Hà Nội: Đề xuất cho tồn tại 25 trạm trộn bê tông ở bãi sông liệu có hợp thức hoá vi phạm?

Hàng loạt trạm trộn bê tông không phép

Thời gian qua, hoạt động của các trạm trộn bê tông ở khu vực bãi sông trên địa bàn TP Hà Nội được xác định là một trong những nguồn phát thải gây ô nhiễm môi trường. Đây cũng là một trong những “điểm nghẽn” lớn cần khắc phục được Thành uỷ, UBND TP Hà Nội quyết liệt chỉ đạo xử lý.

Từ ngày 13/1 đến 6/2/2026, Sở NN&MT Hà Nội đã chủ trì và phối hợp với Công an Hà Nội, Sở Xây dựng, Thanh tra TP Hà Nội tổ chức các buổi làm việc, kiểm tra, đôn đốc, đề nghị UBND các xã, phường có trạm trộn bê tông tồn đọng xây dựng lộ trình xử lý, tháo dỡ theo quy định.

Sở NN&MT Hà Nội cũng đã ban hành nhiều văn bản đề nghị UBND các xã, phường khẩn trương xử lý dứt điểm các trạm trộn bê tông này. Qua rà soát, tính đến ngày 12/3, Hà Nội đã tháo dỡ được 11/44 trạm. Hiện còn 23/44 trạm chưa được xử lý, chưa được áp dụng biện pháp ngưng cung cấp dịch vụ điện gồm: Thượng Cát 12 trạm, Phú Xuyên 1 trạm, Đông Anh 2 trạm, Vĩnh Thanh 1 trạm, Phù Đổng 2 trạm, Thuận An 1 trạm…

Theo tìm hiểu của phóng viên, dù những trạm trộn bê tông không phép này tồn tại từ nhiều năm nay, trong quá trình hoạt động gây ô nhiễm môi trường khiến người dân sống gần khu vực không khỏi bức xúc. Nhiều nơi, chính quyền cũng đã có nhiều văn bản đề nghị xử lý theo thẩm quyền nhưng không hiểu sao những vi phạm này vẫn ngang nhiên tồn tại.

Trao đổi với phóng viên Báo CAND, ông Nghiêm Thọ Thoan – Chuyên viên Phòng Kinh tế xã Đông Anh cho biết, trên địa bàn có 2 trạm trộn bê tông nằm tại khu vực bờ sông Đuống thuộc thôn Du Ngoại, xã Đông Anh của Công ty CP Đầu tư và thương mại Đức Mạnh. Thực chất đây là 1 trạm nhưng lắp giáp 2 điểm (1 trạm trộn bê tông nhựa và 1 trạm bê tông thương phẩm có 3 xi-lô đang hoạt động).

“Đơn vị cũng nhiều lần phối hợp với Sở NN&MT và lực lượng chức năng kiểm tra, yêu cầu dừng hoạt động. Ngày 12/2, Phó Chủ tịch Nguyễn Công Phước đã có văn bản số 459 gửi Tổng công ty điện lực Hà Nội; Công ty điện lực Gia Lâm đề nghị ngừng cấp điện đối với các trạm trộn bê tông của Công ty CP Đầu tư và thương mại Đức Mạnh. Vào thời điểm chúng tôi kiểm tra thì không phát hiện hoạt động nhưng sau đó lại lén lút hoạt động”, ông Thoan thông tin thêm.

Tương tự, tại địa bàn xã Thuận An, TP Hà Nội hiện đang tồn tại 1 bãi tập kết, trung chuyển VLXD của Công ty TNHH kinh doanh vật tư và vận chuyển Hà Trang. Bên cạnh hoạt động về bến bãi thì công ty này còn lập thêm 1 trạm trộn bê tông để hoạt động. Sau nhiều lần bị chính quyền địa phương phối hợp với cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý nhưng đến nay việc xử lý trạm trộn bê tông của Công ty TNHH kinh doanh vật tư và vận chuyển Hà Trang vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.

Bà Lê Thị Tuyết Mai – Trưởng phòng Kinh tế xã Thuận An cho biết, không chỉ ngay từ khi thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp mà trước đó khi còn là UBND huyện Gia Lâm, liên tục xã Đặng Xá (trước khi sáp nhập) và UBND huyện Gia Lâm cũng đã tốn không ít giấy mực, đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý những vi phạm tại trạm trộn bê tông của doanh nghiệp này.

“Ngày 3/3/2026, Phó Chủ tịch UBND xã Thuận An Lê Hải Đăng đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH kinh doanh vật tư và vận chuyển Hà Trang tổng số tiền 150 triệu đồng về các hành vi: Không phân loại tại nguồn chất thải rắn công nghiệp thông thường theo quy định…; Không lưu trữ và quản lý chứng từ chất thải nguy hại đã sử dụng…”, bà Mai thông tin thêm.

Hợp thức hoá sai phạm?

Sự tồn tại hoạt động của hàng chục trạm trộn bê tông tại các bãi sông trên địa bàn Hà Nội đã gây ra không ít hệ luỵ. Thế nhưng đến nay, với sự vào cuộc của chính quyền địa phương và cơ quan quản lý vẫn chưa xử lý dứt điểm được những vi phạm này. Đáng chú ý, ngày 20/3/2026, ông Nguyễn Đình Hoa – Phó Giám đốc Sở NN&MT ký văn bản số 3105, gửi UBND TP Hà Nội báo cáo, đề xuất cho phép tạm thời tồn tại một số trạm trộn bê tông ở khu vực bãi sông để phục vụ các dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố.

Việc đánh giá chung cũng như nhận định về các quy định của pháp luật liên quan đến việc lắp đặt trạm trộn bê tông tại khu vực bãi sông của Sở NN&MT đều cho rằng, tình trạng lắp dựng, hoạt động trạm trộn tại khu vực bãi sông trong thời gian dài diễn biến phức tạp, nhiều trường hợp lắp dựng không phép, không có biện pháp bảo vệ môi trường, vi phạm pháp luật về đê điều, đất đai, trật tự xây dựng. Hoạt động của các trạm trộn bê tông ở khu vực bãi sông trên địa bàn TP Hà Nội được xác định là một trong những nguồn phát thải gây ô nhiễm môi trường…

Tuy nhiên, theo Sở NN&MT Hà Nội, trong giai đoạn hiện nay, TP Hà Nội đang tập trung triển khai nhiều dự án hạ tầng quan trọng, quy mô lớn và các công trình trọng điểm như các tuyến đường vành đai, cầu vượt sông, hệ thống giao thông kết nối vùng, các khu đô thị mới… Bên cạnh các dự án đầu tư công, hoạt động xây dựng của khu vực tư nhân và người dân trên địa bàn cũng diễn ra sôi động.

Một số trạm trộn bê tông đang tồn tại ở khu vực bãi sông cung cấp bê tông, phục vụ trực tiếp cho các dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố. Các trạm trộn bê tông dừng hoạt động sẽ ảnh hưởng rất lớn đến việc cung cấp vật liệu, bê tông cho các dự án trọng điểm, dẫn đến ảnh hưởng tiến độ của dự án.

Ông Nguyễn Đình Hoa – Phó Giám đốc Sở TN&MT cũng cho rằng, trước thực trạng nhu cầu bê tông phục vụ cho các dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố rất lớn và qua rà soát, đối chiếu các quy định của pháp luật, Sở NN&MT báo cáo UBND TP Hà Nội xem xét cho phép một số trạm trộn bê tông khu vực bãi sông để phục vụ các dự án trọng điểm. Cụ thể là các trạm trộn bê tông thương mại đang phục vụ các dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố có thể xem xét cho phép tồn tại.

Cũng theo báo cáo của Sở NN&MT Hà Nội: “Thời gian hoạt động của trạm trộn bê tông này chỉ được xem xét trong thời gian phục vụ thi công dự án, không hình thành trạm trộn bê tông thương mại cố định tại khu vực bãi sông. Cũng qua rà soát, trong tổng số 44 trạm trộn bê tông tồn tại bãi sông thì hiện nay có 25 trạm trộn bê tông thương mại đủ điều kiện đề nghị cho cấp phép tồn tại tạm thời, hoạt động có điều kiện để phục vụ dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố, 19 trạm trộn bê tông cần được xử lý dứt điểm”.

Điều đáng nói, theo Sở TN&MT Hà Nội thì 25 trạm trộn bê tông này đủ duy nhất điều kiện là đáp ứng yêu cầu về đất đai (được cơ quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất với mục đích làm bãi chứa, trung chuyển vật liệu xây dựng, lắp đặt trạm trộn bê tông, hoạt động cảng và công trình phụ trợ).

Trên thực tế, để một trạm trộn bê tông đủ điều kiện hoạt động thì không chỉ có đáp ứng về mỗi điều kiện đất đai mà hồ sơ pháp lý còn rất nhiều điều kiện khác kèm theo như: giấy phép xây dựng, giấy phép kinh doanh; điều kiện môi trường (đánh giá tác động môi trường, hệ thống xử lý chất thải); điều kiện kỹ thuật an toàn và nhiều giấy tờ khác... 

Sự dễ dãi này liệu có vô tình hợp thức hoá cho vi phạm tồn tại?