Hình thành Cộng đồng các quốc gia Mỹ Latinh và Caribbe

Tổ chức Cộng đồng các quốc gia Mỹ Latinh và Caribbe (CELAC) đã chính thức đi vào hoạt động sau khi làm lễ ra mắt tại Hội nghị thượng đỉnh đầu tiên của khối diễn ra tại Caracas, Venezuela, hôm 2 và 3/12/2011. CELAC sẽ hoạt động như một tổ chức thay thế Tổ chức các quốc gia châu Mỹ (OAS) để giải quyết những vấn đề chung của khu vực, và được đánh giá là sẽ càng đẩy Nam Mỹ rời xa hơn ảnh hưởng của Washington.

Mục tiêu cao nhất của việc hình thành CELAC là nhằm tạo ra một diễn đàn khu vực để giải quyết một cách hiệu quả những xung đột trong khu vực, xây dựng các mối quan hệ chặt chẽ hơn giữa các quốc gia thành viên và thúc đẩy phát triển kinh tế, tiến tới một khu vực thịnh vượng chung. Đây đồng thời cũng là mục tiêu mà nhà cách mạng giải phóng dân tộc Simon Bolivar từng hướng đến trong cuộc đời hoạt động cách mạng của mình.

Phát biểu tại lễ ra mắt CELAC, Tổng thống Venezuela Hugo Chavez cho rằng, CELAC ra đời là kết quả tất yếu của một quá trình vận động hòa nhập giữa các quốc gia Mỹ Latinh, là bước cuối cùng hiện thực hóa ước mơ và dự định mà nhà cách mạng giải phóng dân tộc Bolivar đã quyết tâm thực hiện từ cách đây 200 năm. CELAC sẽ bao gồm 33 quốc gia trong khu vực Nam Mỹ và Caribbe, kể cả Mexico, nhưng sẽ không có Mỹ và Canada. Tổng thống Chavez kêu gọi các quốc gia thành viên CELAC đoàn kết chặt chẽ hơn nữa, độc lập hơn nữa đối với ảnh hưởng của Mỹ.

Ý tưởng về việc hình thành một tổ chức thống nhất các quốc gia Mỹ Latinh đã xuất hiện từ cách đây hơn một thập niên và được thúc đẩy bởi những quốc gia chủ chốt trong khu vực, đặc biệt là Brazil và Venezuela. Kế hoạch thành lập CELAC đã được 24 quốc gia thành viên Nhóm Rio đưa ra bàn bạc tại Hội nghị thượng đỉnh năm 2008 do Tổng thống Brazil khi đó là Luis Inacio Lula Da Silva chủ trì. Brazil cũng là quốc gia đóng vai trò quan trọng trong việc hoạch định mục tiêu chung cho nhóm.

Và tại Hội nghị thượng đỉnh tiếp theo của Nhóm Rio (còn gọi là Hội nghị thống nhất) diễn ra tại Mexico vào ngày 23/2/2010, kế hoạch hình thành CELAC lần đầu tiên được thông báo trước công luận. Trong kế hoạch đó, CELAC sẽ là tổ chức kế thừa Nhóm Rio và Hội nghị thượng đỉnh Nam Mỹ và Caribbe về Hội nhập và phát triển (CALC). Sau đó, vào tháng 7/2010, Tổng thống Venezuela Chavez và Tổng thống Chile Sebastián Pinera đã được bầu chọn làm đồng chủ tịch lâm thời để chủ trì việc biên soạn hiến chương, quy chế hoạt động và các văn kiện, quy định khác phục vụ cho việc thành lập CELAC. Nghị viện Mỹ Latinh cũng sẽ được chuyển sang là cơ quan lập pháp chủ yếu cho CELAC.

Với việc CELAC đi vào hoạt động, OAS đang ngày càng trở nên không còn phù hợp trong khu vực Mỹ Latinh và Caribbe. Tổng thống Ecuador Frafael Correa thậm chí còn đề nghị CELAC tách hẳn ra khỏi Ủy ban Nhân quyền liên Mỹ (IAHRC) để thành lập một ủy ban nhân quyền riêng của khối. Thực ra, từ nhiều năm nay, OAS đã bị nhiều quốc gia trong khu vực phản đối vì đưa ra cách giải quyết thiếu khách quan, không phù hợp với điều kiện thực tế những vấn đề, những xung đột, bất hòa trong khu vực, chủ yếu phục vụ lợi ích chiến lược của Mỹ. Bởi thế mà một số nguyên thủ quốc gia Mỹ Latinh thậm chí còn gọi OAS là "công cụ" để Mỹ thực thi chính sách bá quyền tại "sân sau" Mỹ Latinh. Do vậy, việc hình thành CELAC cũng sẽ làm giảm hơn nữa ảnh hưởng của Mỹ trong khu vực.

Với CECAL, Mỹ sẽ không còn là đối tác chính trong ngoại giao khu vực Mỹ Latinh. Điều này đang khiến cho giới chức lãnh đạo ở Washington khó chịu. Đã có những lời lẽ mỉa mai, phê phán, thậm chí "bới lông tìm vết"  nhắm vào các nước tham gia CELAC. Thực tế cho thấy, CELAC chỉ là kết quả cuối cùng của cả một quá trình dài Mỹ Latinh đấu tranh tìm cách tách ra xa khỏi ảnh hưởng của Mỹ. Quá trình đó càng được đẩy mạnh bởi làn sóng cánh tả lên nắm quyền trong khu vực, từ Venezuela, Nicaragua, Bolivia, Ecuador,… cho đến Uruguay, Paraguay và Costa Rica. Mỹ Latinh ngày nay hầu như đã thuộc về cánh tả (ngoại trừ Colombia, Mexico). Về kinh tế, Mỹ Latinh cũng đang trở thành "vùng đất mới" để Trung Quốc mở rộng quan hệ đối tác làm ăn. Với việc trở thành đối tác thương mại lớn nhất của Brazil và Chile, đồng thời tăng cường ngoại giao, viện trợ kinh tế cho Venezuela và Nicaragua, Trung Quốc đang dần dần lấn sân Mỹ trong khu vực. Điều này đang đặt ra một viễn cảnh Washington sẽ mất hẳn Mỹ Latinh trong một tương lai không xa.

Ngoài việc chính thức ra mắt CELAC, hội nghị thượng đỉnh đầu tiên của CELAC còn tập trung thảo luận, tìm hướng giải quyết cho một số vấn đề quan trọng của khu vực, như xây dựng các quy tắc thủ tục chung và các thiết chế dân chủ. Ngay trong năm đầu tiên hoạt động, Chile là quốc gia chủ tịch luân phiên của CELAC. Ngoại trưởng Chile Alfredo Moreno cho biết, nhiệm vụ trọng tâm của năm đầu tiên này sẽ là "thúc đẩy nhân quyền và dân chủ". Ngoài ra, CELAC cũng sẽ cùng nhau tìm phương hướng giải quyết các vấn đề thiết thân khác, như chống sản xuất và buôn bán ma túy, phát triển hạ tầng giao thông phục vụ cho phát triển kinh tế. Sắp tới, sẽ còn nhiều việc phải làm để CELAC ngày càng hoàn thiện, trở thành một tổ chức vững mạnh, thay thế OAS

An Châu (tổng hợp)

Các tin khác

Vụ tập kích làm rung chuyển những bàn đàm phán

Vụ tập kích làm rung chuyển những bàn đàm phán

Đêm 7/5, Israel phóng tên lửa xuống khu vực ngoại ô Beirut, tiêu diệt Ahmed Ali Balout - chỉ huy lực lượng Radwan của Hezbollah. Đây là lần đầu thủ đô Lebanon bị tấn công kể từ lệnh ngừng bắn hơn 3 tuần trước. Đòn tập kích làm rung chuyển nền tảng mong manh của thỏa thuận và phủ bóng lên những nỗ lực ngoại giao giữa Mỹ và Iran.

Nhật Bản nới quy định xuất khẩu quốc phòng

Nhật Bản nới quy định xuất khẩu quốc phòng

Theo Viện nghiên cứu chiến lược quốc tế - HSS (Vương quốc Anh), việc Nhật Bản nới lỏng đáng kể các hạn chế đối với xuất khẩu quốc phòng sẽ tạo ra những cơ hội thương mại và ngoại giao quan trọng. Nhưng, trước hết, họ cần giải quyết các vấn đề về năng lực công nghiệp quốc phòng.

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

Áp lực nội bộ gia tăng buộc NATO xem xét điều chỉnh cơ chế họp cấp cao, trong bối cảnh quan hệ xuyên Đại Tây Dương xuất hiện nhiều khác biệt về ưu tiên chiến lược. Việc thay đổi nhịp thượng đỉnh đặt ra yêu cầu cân bằng giữa ổn định chính trị và hiệu quả điều phối dài hạn của liên minh.

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mối rạn nứt giữa Mỹ và các đồng minh NATO ở châu Âu ngày càng lớn thêm với việc Tổng thống Donald Trump tuyên bố Mỹ sẽ rút 5.000, và có thể nhiều hơn nữa, binh sĩ đóng tại Đức, sau khi Thủ tướng Đức Friedrich Merz chỉ trích cách Mỹ xử lý xung đột Iran.

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Từ ngày 1/5, Các tiểu vương quốc Arab Thống Nhất (UAE) thống báo rút khỏi Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và cơ chế OPEC+. Việc lựa chọn rút khỏi tổ chức sau gần 60 năm là thành viên ở thời điểm này được coi là cú sốc với “cartel dầu mỏ” do Saudi Arabia dẫn đầu bấy lâu nay, và cả với hệ thống cung ứng năng lượng thế giới.

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Những ngày qua, Tổng thống Mỹ liên tục đưa ra nhiều thay đổi bất ngờ trong nỗ lực tháo gỡ bế tắc ở Iran. Sau khi cho rằng Iran vẫn chưa “trả giá đủ lớn”, ngày 5/5, ông đưa ra cái gọi là Dự án Tự do, để giúp các tàu và thủy thủ đoàn bị mắc kẹt thoát khỏi Vịnh Persic, nhưng cũng nhằm làm suy yếu sự kiểm soát của Iran đối với eo biển Hormuz.

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Bình minh ngày 24/2/2022 không chỉ được đánh dấu bằng tiếng xích xe tăng Nga gầm rú vượt qua biên giới Ukraine, mà còn bởi một “cú đánh bồi” lạnh lùng và vô hình trên không gian mạng. Đúng một giờ trước khi phát súng đầu tiên nổ ra, mã độc AcidRain đã âm thầm đánh sập mạng vệ tinh của Viasat, khiến hàng nghìn modem trở thành những khối nhựa vô dụng. Một phần hệ thống liên lạc chỉ huy của Ukraine lập tức tê liệt, 5.800 turbine điện gió ở Đức mất kết nối điều khiển từ xa, hàng chục nghìn thuê bao internet ở Pháp, Hungary, Hy Lạp và Ba Lan mất kết nối. Đó là buổi sáng khiến thế giới hiểu ra: bầu trời thấp không còn là vùng trung lập, mà đã trở thành chiến trường.

Vịnh Aden lại dậy sóng

Vịnh Aden lại dậy sóng

Một loạt tàu thương mại bị cướp biển khống chế trên vùng biển Somalia và vịnh Aden chỉ trong khoảng 2 tuần, từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5/2026. Đây là tốc độ leo thang chưa từng thấy kể từ thập kỷ trước - thời điểm hành lang hàng hải này trở thành nỗi kinh hoàng của ngành vận tải biển toàn cầu. Điều gì đã kéo “bóng ma hải tặc” trở lại, và tại sao đúng vào lúc này?

Những thông điệp từ nước Anh

Những thông điệp từ nước Anh

Giữa lúc quan hệ Anh - Mỹ đang trải qua thử thách nghiêm trọng, chuyến thăm kéo dài 4 ngày của Quốc vương Charles III tới Washington nhân kỷ niệm 250 năm ngày ký Tuyên ngôn Độc lập đã mang theo nhiều thông điệp quan trọng về “mối quan hệ đặc biệt” giữa hai bên.

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Ngày 21 và 22/4 vừa qua, 4 ứng cử viên cho chức Tổng Thư ký Liên hợp quốc đã trải qua các phiên đối thoại trực tiếp trước Đại Hội đồng - sự kiện được ví như “một trong những cuộc phỏng vấn xin việc khắt khe nhất thế giới”. Cuộc đua thay thế ông Antonio Guterres, người kết thúc nhiệm kỳ ngày 31/12/2026, đang bước vào giai đoạn quyết định.

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt năm 2016 giữa Chính phủ Colombia và lực lượng nổi dậy lớn nhất ở Mỹ Latin đã thành công ở một số khía cạnh: Lực lượng vũ trang Cách mạng Colombia (FARC) đồng ý hạ vũ khí và bạo lực từng tàn phá đất nước đã giảm đáng kể.

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Cuộc xung đột diễn ra tại Trung Đông cho thấy mức độ phụ thuộc ngày càng cao của quân đội Mỹ và Israel vào trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quân sự, đặc biệt là trong việc xác định mục tiêu và lập kế hoạch tấn công.

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Hormuz bị phong tỏa đẩy chuỗi cung ứng toàn cầu vào thế đảo lộn, khiến các hãng vận tải đổ dồn qua kênh đào Panama và chấp nhận trả phí ưu tiên cao chưa từng có để tránh rủi ro chậm trễ.

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) thông báo, kể từ ngày 1/5, nước này rời khỏi Tổ chức Các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) sau 60 năm là thành viên, giáng một đòn nặng nề vào tổ chức này, trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nguồn cung lớn nhất lịch sử.

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Chỉ với 12 ngày làm việc, nhưng Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI đã thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng: đó là, tập trung kiện toàn bộ máy Nhà nước, bầu các chức danh lãnh đạo cao cấp; kịp thời thể chế hóa nhiều chủ trương, chính sách thành pháp luật để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; đồng thời, quyết định các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại, trong đó có nhiều nhiệm vụ gấp rút, cấp bách; thông qua 9 luật và 31 nghị quyết.

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Cuộc bầu cử đầu tiên của người Gaza sau hơn 2 thập kỷ, diễn ra tại thành phố Deir al-Balah hôm 26/4, đã chứng kiến thắng lợi nghiêng về những ứng viên được cho là có liên hệ với Chính quyền Palestine (PA). Nhưng, đằng sau kết quả ấy vẫn là những câu hỏi thực chất chưa có lời đáp về năng lực quản trị và vai trò của PA trong một cục diện mà họ hầu như bị gạt ra ngoài lề.

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Những chuyến tàu dầu bắt đầu khựng lại ở eo biển Hormuz, khi cuộc xung đột Iran nổ ra đang khiến cả thế giới như nín thở. “Chúng ta đang đối mặt với mối đe dọa an ninh năng lượng lớn nhất trong lịch sử”, ông Fatih Birol, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), đã thốt lên như vậy và nó không phải là lời nói quá.

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

Liên minh châu Âu (EU) hôm 23/4 đã phê duyệt gói vay 90 tỷ euro để giúp Ukraine đáp ứng các nhu cầu kinh tế và quân sự trong 2 năm, theo tuyên bố của Síp, Chủ tịch luân phiên của EU. Đồng thời, phê duyệt một loạt biện pháp trừng phạt mới đối với Nga.

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu đang ở vị thế vô cùng khó xử trong cuộc xung đột Mỹ/Israel - Iran. Họ vừa không phải là bên ra quyết định có ảnh hưởng đến cuộc chiến, vừa không phải là bên trung gian hòa giải có ảnh hưởng đáng kể. Châu Âu chỉ là bên ngoài cuộc, bất lực trong việc can thiệp và là nạn nhân gánh chịu những tổn thất không ngừng lan rộng.

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

10 năm sau “cuộc ly hôn” thế kỷ, nước Anh vẫn chưa tìm thấy bình yên hậu Brexit. Giữa những hệ lụy kinh tế kéo dài và một nghịch lý là làn sóng mong muốn quay lại EU ngày càng dâng cao trong dư luận, Thủ tướng Keir Starmer đứng trước bài toán nan giải: làm sao để thực hiện lời hứa về một “nước Anh toàn cầu” mà không làm ngơ trước sự đảo chiều tư tưởng của công chúng.