Dự án Nhà máy xi măng 4.437 tỷ “treo” hơn 15 năm, người dân miền núi bức xúc

Khởi công từ năm 2009 trên diện tích 40 ha, Dự án (DA) Nhà máy xi măng Nam Đông ở xã Long Quảng (TP Huế) từng kỳ vọng giải quyết việc làm cho bà con dân tộc thiểu số trên địa bàn nhưng đến nay vẫn chỉ là bãi đất hoang, cỏ mọc um tùm cùng những công trình dở dang. Trong khi đó, hàng chục hộ dân từng nhường đất cho dự án thì nay lại rơi vào cảnh thiếu đất sản xuất…

Dự án bỏ hoang, dân “khát” đất

DA Nhà máy xi măng Nam Đông được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là TP Huế) cấp giấy chứng nhận cho Công ty CP Đầu tư Xi măng Nam Đông Việt Song Long (viết tắt là Công ty) vào tháng 1/2008, thay đổi lần thứ nhất vào tháng 5/2010, với số vốn đầu tư 4.437 tỷ đồng. Dự án nhà máy có công suất thiết kế 5.000 tấn clinker/ngày (tương đương 1,8 triệu tấn xi măng/năm).

Dự án Nhà máy xi măng “treo” hơn 15 năm, người dân miền núi bức xúc -0
Dự án Nhà máy xi măng Nam Đông "treo" hơn 15 năm nay.

Tháng 3/2009, Công ty tổ chức khởi công xây dựng nhà máy tại xã Thượng Quảng (nay là xã Long Quảng), cam kết hoàn thành DA và cho ra lò sản phẩm xi măng Nam Đông đầu tiên sau 26 tháng kể từ ngày khởi công. DA có ý nghĩa trong việc tạo việc làm, nâng cao thu nhập, phát triển kinh tế xã hội cho đồng bào vùng dân tộc thiểu số, người dân huyện vùng cao Nam Đông và tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là TP Huế) giai đoạn 2006-2010.

Thế nhưng, sau nhiều lần xin gia hạn DA, khu vực triển khai Nhà máy xi măng chỉ đầu tư cơ bản hoàn thiện về khu nhà điều hành quy mô 2 tầng, nhà để xe máy, sân trước, hệ thống tường rào... Và, nhiều năm nay, DA vẫn luôn trong tình trạng “án binh bất động”.

Điều đáng nói, trên diện tích hơn 40ha đất của người dân bị thu hồi giờ cỏ dại mọc um tùm, tòa nhà chính đồ sộ xen lẫn những hạng mục xây dựng dở dang nay đã bong tróc, hoen gỉ, xuống cấp nghiêm trọng đã tồn tại hơn 15 năm. Nhiều khu vực bị bỏ hoang lâu ngày còn được người dân tận dụng làm nơi chăn thả, nuôi nhốt gia súc.

Dự án Nhà máy xi măng “treo” hơn 15 năm, người dân miền núi bức xúc -0
Dự án Nhà máy xi măng “treo” hơn 15 năm, người dân miền núi bức xúc -1
Cỏ mọc um tùm xung quanh nhà điều hành, khuôn viên dự án.

Điều xót xa, trong khi đất DA bị bỏ không, khoảng 50 hộ dân địa phương lại rơi vào tình trạng thiếu đất sản xuất. Trước đây, diện tích này là đất vườn tược, nơi người dân trồng keo, cao su, hoa màu tạo nguồn thu nhập ổn định. Việc thu hồi đất nhưng không đưa vào sử dụng hiệu quả đã ảnh hưởng trực tiếp đến sinh kế của người dân trong suốt nhiều năm qua.

Ông Võ Văn Bi, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh cơ sở, đại diện một trong những hộ dân bị thu hồi đất phục vụ DA nói trên cho biết, từ khi có thông báo thu hồi đất để làm DA, bà con rất đồng tình bởi ai cũng kỳ vọng địa phương sẽ phát triển, con em có việc làm ổn định. Nhưng DA vẫn không triển khai, đất thì bỏ hoang, người dân lại không có đất để sản xuất. Tình trạng này kéo dài khiến đời sống nhiều hộ dân ở thôn 4, thôn 5 của xã gặp rất nhiều khó khăn.

Dự án Nhà máy xi măng “treo” hơn 15 năm, người dân miền núi bức xúc -0
Hơn 40 ha đất của dự án Nhà máy xi măng Nam Đông bỏ hoang, trong khi người dân thiếu đất canh tác.

Cùng chung tâm tư, ông Lê Hiền, hộ dân bị thu hồi hơn 5ha đất sản suất ở thôn 5 cho biết: “Bao nhiêu năm nay, khu đất bỏ hoang, cỏ mọc um tùm, nhìn rất xót xa. Nếu dự án thực sự được triển khai thì người dân sẵn sàng ủng hộ, nhưng nếu không làm thì nên có phương án khác để sử dụng hiệu quả hơn, để như hiện nay rất lãng phí, vừa ảnh hưởng đến cuộc sống người dân”.

Còn “treo” đến bao giờ?

Theo nhìn nhận của ông Nguyễn Anh, Chủ tịch UBND xã Long Quảng, việc DA chậm triển khai trong thời gian dài đã gây lãng phí lớn về tài nguyên đất đai, đồng thời ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của người dân trong vùng. Địa phương nhiều lần kiến nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, có hướng xử lý dứt điểm. “Để tháo gỡ tình trạng này, cần nghiên cứu các phương án cụ thể như thu hồi dự án đối với nhà đầu tư không đủ năng lực, chuyển đổi mục đích sử dụng đất hoặc kêu gọi, nhượng lại cho doanh nghiệp khác có đủ năng lực tài chính và kinh nghiệm để tiếp tục triển khai”, ông Nguyễn Anh cho hay.

Liên quan đến DA Nhà máy xi măng kéo dài không triển khai, ngày 16/4, trao đổi với PV Báo CAND, ông Trần Hồ Hải, Trưởng Phòng Quản lý đầu tư của doanh nghiệp và tập thể Sở Tài chính TP Huế cho biết, ngày 3/4/2013, Thủ tướng Chính phủ ban hành Công văn số 485/TTg-KTN về việc rà soát, điều chỉnh tiến độ các DA nhà máy xi măng theo quy hoạch, trong đó, DA Nhà máy xi măng Nam Đông được giãn tiến độ sang giai đoạn sau năm 2015. Đến ngày 28/8/2014, Thủ tướng Chính phủ ban hành Công văn số 1592/TTg-KTN về việc rà soát các DA đầu tư xây dựng nhà máy xi măng trong quy hoạch phát triển công nghiệp xi măng Việt Nam. Trong đó, DA Nhà máy xi măng Nam Đông là một trong 9 DA hoãn triển khai (không có thời hạn cụ thể).

Dự án Nhà máy xi măng “treo” hơn 15 năm, người dân miền núi bức xúc -0
Dự án Nhà máy xi măng “treo” hơn 15 năm, người dân miền núi bức xúc -1
Các hạng mục ở khu nhà điều hành hoen gỉ, xuống cấp.

Ngày 18/6/2019, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo Kết luận số 212/TB-VPCP tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Thừa Thiên Huế. Theo đó, văn bản yêu cầu tỉnh chủ động rà soát tiến độ, lựa chọn nhà đầu tư có năng lực tài chính, công nghệ, bảo vệ môi trường và đảm bảo các điều kiện cần thiết khác.

Cũng trong năm 2019, Thanh tra Chính phủ làm việc tại tỉnh Thừa Thiên Huế, trong đó, có rà soát liên quan đến DA Nhà máy xi măng Nam Đông. Theo nội dung tại kết luận Thanh tra số 355/KL-TTCP ngày 4/3/2021 của Thanh tra Chính phủ, DA Nhà máy xi măng Nam Đông nằm trong danh mục 29 dự án đầu tư vốn ngoài ngân sách nhà nước cần rà soát chấm dứt hoạt động.

Theo ông Trần Hồ Hải, thời gian qua, Sở Kế hoạch – Đầu tư (nay là Sở Tài chính) đã có nhiều văn bản gửi nhà đầu tư. Trong đó, văn bản gần đây nhất, có nội dung, theo ý kiến chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ và Thanh tra Chính phủ thì Công ty không được tiếp tục sử dụng địa điểm đầu tư thực hiện DA và DA thuộc diện phải rà soát thu hồi, chấm dứt hoạt động.

Dự án Nhà máy xi măng “treo” hơn 15 năm, người dân miền núi bức xúc -0
Nhiều người dân xã miền núi Long Quảng (TP Huế) xót xa khi ngày ngày chứng kiến 40ha đất sản xuất trước đây của họ giờ bị bỏ hoang.

Theo Sở Tài chính, tại Khoản 2 Điều 48 Luật Đầu tư năm 2020 quy định: Cơ quan đăng ký đầu tư chấm dứt hoặc chấm dứt một phần hoạt động của DA đầu tư trong các trường hợp; trong đó có trường hợp nhà đầu tư không được tiếp tục sử dụng địa điểm đầu tư và không thực hiện thủ tục điều chỉnh địa điểm đầu tư trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày không được tiếp tục sử dụng địa điểm đầu tư …

Bên cạnh đó, DA đầu tư đã ngừng hoạt động và hết thời hạn 12 tháng kể từ ngày ngừng hoạt động, cơ quan đăng ký đầu tư không liên lạc được với nhà đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của nhà đầu tư; DA đầu tư thuộc trương hợp bị thu hồi đất do không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định của pháp luật về đất đai; Nhà đầu tư không ký quỹ hoặc không có bão lãnh nghĩa vụ ký quỹ theo quy định của pháp luật đối với DA đầu tư thuộc diện bảo đảm thực hiện DA đầu tư…

“Vì vậy, Sở Tài chính sẽ rà soát, tham mưu UBND TP Huế chấm dứt hoạt động dự án Nhà máy xi măng Nam Đông theo ý kiến chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ và quy định hiện hành của pháp luật về đầu tư”, ông Trần Công Thích Vương, Phó Giám đốc Sở Tài chính ký trong văn bản gửi Công ty.

Dự án Nhà máy xi măng “treo” hơn 15 năm, người dân miền núi bức xúc -0
Tuyến đường nhựa được Nhà nước đầu tư vào tận nhà máy nhằm tạo điều kiện cho phương tiện đi lại sau khi nhà máy đưa vào hoạt động.

Vấn đề quan tâm nhất của người dân miền núi hiện nay về DA Nhà máy xi măng Nam Đông bao giờ mới được "cởi trói" vẫn chưa có câu trả lời. Để giải quyết điểm nghẽn trong sử dụng đất đai của DA rất cần sự vào cuộc quyết liệt của các cấp, ngành chức năng, nhằm chấm dứt tình trạng kéo dài, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của nhân dân.

Hải Lan

Các tin khác

TP Huế: Làm rõ việc chưa được phê duyệt nhưng vẫn khai thác gỗ trên đất rừng

TP Huế: Làm rõ việc chưa được phê duyệt nhưng vẫn khai thác gỗ trên đất rừng

Ngày 13/5, thông tin từ Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) TP Huế cho biết, ông Nguyễn Đình Đức, Giám đốc Sở NN&MT vừa ký ban hành quyết định thành lập Tổ kiểm tra công tác quản lý sử dụng đất, trồng rừng, khai thác rừng tại khoảnh 3, tiểu khu 166 do Ban Quản lý rừng phòng hộ (RPH) Nam Sông Hương quản lý thuộc địa phận phường Phú Bài, TP Huế.

Đà Nẵng “siết” khai thác khoáng sản, chặn đầu cơ vật liệu xây dựng

Đà Nẵng “siết” khai thác khoáng sản, chặn đầu cơ vật liệu xây dựng

Không chỉ là câu chuyện thiếu cát hay tăng giá đất san lấp, áp lực vật liệu xây dựng đang trở thành phép thử đối với năng lực quản trị đô thị của Đà Nẵng trong giai đoạn phát triển mới. Trước nguy cơ chậm tiến độ các công trình trọng điểm, thành phố đồng loạt triển khai các biện pháp mạnh để vừa tăng nguồn cung, vừa ngăn chặn tình trạng “cát tặc”, đầu cơ và thao túng thị trường.

Giấy tờ nào là căn cứ xác định sử dụng ổn định khi cấp sổ đỏ?

Giấy tờ nào là căn cứ xác định sử dụng ổn định khi cấp sổ đỏ?

Hỏi: Năm 1988, tôi mua mảnh đất của gia đình hàng xóm. Việc mua bán có giấy viết tay nhưng hiện tại đã thất lạc, người bán cũng chuyển đi nơi khác. Nay tôi muốn làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, UBND cấp xã yêu cầu tôi cung cấp căn cứ chứng minh đất đã sử dụng ổn định. Xin hỏi, căn cứ nào để chứng minh sử dụng đất ổn định theo yêu cầu của UBND cấp xã? (Phạm Khôi, phường Cửa Lò, tỉnh Nghệ An)

Kỳ cuối: Để biển không chỉ đẹp... trên giấy

Kỳ cuối: Để biển không chỉ đẹp... trên giấy

Từ Cửa Tùng, Vịnh Lăng Cô, Bãi biển Mỹ Khê đến Vịnh Nha Trang,... miền Trung đang đứng trước cơ hội lớn để biến biển thành động lực tăng trưởng. Các địa phương không thiếu tiềm năng, cũng không thiếu những bản quy hoạch đầy tham vọng. Nhưng thực tế thời gian qua cho thấy điều còn thiếu không nằm ở ý tưởng, mà chính là năng lực tổ chức thực hiện.

Phát hiện bệnh viện xả nước thải chưa qua xử lý ra môi trường

Phát hiện bệnh viện xả nước thải chưa qua xử lý ra môi trường

Ngày 12/5, Phòng CSKT Công an TP Cần Thơ cho biết, đơn vị vừa phát hiện Bệnh viện đa khoa Quốc tế S.I.S (gọi tắt là Bệnh viện S.I.S, địa chỉ ở đường Nguyễn Văn Cừ, phường An Bình, TP Cần Thơ) xả nước thải chưa qua xử lý, có dấu hiệu ô nhiễm... ra môi trường.

Kỳ 3: Ai chịu trách nhiệm?

Kỳ 3: Ai chịu trách nhiệm?

Những dòng nước đen vẫn lặng lẽ chảy ra biển sau mỗi cơn mưa. Những bãi tắm được đầu tư hàng chục, hàng trăm tỷ đồng vẫn đóng cửa hoặc hoạt động cầm chừng. Trong khi đó, tại nhiều điểm đến quen thuộc, dòng khách tiếp tục dồn về khiến hạ tầng quá tải, rác thải gia tăng và sức ép môi trường ngày càng lớn. Đằng sau những lớp áp lực ấy không chỉ là câu chuyện ô nhiễm hay sự lãng phí đầu tư.

Cao điểm mùa du lịch, khách lại “sập bẫy” đặt phòng online

Cao điểm mùa du lịch, khách lại “sập bẫy” đặt phòng online

Bước vào cao điểm du lịch hè, nhu cầu tìm kiếm homestay, khách sạn tại Đà Lạt (Lâm Đồng) tăng mạnh cũng là lúc các đối tượng lừa đảo trên không gian mạng gia tăng hoạt động. Với hình ảnh đẹp mắt, những lời quảng cáo hấp dẫn cùng các fanpage được đầu tư bài bản, nhiều du khách đã mất từ vài triệu tới cả chục triệu đồng vì đặt phòng online.

Người dân Huế đồng thuận, khẩn trương bàn giao mặt bằng các dự án trọng điểm

Người dân Huế đồng thuận, khẩn trương bàn giao mặt bằng các dự án trọng điểm

Dự án mở rộng tuyến đường Nguyễn Hoàng (phường Kim Long) được xác định là công trình trọng điểm của TP Huế nên thời gian qua, chính quyền địa phương cùng các đơn vị liên quan đã nỗ lực tuyên truyền, vận động người dân bị ảnh hưởng dự án sớm bàn giao mặt bằng. Nhờ vậy nên đến nay, phần lớn các hộ dân đều đồng thuận tháo dỡ nhà cửa, di dời tài sản để bàn giao đất thực hiện dự án.

Lúng túng chuyện phân bổ tiền hỗ trợ người dân bị thiệt hại do lũ lụt ở Huế

Lúng túng chuyện phân bổ tiền hỗ trợ người dân bị thiệt hại do lũ lụt ở Huế

Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam – Ban Vận động cứu trợ Trung ương đã phê duyệt, phân bổ cho TP Huế hơn 67 tỷ đồng với mức hỗ trợ 3 triệu đồng/hộ cho các hộ dân bị ảnh hưởng do đợt mưa lũ lịch sử năm 2025. Số tiền này tương ứng với 22.618 hộ, đạt khoảng 16,7% so với đề xuất của địa phương...

Chính quyền địa phương ở Huế vào cuộc sau phản ánh của Báo Công an nhân dân

Chính quyền địa phương ở Huế vào cuộc sau phản ánh của Báo Công an nhân dân

Ngày 6/5 vừa qua, Báo Công an nhân dân (CAND) đăng bài “Di tích quốc gia tháp đôi Liễu Cốc hơn 1.000 năm tuổi chậm được trùng tu, bảo tồn, vì sao ?”, phản ánh di tích cấp quốc gia tháp đôi Liễu Cốc (ở làng Liễu Cốc Thượng, Tổ dân phố Xuân Tháp, phường Kim Trà, TP Huế) hơn 1.000 năm tuổi đã được các cơ quan chức năng tổ chức khai quật khảo cổ học 2 đợt. Tuy nhiên đến nay, di tích kiến trúc - nghệ thuật cấp quốc gia này đang trong tình trạng xuống cấp, chưa được tu bổ, bảo tồn để phát huy giá trị di tích đặc trưng của văn hóa Chăm Pa.

Người dân bất an vì 2 tòa tháp 13 tầng gây tranh cãi

Người dân bất an vì 2 tòa tháp 13 tầng gây tranh cãi

Các hộ dân cho rằng, 2 tòa tháp 13 tầng nằm trong dự án Nhà tang lễ quận Thanh Xuân (phường Khương Đình, Hà Nội) nhằm lưu trữ tro cốt sẽ ảnh hưởng đến đời sống hàng ngày, do đó, họ đã gửi đơn kiến nghị đến nhiều nơi.

Các hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng thiết bị phát hiện vi phạm hành chính

Các hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng thiết bị phát hiện vi phạm hành chính

Nghị định số 61/2026/NĐ-CP quy định về danh mục, việc quản lý, sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ và quy trình thu thập, sử dụng dữ liệu thu được từ phương tiện, thiết bị kỹ thuật do cá nhân, tổ chức cung cấp để phát hiện vi phạm hành chính, chính thức có hiệu lực từ ngày 1/4/2026. Đáng chú ý, nghị định đã quy định rõ các  hành vi bị nghiêm cấm nhằm đảm bảo quản lý chặt chẽ việc quản lý, sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ đúng mục đích, đối tượng theo quy định của pháp luật.

Lâm Đồng: Sống ngột ngạt quanh trại heo bốc mùi nồng nặc

Lâm Đồng: Sống ngột ngạt quanh trại heo bốc mùi nồng nặc

Nhiều năm nay, cuộc sống của hàng chục hộ dân tại xã Tân Hội (Lâm Đồng) bị đảo lộn khi mỗi ngày phải “chịu trận” trong bầu không khí đặc quánh mùi hôi thối bốc ra từ trang trại chăn nuôi nằm giữa khu dân cư. Những cánh cửa luôn đóng kín, những bữa cơm vội vã và nỗi ám ảnh dai dẳng đã trở thành thực tại ngột ngạt, ảnh hưởng tới sức khỏe và sinh hoạt thường nhật của người dân nơi đây.

Loạt dự án trọng điểm tại TP Hồ Chí Minh bị nêu tên do chậm đền bù, giải tỏa

Loạt dự án trọng điểm tại TP Hồ Chí Minh bị nêu tên do chậm đền bù, giải tỏa

Thông tin về tình hình giải ngân vốn đầu tư công cho việc bồi thường, thu hồi đất trong năm 2025 và 2026 vào cuối tháng 4 vừa qua, Sở Nông nghiệp và Môi trường (NNMT) TP Hồ Chí Minh đã nêu tên loạt dự án trọng điểm đang đối mặt với tình trạng chậm đền bù, giải tỏa để thu hồi đất phục vụ triển khai dự án…

Bãi biển ven bán đảo Sơn Trà nhếch nhác vì... du lịch "chui"

Bãi biển ven bán đảo Sơn Trà nhếch nhác vì... du lịch "chui"

Dịp nghỉ lễ 30/4 – 1/5 vừa qua, khi dòng khách đổ về Đà Nẵng tăng mạnh, khu vực bán đảo Sơn Trà tái diễn tình trạng kinh doanh dịch vụ tự phát, du lịch "chui” tái diễn. Từ Bãi Obama, Bãi Rạng đến Bãi Nam, cảnh quan bị xâm hại bởi rác thải, kết cấu tạm bợ, hoạt động dịch vụ trái phép và mô-tô nước áp sát vùng san hô... 

Đà Nẵng nói gì trước thông tin “đổ chất thải xuống công trình kè chắn sóng biển nghìn tỷ”?

Đà Nẵng nói gì trước thông tin “đổ chất thải xuống công trình kè chắn sóng biển nghìn tỷ”?

Vào dịp nghỉ lễ, trên một số trang mạng xã hội bất ngờ lan truyền hình ảnh phản ánh việc nghi đổ chất thải xuống khu vực thi công dự án Kè biển Cửa Đại (phường Hội An Đông, TP Đà Nẵng), có mức đầu tư nghìn tỷ đồng, khiến nhiều người dân và du khách không khỏi lo ngại về nguy cơ ảnh hưởng đến môi trường cũng như chất lượng các bãi tắm ven biển.