Đàm phán hạt nhân Iran: Hoán chuyển nhiên liệu

Tiến trình đàm phán hạt nhân giữa Iran và nhóm "6 nước" (gồm Mỹ, Nga, Anh, Pháp, Trung Quốc và Đức) vừa được nối lại trong hai ngày 6 và 7/12/2010 tại Geneva, Thụy Sĩ. Dư luận không mong đợi nhiều vào kết quả của vòng đàm phán này, vì giữa 2 bên đang có khoảng cách khá lớn bởi các yêu cầu, mục tiêu mỗi bên đặt ra.

Nội dung trọng tâm của cuộc nói chuyện tại Geneva được cho là hoán chuyển nhiên liệu (fuel swap) nhằm bước đầu xây dựng lại lòng tin cho cả 2 bên.

Trước khi bước vào bàn đàm phán tại Geneva, hai ngoại trưởng của Mỹ và Iran đã có cuộc gặp bên lề một hội nghị về an ninh không chính thức tại Bahrain cuối tuần trước. Cuộc gặp chớp nhoáng đó được dư luận đánh giá là cơ hội hiếm hoi để Mỹ và Iran tìm hiểu đối phương trước khi bước vào các hiệp đấu tại bàn đàm phán. Nhìn chung, sau cuộc họp, cả 2 ngoại trưởng đều rất dè dặt. Ngoại trưởng Mỹ Hillary Clinton kêu gọi "nói chuyện đáng tin cậy" trong khi Ngoại trưởng Iran Manouchehr Mottaki thì yêu cầu "nói chuyện công bằng, bình đẳng".

Một vấn đề lớn của mọi cuộc đàm phán hạt nhân giữa Iran và phương Tây luôn là khoảng cách giữa các điều kiện mà mỗi bên đặt ra trên bàn đàm phán để trao đổi, mặc cả với bên kia. Mỹ và phương Tây luôn giữ vững lập trường quan điểm của mình rằng "Iran phải hợp tác đầy đủ với Cơ quan Năng lượng nguyên tử Quốc tế (IAEA) và ngưng hoàn toàn các hoạt động làm giàu uranium". Ở phía ngược lại, Iran cũng kiên quyết bảo vệ các quyền làm giàu uranium vì mục đích dân sự, phục vụ điều trị bệnh và các quyền này đã được ghi nhận trong Hiệp ước Cấm phổ biến vũ khí hạt nhân (NPT).

Trong lần đàm phán này cũng vậy, Mỹ và phương Tây vẫn tiếp tục bám chắc quan điểm cũ, trong khi tình hình đã có nhiều thay đổi sau một loạt sự kiện liên quan đến Iran và khu vực trong gần một năm qua. Cụ thể, Iran đang cố gắng lái chiều hướng đàm phán vào Tuyên bố Tehran đã được ký kết giữa Iran, Brazil và Thổ Nhĩ Kỳ hồi tháng 5/2010. Tuyên bố Tehran là kết quả của một nỗ lực song song với tiến trình của phương Tây và từng được dư luận toàn cầu đánh giá là một giải pháp có thể mở ra hướng xử lý tích cực vấn đề hoán chuyển nhiên liệu uranium làm giàu mức độ thấp (LEU) để cung cấp cho các lò phản ứng y học của Iran.

Vòng đàm phán Geneva tháng 10/2009 trước khi gián đoạn cho đến nay.
Vòng đàm phán Geneva tháng 10/2009 trước khi gián đoạn cho đến nay.

Theo phương án trong Tuyên bố Tehran thì Iran đã đồng ý chuyển 1.200kg LEU sang Thổ Nhĩ Kỳ để tạm thời cất giữ trong điều kiện an toàn để đổi lại việc được cấp 120kg nhiên liệu cho lò phản ứng y học điều trị bệnh ung thư ở Tehran. Nghị định thư Bổ sung của NPT có quy định việc cho phép làm giàu uranium trên lãnh thổ một nước thứ ba, và đây là tiền đề không thể tốt hơn cho phương án hoán chuyển nhiên liệu. Tuy nhiên, với quan điểm đố kị và thiếu công bằng của mình, phương Tây, đặc biệt là Mỹ, đã không công nhận giải pháp của Tuyên bố Tehran, vì cho rằng nó không đầy đủ và "có thiếu sót".

Thực ra, phương án hoán chuyển nhiên liệu không là sáng kiến mới, mà đây đã là một thỏa hiệp từng được nhóm "6 nước" đưa ra với Iran vào tháng 6/2008 nhằm giúp nước này chọn lựa một phương án chấp nhận được cho việc tiếp tục chương trình hạt nhân mà không bị phương Tây phản đối. Vì vậy, nếu phương án hoán chuyển nhiên liệu hạt nhân được nhất trí tại Hội nghị Geneva, thì các bên đàm phán có thể cùng "ăn mừng thắng lợi".

Phương Tây chắc chắn sẽ rất vui mừng, vì dù sao cũng đã đạt được một bước tiến quan trọng trong việc khống chế được chương trình làm giàu uranium của Iran, ngăn chặn khả năng nước này theo đuổi việc sản xuất vũ khí hạt nhân. Còn Tehran cũng có thể xem như mình đã đạt được một thắng lợi nho nhỏ trước các cường quốc phương Tây trong cuộc chiến bảo vệ quyền làm giàu uranium vì không phải ngưng hoàn toàn hoạt động này.

Nhà máy điện hạt nhân Bushehr của Iran.
Nhà máy điện hạt nhân Bushehr của Iran.

Thêm một thuận lợi nữa cho việc thúc đẩy phương án hoán chuyển nhiên liệu, đó là việc Hội đồng điều hành IAEA hôm 3/12 đã bỏ phiếu thông qua đề án thành lập một "ngân hàng nhiên liệu hạt nhân" đặt dưới sự quản lý trực tiếp của IAEA. Phương án hoạt động của ngân hàng nhiên liệu hạt nhân là cung cấp nhiên liệu uranium làm giàu thấp cho các nước có nhu cầu để thay thế việc các nước đó phải xây dựng nhà máy làm giàu uranium như hiện nay, vừa giảm thiểu nguy cơ phổ biến vũ khí hạt nhân lại vừa thỏa mãn nhu cầu nhiên liệu uranium làm giàu của các nước. Giới chuyên gia an ninh hiện đang rất chuộng phương án ngân hàng nhiên liệu hạt nhân này. Và một khi ngân hàng này đi vào hoạt động, chắc chắn Iran sẽ gặp nhiều khó khăn để biện minh cho hoạt động làm giàu uranium của mình.

Ngày 5/12, ngay trước thềm Hội nghị Geneva, ông Ali Salehi - người đứng đầu Cơ quan Năng lượng hạt nhân Iran (AEOI) đồng thời là Phó tổng thống Iran - đã thông báo trước báo giới về việc nước ông đã triển khai "dự án lớn" khai thác quặng uranium và hiện đang tự thực hiện luôn công đoạn sơ chế nguyên liệu uranium thô phục vụ các lò phản ứng hạt nhân.

Thông báo mới này của Iran đang tạo thêm bối cảnh khó khăn cho nhóm "6 nước" trong việc thuyết phục Iran theo chiều hướng ngưng chương trình hạt nhân, bởi vì như thông báo trên nêu rõ, Iran sẽ không còn phụ thuộc vào nguồn cung cấp từ nước ngoài và như vậy càng không phải lo ngại lệnh cấm vận của LHQ. Iran đang tạo ra một lợi thế nhất định trước khi bước vào bàn đàm phán.

Tehran giờ đây có thể sử dụng lợi thế của mình để ra điều kiện ngay tại bàn đàm phán là không nói đến chuyện ngưng chương trình hạt nhân nữa mà phải bàn về việc cấm phổ biến vũ khí hạt nhân theo cách bình đẳng nhất

An Châu (tổng hợp)

Các tin khác

Vụ tập kích làm rung chuyển những bàn đàm phán

Vụ tập kích làm rung chuyển những bàn đàm phán

Đêm 7/5, Israel phóng tên lửa xuống khu vực ngoại ô Beirut, tiêu diệt Ahmed Ali Balout - chỉ huy lực lượng Radwan của Hezbollah. Đây là lần đầu thủ đô Lebanon bị tấn công kể từ lệnh ngừng bắn hơn 3 tuần trước. Đòn tập kích làm rung chuyển nền tảng mong manh của thỏa thuận và phủ bóng lên những nỗ lực ngoại giao giữa Mỹ và Iran.

Nhật Bản nới quy định xuất khẩu quốc phòng

Nhật Bản nới quy định xuất khẩu quốc phòng

Theo Viện nghiên cứu chiến lược quốc tế - HSS (Vương quốc Anh), việc Nhật Bản nới lỏng đáng kể các hạn chế đối với xuất khẩu quốc phòng sẽ tạo ra những cơ hội thương mại và ngoại giao quan trọng. Nhưng, trước hết, họ cần giải quyết các vấn đề về năng lực công nghiệp quốc phòng.

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

Áp lực nội bộ gia tăng buộc NATO xem xét điều chỉnh cơ chế họp cấp cao, trong bối cảnh quan hệ xuyên Đại Tây Dương xuất hiện nhiều khác biệt về ưu tiên chiến lược. Việc thay đổi nhịp thượng đỉnh đặt ra yêu cầu cân bằng giữa ổn định chính trị và hiệu quả điều phối dài hạn của liên minh.

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mối rạn nứt giữa Mỹ và các đồng minh NATO ở châu Âu ngày càng lớn thêm với việc Tổng thống Donald Trump tuyên bố Mỹ sẽ rút 5.000, và có thể nhiều hơn nữa, binh sĩ đóng tại Đức, sau khi Thủ tướng Đức Friedrich Merz chỉ trích cách Mỹ xử lý xung đột Iran.

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Từ ngày 1/5, Các tiểu vương quốc Arab Thống Nhất (UAE) thống báo rút khỏi Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và cơ chế OPEC+. Việc lựa chọn rút khỏi tổ chức sau gần 60 năm là thành viên ở thời điểm này được coi là cú sốc với “cartel dầu mỏ” do Saudi Arabia dẫn đầu bấy lâu nay, và cả với hệ thống cung ứng năng lượng thế giới.

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Những ngày qua, Tổng thống Mỹ liên tục đưa ra nhiều thay đổi bất ngờ trong nỗ lực tháo gỡ bế tắc ở Iran. Sau khi cho rằng Iran vẫn chưa “trả giá đủ lớn”, ngày 5/5, ông đưa ra cái gọi là Dự án Tự do, để giúp các tàu và thủy thủ đoàn bị mắc kẹt thoát khỏi Vịnh Persic, nhưng cũng nhằm làm suy yếu sự kiểm soát của Iran đối với eo biển Hormuz.

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Bình minh ngày 24/2/2022 không chỉ được đánh dấu bằng tiếng xích xe tăng Nga gầm rú vượt qua biên giới Ukraine, mà còn bởi một “cú đánh bồi” lạnh lùng và vô hình trên không gian mạng. Đúng một giờ trước khi phát súng đầu tiên nổ ra, mã độc AcidRain đã âm thầm đánh sập mạng vệ tinh của Viasat, khiến hàng nghìn modem trở thành những khối nhựa vô dụng. Một phần hệ thống liên lạc chỉ huy của Ukraine lập tức tê liệt, 5.800 turbine điện gió ở Đức mất kết nối điều khiển từ xa, hàng chục nghìn thuê bao internet ở Pháp, Hungary, Hy Lạp và Ba Lan mất kết nối. Đó là buổi sáng khiến thế giới hiểu ra: bầu trời thấp không còn là vùng trung lập, mà đã trở thành chiến trường.

Vịnh Aden lại dậy sóng

Vịnh Aden lại dậy sóng

Một loạt tàu thương mại bị cướp biển khống chế trên vùng biển Somalia và vịnh Aden chỉ trong khoảng 2 tuần, từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5/2026. Đây là tốc độ leo thang chưa từng thấy kể từ thập kỷ trước - thời điểm hành lang hàng hải này trở thành nỗi kinh hoàng của ngành vận tải biển toàn cầu. Điều gì đã kéo “bóng ma hải tặc” trở lại, và tại sao đúng vào lúc này?

Những thông điệp từ nước Anh

Những thông điệp từ nước Anh

Giữa lúc quan hệ Anh - Mỹ đang trải qua thử thách nghiêm trọng, chuyến thăm kéo dài 4 ngày của Quốc vương Charles III tới Washington nhân kỷ niệm 250 năm ngày ký Tuyên ngôn Độc lập đã mang theo nhiều thông điệp quan trọng về “mối quan hệ đặc biệt” giữa hai bên.

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Ngày 21 và 22/4 vừa qua, 4 ứng cử viên cho chức Tổng Thư ký Liên hợp quốc đã trải qua các phiên đối thoại trực tiếp trước Đại Hội đồng - sự kiện được ví như “một trong những cuộc phỏng vấn xin việc khắt khe nhất thế giới”. Cuộc đua thay thế ông Antonio Guterres, người kết thúc nhiệm kỳ ngày 31/12/2026, đang bước vào giai đoạn quyết định.

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt năm 2016 giữa Chính phủ Colombia và lực lượng nổi dậy lớn nhất ở Mỹ Latin đã thành công ở một số khía cạnh: Lực lượng vũ trang Cách mạng Colombia (FARC) đồng ý hạ vũ khí và bạo lực từng tàn phá đất nước đã giảm đáng kể.

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Cuộc xung đột diễn ra tại Trung Đông cho thấy mức độ phụ thuộc ngày càng cao của quân đội Mỹ và Israel vào trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quân sự, đặc biệt là trong việc xác định mục tiêu và lập kế hoạch tấn công.

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Hormuz bị phong tỏa đẩy chuỗi cung ứng toàn cầu vào thế đảo lộn, khiến các hãng vận tải đổ dồn qua kênh đào Panama và chấp nhận trả phí ưu tiên cao chưa từng có để tránh rủi ro chậm trễ.

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) thông báo, kể từ ngày 1/5, nước này rời khỏi Tổ chức Các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) sau 60 năm là thành viên, giáng một đòn nặng nề vào tổ chức này, trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nguồn cung lớn nhất lịch sử.

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Chỉ với 12 ngày làm việc, nhưng Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI đã thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng: đó là, tập trung kiện toàn bộ máy Nhà nước, bầu các chức danh lãnh đạo cao cấp; kịp thời thể chế hóa nhiều chủ trương, chính sách thành pháp luật để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; đồng thời, quyết định các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại, trong đó có nhiều nhiệm vụ gấp rút, cấp bách; thông qua 9 luật và 31 nghị quyết.

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Cuộc bầu cử đầu tiên của người Gaza sau hơn 2 thập kỷ, diễn ra tại thành phố Deir al-Balah hôm 26/4, đã chứng kiến thắng lợi nghiêng về những ứng viên được cho là có liên hệ với Chính quyền Palestine (PA). Nhưng, đằng sau kết quả ấy vẫn là những câu hỏi thực chất chưa có lời đáp về năng lực quản trị và vai trò của PA trong một cục diện mà họ hầu như bị gạt ra ngoài lề.

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Những chuyến tàu dầu bắt đầu khựng lại ở eo biển Hormuz, khi cuộc xung đột Iran nổ ra đang khiến cả thế giới như nín thở. “Chúng ta đang đối mặt với mối đe dọa an ninh năng lượng lớn nhất trong lịch sử”, ông Fatih Birol, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), đã thốt lên như vậy và nó không phải là lời nói quá.

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

Liên minh châu Âu (EU) hôm 23/4 đã phê duyệt gói vay 90 tỷ euro để giúp Ukraine đáp ứng các nhu cầu kinh tế và quân sự trong 2 năm, theo tuyên bố của Síp, Chủ tịch luân phiên của EU. Đồng thời, phê duyệt một loạt biện pháp trừng phạt mới đối với Nga.

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu đang ở vị thế vô cùng khó xử trong cuộc xung đột Mỹ/Israel - Iran. Họ vừa không phải là bên ra quyết định có ảnh hưởng đến cuộc chiến, vừa không phải là bên trung gian hòa giải có ảnh hưởng đáng kể. Châu Âu chỉ là bên ngoài cuộc, bất lực trong việc can thiệp và là nạn nhân gánh chịu những tổn thất không ngừng lan rộng.

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

10 năm sau “cuộc ly hôn” thế kỷ, nước Anh vẫn chưa tìm thấy bình yên hậu Brexit. Giữa những hệ lụy kinh tế kéo dài và một nghịch lý là làn sóng mong muốn quay lại EU ngày càng dâng cao trong dư luận, Thủ tướng Keir Starmer đứng trước bài toán nan giải: làm sao để thực hiện lời hứa về một “nước Anh toàn cầu” mà không làm ngơ trước sự đảo chiều tư tưởng của công chúng.