. Vì thế, Mỹ và các đồng minh NATO đã thống nhất sẽ cùng nhau cáng đáng số tiền này.

Theo thỏa thuận, Mỹ là nước đi đầu với khoản chi phí 2,2 tỉ USD/năm tính từ năm 2014 trở đi, còn các đồng minh NATO của Mỹ thì nhận phần chi 1,3 tỉ USD/năm. Số còn lại, 500 triệu USD, sẽ do Chính phủ Afghanistan tự lo liệu.

Đó chỉ là kế hoạch được thỏa thuận. Thực tế có diễn ra đúng như vậy hay không còn tùy thuộc vào "hoàn cảnh cụ thể". Sau kế hoạch chuyển giao dần việc tự chủ bảo đảm an ninh cho Afghanistan, theo dự kiến quân đội Mỹ và NATO sẽ bắt đầu rút quân trong năm 2013 và 2014. Tuy nhiên, điều khiến dư luận quan tâm lo ngại chính là liệu quân đội Afghanistan đã thật sự đủ sức để tự mình thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh mà không cần có người Mỹ hay chưa.

Những diễn biến gần đây, nhất là vụ tấn công phối hợp đồng loạt của lực lượng Taliban tại 7 địa điểm ở thủ đô Kabul và 3 địa điểm ở các tỉnh Paktia, Logar và Nangarhar hôm 17/4 đã cho thấy khả năng tự bảo đảm an ninh của lực lượng vũ trang Afghanistan trong thời gian trước mắt còn khá mong manh. Taliban đã tuyên bố mở chiến dịch tấn công mùa xuân hằng năm và sẽ tăng cường nhiều đợt tấn công mới, việc chống đỡ sẽ vô cùng vất vả.

Mỹ và NATO gút kế hoạch rút khỏi Afghanistan ảnh 2
1 trong 18 bức ảnh lính Mỹ chụp với người chết Afghanistan gây phẫn nộ.

Cũng tại buổi họp báo ở Brussels, Ngoại trưởng Mỹ Hillary Clinton đã "bảo đảm" rằng, "chúng tôi sẽ có đủ khả năng tài chính để bảo vệ Nhà nước Afghanistan, bảo vệ nhân dân Afghanistan", thế nhưng không ai dám chắc việc chi trả số tiền đó sẽ như thế nào. Trong khi hầu hết các quốc gia trong NATO, kể cả Mỹ, hiện nay đều gặp nhiều khó khăn về kinh tế, đang trong tình trạng "nợ ngập đầu", có nước còn buộc phải thực thi chính sách thắt lưng buộc bụng, thì việc quyết định chi bạc tỉ USD mỗi năm là không đơn giản.

Tổng thống Afghanistan Hamid Karzai "sợ" rằng những lời hứa và tuyên bố "có cánh" ấy của các lãnh đạo Mỹ và NATO rồi sẽ "theo gió bay đi", cho nên ông đã yêu cầu Mỹ và các nước liên quan ký giấy cam kết "trả đủ" số tiền viện trợ đã hứa, nhưng phía Mỹ và và NATO đã bác bỏ yêu cầu này. Động thái này càng khiến cho ông Karzai lo ngại Mỹ và các đồng minh một khi rút quân khỏi Afghanistan sẽ "buông" luôn, không quan tâm hỗ trợ chính quyền của ông trong cuộc chiến chống Taliban nữa. Vì thế, ông Karzai đã "hạ giọng" chỉ yêu cầu Mỹ ký giấy cam kết 2 tỉ USD trước khi NATO họp hội nghị hàng năm tại Chicago vào tháng 5 tới.

Một minh chứng cho việc NATO bị "đuối" trong khoản viện trợ tài chính cho Afghanistan là ngày 19/4, Tổng thư ký NATO Anders Fogh Rasmussen đã kêu gọi Nga và Trung Quốc giúp NATO khoản tiền viện trợ tài chính cho Afghanistan, nhưng chưa nhận được phản hồi. Trước đó, phía Nga đã lên tiếng chỉ trích NATO khi triển khai kế hoạch rút quân quá sớm khỏi Afghanistan khi tình hình an ninh tại đây chưa được đảm bảo một cách chắc chắn.

Ngày 18/4, lại thêm vụ 18 bức ảnh binh sĩ Mỹ chụp "lưu niệm" bên cạnh xác chết người Afghanistan tại tỉnh Zabul cách đây 2 năm được công bố trên báo chí khiến cho dư luận Afghanistan thêm bất bình. Tổng thống Hamid Karzai đã nhân cơ hội này lên tiếng yêu cầu NATO đẩy nhanh tiến độ và rút quân khỏi Afghanistan sớm hơn kế hoạch dự định. Với những sự cố kiểu này cứ thỉnh thoảng lại xảy ra, e rằng quân đội NATO và Mỹ sẽ khó mà thực hiện việc rút quân đúng theo kế hoạch đã định

Văn Trương (tổng hợp)

Các tin khác

Vụ tập kích làm rung chuyển những bàn đàm phán

Vụ tập kích làm rung chuyển những bàn đàm phán

Đêm 7/5, Israel phóng tên lửa xuống khu vực ngoại ô Beirut, tiêu diệt Ahmed Ali Balout - chỉ huy lực lượng Radwan của Hezbollah. Đây là lần đầu thủ đô Lebanon bị tấn công kể từ lệnh ngừng bắn hơn 3 tuần trước. Đòn tập kích làm rung chuyển nền tảng mong manh của thỏa thuận và phủ bóng lên những nỗ lực ngoại giao giữa Mỹ và Iran.

Nhật Bản nới quy định xuất khẩu quốc phòng

Nhật Bản nới quy định xuất khẩu quốc phòng

Theo Viện nghiên cứu chiến lược quốc tế - HSS (Vương quốc Anh), việc Nhật Bản nới lỏng đáng kể các hạn chế đối với xuất khẩu quốc phòng sẽ tạo ra những cơ hội thương mại và ngoại giao quan trọng. Nhưng, trước hết, họ cần giải quyết các vấn đề về năng lực công nghiệp quốc phòng.

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

Áp lực nội bộ gia tăng buộc NATO xem xét điều chỉnh cơ chế họp cấp cao, trong bối cảnh quan hệ xuyên Đại Tây Dương xuất hiện nhiều khác biệt về ưu tiên chiến lược. Việc thay đổi nhịp thượng đỉnh đặt ra yêu cầu cân bằng giữa ổn định chính trị và hiệu quả điều phối dài hạn của liên minh.

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mối rạn nứt giữa Mỹ và các đồng minh NATO ở châu Âu ngày càng lớn thêm với việc Tổng thống Donald Trump tuyên bố Mỹ sẽ rút 5.000, và có thể nhiều hơn nữa, binh sĩ đóng tại Đức, sau khi Thủ tướng Đức Friedrich Merz chỉ trích cách Mỹ xử lý xung đột Iran.

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Từ ngày 1/5, Các tiểu vương quốc Arab Thống Nhất (UAE) thống báo rút khỏi Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và cơ chế OPEC+. Việc lựa chọn rút khỏi tổ chức sau gần 60 năm là thành viên ở thời điểm này được coi là cú sốc với “cartel dầu mỏ” do Saudi Arabia dẫn đầu bấy lâu nay, và cả với hệ thống cung ứng năng lượng thế giới.

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Những ngày qua, Tổng thống Mỹ liên tục đưa ra nhiều thay đổi bất ngờ trong nỗ lực tháo gỡ bế tắc ở Iran. Sau khi cho rằng Iran vẫn chưa “trả giá đủ lớn”, ngày 5/5, ông đưa ra cái gọi là Dự án Tự do, để giúp các tàu và thủy thủ đoàn bị mắc kẹt thoát khỏi Vịnh Persic, nhưng cũng nhằm làm suy yếu sự kiểm soát của Iran đối với eo biển Hormuz.

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Bình minh ngày 24/2/2022 không chỉ được đánh dấu bằng tiếng xích xe tăng Nga gầm rú vượt qua biên giới Ukraine, mà còn bởi một “cú đánh bồi” lạnh lùng và vô hình trên không gian mạng. Đúng một giờ trước khi phát súng đầu tiên nổ ra, mã độc AcidRain đã âm thầm đánh sập mạng vệ tinh của Viasat, khiến hàng nghìn modem trở thành những khối nhựa vô dụng. Một phần hệ thống liên lạc chỉ huy của Ukraine lập tức tê liệt, 5.800 turbine điện gió ở Đức mất kết nối điều khiển từ xa, hàng chục nghìn thuê bao internet ở Pháp, Hungary, Hy Lạp và Ba Lan mất kết nối. Đó là buổi sáng khiến thế giới hiểu ra: bầu trời thấp không còn là vùng trung lập, mà đã trở thành chiến trường.

Vịnh Aden lại dậy sóng

Vịnh Aden lại dậy sóng

Một loạt tàu thương mại bị cướp biển khống chế trên vùng biển Somalia và vịnh Aden chỉ trong khoảng 2 tuần, từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5/2026. Đây là tốc độ leo thang chưa từng thấy kể từ thập kỷ trước - thời điểm hành lang hàng hải này trở thành nỗi kinh hoàng của ngành vận tải biển toàn cầu. Điều gì đã kéo “bóng ma hải tặc” trở lại, và tại sao đúng vào lúc này?

Những thông điệp từ nước Anh

Những thông điệp từ nước Anh

Giữa lúc quan hệ Anh - Mỹ đang trải qua thử thách nghiêm trọng, chuyến thăm kéo dài 4 ngày của Quốc vương Charles III tới Washington nhân kỷ niệm 250 năm ngày ký Tuyên ngôn Độc lập đã mang theo nhiều thông điệp quan trọng về “mối quan hệ đặc biệt” giữa hai bên.

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Ngày 21 và 22/4 vừa qua, 4 ứng cử viên cho chức Tổng Thư ký Liên hợp quốc đã trải qua các phiên đối thoại trực tiếp trước Đại Hội đồng - sự kiện được ví như “một trong những cuộc phỏng vấn xin việc khắt khe nhất thế giới”. Cuộc đua thay thế ông Antonio Guterres, người kết thúc nhiệm kỳ ngày 31/12/2026, đang bước vào giai đoạn quyết định.

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt năm 2016 giữa Chính phủ Colombia và lực lượng nổi dậy lớn nhất ở Mỹ Latin đã thành công ở một số khía cạnh: Lực lượng vũ trang Cách mạng Colombia (FARC) đồng ý hạ vũ khí và bạo lực từng tàn phá đất nước đã giảm đáng kể.

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Cuộc xung đột diễn ra tại Trung Đông cho thấy mức độ phụ thuộc ngày càng cao của quân đội Mỹ và Israel vào trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quân sự, đặc biệt là trong việc xác định mục tiêu và lập kế hoạch tấn công.

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Hormuz bị phong tỏa đẩy chuỗi cung ứng toàn cầu vào thế đảo lộn, khiến các hãng vận tải đổ dồn qua kênh đào Panama và chấp nhận trả phí ưu tiên cao chưa từng có để tránh rủi ro chậm trễ.

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) thông báo, kể từ ngày 1/5, nước này rời khỏi Tổ chức Các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) sau 60 năm là thành viên, giáng một đòn nặng nề vào tổ chức này, trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nguồn cung lớn nhất lịch sử.

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Chỉ với 12 ngày làm việc, nhưng Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI đã thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng: đó là, tập trung kiện toàn bộ máy Nhà nước, bầu các chức danh lãnh đạo cao cấp; kịp thời thể chế hóa nhiều chủ trương, chính sách thành pháp luật để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; đồng thời, quyết định các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại, trong đó có nhiều nhiệm vụ gấp rút, cấp bách; thông qua 9 luật và 31 nghị quyết.

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Cuộc bầu cử đầu tiên của người Gaza sau hơn 2 thập kỷ, diễn ra tại thành phố Deir al-Balah hôm 26/4, đã chứng kiến thắng lợi nghiêng về những ứng viên được cho là có liên hệ với Chính quyền Palestine (PA). Nhưng, đằng sau kết quả ấy vẫn là những câu hỏi thực chất chưa có lời đáp về năng lực quản trị và vai trò của PA trong một cục diện mà họ hầu như bị gạt ra ngoài lề.

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Những chuyến tàu dầu bắt đầu khựng lại ở eo biển Hormuz, khi cuộc xung đột Iran nổ ra đang khiến cả thế giới như nín thở. “Chúng ta đang đối mặt với mối đe dọa an ninh năng lượng lớn nhất trong lịch sử”, ông Fatih Birol, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), đã thốt lên như vậy và nó không phải là lời nói quá.

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

Liên minh châu Âu (EU) hôm 23/4 đã phê duyệt gói vay 90 tỷ euro để giúp Ukraine đáp ứng các nhu cầu kinh tế và quân sự trong 2 năm, theo tuyên bố của Síp, Chủ tịch luân phiên của EU. Đồng thời, phê duyệt một loạt biện pháp trừng phạt mới đối với Nga.

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu đang ở vị thế vô cùng khó xử trong cuộc xung đột Mỹ/Israel - Iran. Họ vừa không phải là bên ra quyết định có ảnh hưởng đến cuộc chiến, vừa không phải là bên trung gian hòa giải có ảnh hưởng đáng kể. Châu Âu chỉ là bên ngoài cuộc, bất lực trong việc can thiệp và là nạn nhân gánh chịu những tổn thất không ngừng lan rộng.

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

10 năm sau “cuộc ly hôn” thế kỷ, nước Anh vẫn chưa tìm thấy bình yên hậu Brexit. Giữa những hệ lụy kinh tế kéo dài và một nghịch lý là làn sóng mong muốn quay lại EU ngày càng dâng cao trong dư luận, Thủ tướng Keir Starmer đứng trước bài toán nan giải: làm sao để thực hiện lời hứa về một “nước Anh toàn cầu” mà không làm ngơ trước sự đảo chiều tư tưởng của công chúng.