Lần này, cảnh sát có ý định lưu lại Morro da Providencia để tạo điều kiện cho luật pháp nhà nước quay trở lại khu ổ chuột. Đây là giai đoạn mở đầu cho chương trình thành lập đơn vị Cảnh sát Trấn an (UPP) của
Trường hợp của Morro da Providencia là một ví dụ điển hình: khu ổ chuột nằm giữa trung tâm thành phố
Khu phố truyền thống của Tijuca với nhiều thành phần xã hội phức tạp cũng đang chờ đợi sự hiện diện của đơn vị cảnh sát trấn an. Một thầy giáo môn vật lý sống ở Tijuca giải thích: "Sự xuất hiện của UPP không chỉ cải thiện tình hình an ninh trong khu phố mà còn giúp nâng cao giá trị của bất động sản.
Căn hộ của tôi nay có giá khoảng 130.000 reais (khoảng hơn 54.000 euro) nhưng nó có thể vọt lên đến 200.000 reais (hơn 83.000 euro) trong tương lai". Hiện thời, 6 đơn vị cảnh sát "thiện cảm" đã được triển khai trong thành phố Tijuca, và trong tháng 5 tới đây,
Theo José Beltrame, Giám đốc An ninh công cộng ở Rio de Janeiro, từ đây đến cuối năm, tất cả 59 khu ổ chuột - nhất là những cộng đồng bị mất kiểm soát và đặc biệt là những khu phố cực kỳ bạo lực ở phía bắc Rio - sẽ nằm trong tầm kiểm soát của 15 đơn vị UPP.
Đây là một sáng kiến mang tính cách mạng của
Theo chính quyền thành phố Rio, đây là phương sách duy nhất để cải tạo những khu ổ chuột đông dân, những nơi mà từ hơn 30 năm nay các băng nhóm ma túy áp đặt những luật lệ của chúng. Con người sống trong những khu vực thiếu điện nước và phương tiện giao thông công cộng này buộc phải nghe theo bọn tội phạm để tồn tại.
Các khu ổ chuột Pavao-Pavaozinho và Cantagalo - nằm giữa các khu dân cư Copacabana và Ipanema - đã đón tiếp đơn vị cảnh sát thiện cảm vào cuối năm 2009. Sau khi đơn vị UPP này có mặt, người dân có thể đi dạo thoải mái ngoài phố mà không còn phải sợ sệt đụng mặt những tên tội phạm ma túy vũ trang đầy mình.
Một cảnh sát trẻ tuần tra trên những trục đường chính của khu ổ chuột Pavao-Pavaozinho, nói: "Bọn bán lẻ ma túy thật ra không hoàn toàn biến mất khỏi khu vực. Nhưng trên đường phố đã không còn cảnh tượng người này người nọ vác súng đi vênh vang giữa đường nữa".
Vấn đề là xung đột vũ trang không còn nữa mà thay vào đó là cuộc chiến tuyên truyền tinh tế của cảnh sát. Cảnh sát còn khuyên cộng đồng dân cư nên thành lập những đơn vị tuyên truyền hòa bình này và có thể hợp tác với cảnh sát mà không sợ bị trả thù. Về phía mình, những tên tội phạm ma túy cuối cùng vẫn tiếp tục hoạt động ngầm và chúng muốn thuyết phục người dân rời xa cảnh sát.
Sau khi cảnh sát rời đi bọn chúng lại ló mặt ra nắm quyền kiểm soát và trả công cho những người hợp tác với chúng với giá cao hơn nhiều. Nhà xã hội học Fabiano Monteiro của tổ chức phi chính phủ Viva Rio nói: "Trong cuộc chiến tuyên truyền và chống tuyên truyền này, sự liên kết của người dân với cảnh sát trấn an sẽ phải diễn ra từ từ. Đối với các khu ổ chuột thường xuyên sống dưới tầm kiểm soát của bọn tội phạm ma túy cứng đầu thì điều này sẽ càng khó khăn hơn và cần rất nhiều thời gian"