Chồng chéo văn bản hướng dẫn Luật Lao động năm 2012

Sau 3 năm thực hiện Luật Lao động năm 2012 có đến vài chục Nghị định và rất nhiều Thông tư hướng dẫn. Tuy nhiên, chất lượng của các nghị định cần phải xem xét lại, bởi rất chồng chéo khiến cho doanh nghiệp “không biết đường nào mà lần”...

Quá nhiều văn bản hướng dẫn

Bộ Luật Lao động năm 2012 có hiệu lực thi hành từ ngày 1-5-2013, bao gồm 17 Chương và 242 Điều. Qua triển khai thực hiện đã nảy sinh nhiều vấn đề gây bức xúc cho doanh nghiệp.

Ông Trương Văn Cẩm, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội Dệt may Việt Nam, cho biết: “Thông tư 23 Hướng dẫn một số điều về tiền lương của Nghị định 05/2015/NĐ-CP ra ngày 23-6-2015 thì ngày 16-11-2016 lại tiếp Thông tư 47  Hướng dẫn thực hiện một số điều về hợp đồng lao động, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất của Nghị định số 05/2015/NĐ-CP. Nếu ngay từ đầu ban hành bao quát đầy đủ và thật trọng hơn thì doanh nghiệp đỡ khổ”, ông Cẩm bức xúc.

Sẽ sửa Luật Lao động để bảo vệ quyền lợi người lao động và tạo điều kiện cho doanh nghiệp. Ảnh minh họa.
Sẽ sửa Luật Lao động để bảo vệ quyền lợi người lao động và tạo điều kiện cho doanh nghiệp. Ảnh minh họa.

Đưa ra ý kiến về lương tối thiểu vùng, nhiều doanh nghiệp đặt câu hỏi: Cơ sở nào để nói cho rằng lương tối thiểu đủ sống? Tỷ lệ đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) hiện nay của Việt Nam cao hơn các nước khác, chưa kể việc tính bảo hiểm sắp tới sẽ nâng nền đóng lên thì lại càng khó khăn cho doanh nghiệp.

Theo ông Nguyễn Xuân Dương, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Hưng Yên, năm 2016 việc tăng lương tối thiểu cùng với việc nâng nền đóng BHXH bao gồm lương và phụ cấp có tính chất lương đã khiến tình hình kinh doanh của công ty ông cũng như nhiều công ty trong hiệp hội gặp nhiều khó khăn. Hiện nhiều doanh nghiệp đã trả cho người lao động cao hơn mức lương tối thiểu, việc xây dựng chính sách tiền lương chung cần trên mục tiêu nuôi dưỡng để các doanh nghiệp khỏe mạnh, khi đó họ mới có thể tăng lương bền vững cho người lao động.

Hơn nữa, theo lộ trình, Việt Nam sẽ được công nhận là một nền kinh tế thị trường; khi đó thu nhập của người lao động hãy để thị trường điều tiết dựa trên thỏa thuận giữa doanh nghiệp và người lao động. Nhà nước chỉ quy định sao cho mức lương đó không ảnh hưởng tới điều kiện sống tối thiểu của người lao động.

Một vấn đề nữa được các doanh nghiệp đề nghị đó là nới thời gian làm thêm giờ. Theo ông Nguyễn Xuân Dương, hạn làm thêm giờ của Việt Nam khắt khe hơn rất nhiều so với các nước và vùng lãnh thổ khác như Nhật Bản 360 giờ/năm, Malaysia 104 giờ/tháng, Đài Loan 46 giờ/tháng… Việc này sẽ làm giảm tính cạnh tranh, khiến Việt Nam không thể phát triển các ngành công nghiệp, chế tạo…

“Ở doanh nghiệp của tôi, nếu không làm thêm thì người lao động chỉ 4 triệu đồng/tháng, nhưng nếu làm thêm thì lương bình quân 7 triệu đồng/tháng. Thực tế, làm thêm là nguyện vọng của người lao động, vì nếu họ không làm thêm thì thời gian buổi tối họ cũng tìm công việc bưng bê nào đó để có thêm thu nhập”, ông Dương nói.

Sẽ sửa Luật Lao động 2012

Theo Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Minh Huân, việc sửa đổi Luật Lao động 2012 nhằm giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện thời gian qua, đảm bảo tính đồng bộ giữa Luật Lao động và các luật khác mới được ban hành và phục vụ cho quá trình hội nhập quốc tế, tham gia Hiệp định TPP.

Dự kiến đầu năm 2017, Bộ LĐ-TB&XH sẽ thực hiện công tác soạn thảo và điều chỉnh luật trên cơ sở được Chính phủ giao nhiệm vụ. Khi chỉnh sửa và bổ sung xong, Chính phủ sẽ trình Quốc hội phê duyệt vào cuối năm 2017.

Theo ông Huân, những kiến nghị của doanh nghiệp sẽ được xem xét và đưa vào sửa đổi luật. Tuy nhiên, việc sửa đổi Luật Lao động sẽ phải tuân thủ 8 công ước quốc tế cơ bản về lao động mà Việt Nam đã tham gia. Bên cạnh việc sửa đổi sẽ có nhiều nội dung bổ sung. Trong đó có nội dung quy định về hoạt động của tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở theo tinh thần Hiệp định TPP mà Việt Nam đã tham gia.

Hiện nay, nhiều nội dung về hoạt động của tổ chức đại diện trên còn chưa được nêu rõ: Cơ quan nào có thẩm quyền cấp phép hoạt động, quy chế hoạt động, cơ chế tài chính, phạm vi và thẩm quyền hoạt động… Đây là quy định hoàn toàn mới mà ban soạn thảo cần xây dựng mới.

“Qua triển khai thực hiện Luật Lao động năm 2012, nhiều vấn đề phát sinh và có thể được sửa đổi và bổ sung như: Quy định cụ thể hơn về lương tối thiểu vùng cho phù hợp với thực tế doanh nghiệp và mặt bằng của thị trường lao động; thời gian làm thêm; bổ sung các quy định liên quan tới bảo hiểm xã hội”, ông Huân khẳng định.

Hà Hiếu

Các tin khác

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Dù không được giao nhiệm vụ thu tiền, làm giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (GCNĐKKD), nhưng bà Nguyễn Thị Thanh Hương, nguyên Phó Trưởng phòng Kinh tế quận Tây Hồ (cũ), vẫn tự ý xuống chợ dân sinh Quảng An (phường Quảng An, quận Tây Hồ cũ), nay là phường Hồng Hà, TP Hà Nội, yêu cầu các hộ kinh doanh nộp tiền, làm GCNĐKKD, khiến nhiều người bức xúc…

Cảnh báo những thủ đoạn lừa đảo trong mùa thu hoạch sầu riêng

Cảnh báo những thủ đoạn lừa đảo trong mùa thu hoạch sầu riêng

Bằng các chiêu trò như “ký hợp đồng thu mua với cam kết giá cao hơn thị trường”, “tuyển nhân viên thu mua sầu riêng hoa hồng cao”, “tạo lòng tin nhập sầu riêng trước, trả tiền sau”…, nhiều người dân đã sập bẫy của nhóm đối tượng lừa đảo dẫn đến nợ nần chồng chất, vật vã trả lãi ngân hàng chỉ vì bị doanh nghiệp thu mua xù nợ…

Chưa đến mùa mưa bão, Vũng Áng đã gồng mình chống ngập

Chưa đến mùa mưa bão, Vũng Áng đã gồng mình chống ngập

Nhiều công trình, dự án được triển khai đồng loạt tại Khu kinh tế Vũng Áng nhưng không tuân thủ các biện pháp bảo vệ môi trường đã được phê duyệt. Cùng với đó, các dự án chống ngập không hiệu quả dẫn đến đại công trường Vũng Áng trở thành vùng trũng kể cả khi không mưa bão.

Huế: Nhiều vi phạm tại một dự án hạ tầng kỹ thuật

Huế: Nhiều vi phạm tại một dự án hạ tầng kỹ thuật

Kết luận thanh tra chỉ ra rằng, do công tác khảo sát sơ bộ để lập khái toán phần chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) không chính xác dẫn đến Dự án hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư (viết tắt là DA tái định cư) tăng tổng mức đầu tư. Trong khi đó, căn cứ Luật Đầu tư công và Luật Xây dựng năm 2014, DA này không thuộc trường hợp được điều chỉnh tổng mức đầu tư…

Để xóa án tích cần thực hiện thủ tục như thế nào?

Để xóa án tích cần thực hiện thủ tục như thế nào?

Hỏi: Năm 2018, cháu tôi phạm tội trộm cắp tài sản và bị Tòa án tuyên phạt 2 năm tù giam. Năm 2020, cháu đã chấp hành xong và đến nay không phạm tội mới. Năm 2026, cháu nộp hồ sơ xin việc tại một doanh nghiệp nước ngoài nhưng bị từ chối với lý do chưa xóa án tích. Xin tòa soạn hướng dẫn thực hiện thủ tục xóa án tích theo quy định của pháp luật. (Thu Hà, phường Hà Đông, Hà Nội)

Dự án khởi công, động thổ xong “nằm” chờ mặt bằng

Dự án khởi công, động thổ xong “nằm” chờ mặt bằng

Tình trạng chậm bồi thường, giải toả để thu hồi đất phục vụ dự án tại TP Hồ Chí Minh đã kéo dài nhiều năm, nhưng đến nay một loạt các dự án hạ tầng trọng điểm, dự án có vốn đầu tư công tại thành phố vẫn tiếp tục đối diện với tình trạng khởi công, động thổ xong phải “nằm” chờ bàn giao mặt bằng…

Người dân sống bất an gần mỏ khai thác đá

Người dân sống bất an gần mỏ khai thác đá

Mỗi khi tiếng nổ lớn từ hoạt động nổ mìn khai thác đá của Công ty TNHH Thạch Bảo Phong vang lên, nhà cửa rung lắc, đá từ khu vực mỏ văng xuống mái nhà, vườn và đường đi. Nhiều hộ dân sinh sống dưới chân núi tại thôn Thành Lãm, xã Tân Thành, tỉnh Thanh Hóa luôn trong tâm trạng bất an…

Dự án Cao tốc La Sơn - Hòa Liên "chạy đua" với... sạt trượt trước lúc cán đích

Dự án Cao tốc La Sơn - Hòa Liên "chạy đua" với... sạt trượt trước lúc cán đích

Dự án mở rộng cao tốc La Sơn - Hòa Liên đã hoàn thành khoảng 97% khối lượng, nhưng những hạng mục cuối cùng và các điểm sạt trượt trên tuyến đang đặt ra yêu cầu cấp thiết về thời gian, kỹ thuật và an toàn. Các nhà thầu đang chạy đua với thời tiết, phấn đấu cơ bản hoàn thành dự án vào 15/8 tới như đã cam kết với Bộ Xây dựng. 

Vì sao hàng loạt tàu cá ở Huế phải nằm bờ dài ngày?

Vì sao hàng loạt tàu cá ở Huế phải nằm bờ dài ngày?

Thời gian qua, nhiều tàu cá của ngư dân phường Thuận An (TP Huế) phải nằm bờ do chưa đăng kiểm hoặc thiếu các thủ tục theo quy định. Tình trạng này không những ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, bám biển của ngư dân mà còn làm tàu cá xuống cấp, hư hỏng do neo đậu dài ngày. 

Thời hiệu khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại

Thời hiệu khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại

Khoảng tháng 1/2022, tôi có cho chị hàng xóm mượn xe máy. Do sơ suất nên chị đã làm mất xe của tôi, chị có trình báo Công an và báo cho tôi biết. Lúc đó tôi chưa yêu cầu phải bồi thường ngay. Đến nay, tôi có yêu cầu chị bồi thường chiếc xe đã mất nhưng chị từ chối. Xin hỏi, tôi có thể khởi kiện yêu cầu chị bồi thường thiệt hại chiếc xe đã mất được không? (Thu An, phường Hà Nam, tỉnh Ninh Bình)

Nghịch lý 2 khu công nghiệp được thuê đất trả tiền một lần với giá không đồng

Nghịch lý 2 khu công nghiệp được thuê đất trả tiền một lần với giá không đồng

Kết luận thanh tra về các dự án có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài trên địa bàn TP Hồ Chí Minh theo yêu cầu của Thanh tra Chính phủ do Thanh tra thành phố vào tháng 6 vừa qua đã nêu ra vấn đề bất thường về tiền thuê đất của Khu công nghiệp (KCN) Việt Nam - Singapore II (VSIP II) và KCN Đại Đăng…

Tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo xử lý dứt điểm vụ “cây xăng Hồng Hưng” sau 18 năm

Tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo xử lý dứt điểm vụ “cây xăng Hồng Hưng” sau 18 năm

Đã 18 năm kể từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật, vụ việc liên quan đến khu nhà, đất và trạm xăng Hồng Hưng tại số 443 Phan Đình Phùng, phường Xuân Hương – Đà Lạt vẫn chưa được thi hành dứt điểm. UBND tỉnh Lâm Đồng đã yêu cầu các cơ quan chức năng khẩn trương tổ chức cưỡng chế, giao tài sản theo đúng quy định của pháp luật.