Sửa đổi Luật Thanh tra: Quy định rõ để tránh "hiểu thế nào cũng đúng"

Chiều 8/5, Quốc hội thảo luận ở Tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức TAND; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức VKSND; dự án Luật Thanh tra (sửa đổi).

Thảo luận tại Tổ 13, Thượng tướng Trần Quốc Tỏ, Uỷ viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an, đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh bày tỏ đồng tình với sự cần thiết, phạm vi điều chỉnh và hồ sơ dự án luật. "VKSND là một trong những cơ quan tiến hành tố tụng, có chức năng thực hành công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp. Do đó, việc thay đổi nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của VKSND sẽ có ảnh hưởng, tác động trực tiếp đến nhiều cơ quan, đặc biệt là Cơ quan điều tra; Toà án; Cơ quan thi hành tạm giữ, tạm giam; Cơ quan thi hành án hình sự...", đồng chí Thứ trưởng nhận định.

Chính vì vậy, việc nghiên cứu, hoàn thiện tổ chức bộ máy, nhiệm vụ, quyền hạn của VKSND trong dự án luật cũng cần đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với các dự án luật khác đang trong quá trình được Quốc hội xem xét, cho ý kiến thông qua như tại Kỳ họp thứ 9 như: Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Luật sửa đổi một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức TAND...

Sửa đổi Luật Thanh tra: Quy định rõ để tránh
Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ thảo luận tại Tổ, chiều 8/5.

Về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức TAND, Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ cũng đồng tình với sự cần thiết, về phạm vi, nội dung. Hiện nay, các dự án luật trong lĩnh vực tư pháp hình sự, như Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi); Luật sửa đổi một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự... đang được các bộ, ngành trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, và cũng dự kiến trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 9 này. Do đó, việc sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Tổ chức TAND cũng phải đảm bảo tính thống nhất với các dự án luật, làm sao không bị trùng lắp, chồng chéo.

Theo Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ, Chính phủ đã trình UBTVQH cho ý kiến dự án Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi), dự thảo luật lần này cũng đã đề cập tới đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định của Luật Đặc xá năm 2018. Qua rà soát, trong dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật TAND cũng đề cập đến việc sửa đổi, bổ sung Luật Đặc xá. "Do đó, để đảm bảo tính thống nhất về nội dung của Luật Đặc xá, tôi đề nghị đưa các nội dung sửa đổi Luật đặc xá năm 2018 trong Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức TAND sang Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi). Các cơ quan của Bộ Công an sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với TAND để tham mưu sửa đổi những vấn đề có liên quan đến Luật Đặc xá khi có yêu cầu".

Góp ý vào khoản 1, Điều 18 dự án Luật Thanh tra (sửa đổi) về xây dựng, ban hành, định hướng chương trình, kế hoạch thanh tra, Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ đề nghị bổ sung định hướng chương trình thanh tra "cho năm sau". "Vì làm cho năm trước nhưng định hướng cho năm sau, mà thanh tra nhiều cấp, xây dựng cuối năm, phục vụ cho đầu năm. Nên chăng trong luật cần hạn chế tối đa việc suy diễn hoặc hiểu thế nào cũng đúng...", đồng chí Thứ trưởng lý giải.

Sửa đổi Luật Thanh tra: Quy định rõ để tránh
Quang cảnh thảo luận tại Tổ 13.

Về khoản 2, đề nghị sửa việc xây dựng, ban hành kế hoạch thanh tra phải căn cứ vào định hướng chương trình thanh tra của Chính phủ đã được phê duyệt, hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ đã được ban hành. Đối với quy định "Chậm nhất vào ngày 20/11 hàng năm, Chánh Thanh tra Bộ Công an, Chánh Thanh tra Bộ Quốc phòng, Chánh Thanh tra Ngân hàng Nhà nước, Chánh Thanh tra Cơ yếu, Chánh Thanh tra được thành lập theo điều ước quốc tế, Chánh Thanh tra tỉnh trình Thủ trưởng Cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp "xem xét, cho ý kiến đối với kế hoạch thanh tra", đồng chí Thứ trưởng đề nghị sửa thành "đề nghị xem xét, phê duyệt, định hướng chương trình, kế hoạch thanh tra năm sau"...

ĐBQH Ngô Trung Thành (Đắk Lắk) cho rằng, Luật Thanh tra (sửa đổi) đã thu gọn hệ thống cơ quan thanh tra rất tối giản, là cuộc cách mạng rất lớn trong hệ thống thanh tra, hoà chung vào cuộc cách mạng tổ chức bộ máy. Tuy nhiên, ông đề nghị làm sao bảo đảm vận hành bao quát, khi mà thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành không còn phân định.

"Khi không còn cơ quan thanh tra các bộ, ngành thì vai trò, trách nhiệm của Thanh tra Chính phủ rất lớn. Làm thế nào bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước hiệu quả? Chúng ta chuyển một phần hoạt động thanh tra sang cơ quan thanh tra, nhưng phần cơ bản còn lại là chuyển thành kiểm tra chuyên ngành. Cái quan trọng nhất ở đây là phân định rõ trách nhiệm giữa phạm vi thanh tra và kiểm tra chuyên ngành như thế nào? Nếu không phân định được sẽ không rõ trách nhiệm", ông nhấn mạnh.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm thanh tra toàn bộ đối với việc thực hiện, chấp hành chính sách pháp luật trong các lĩnh vực, ở các bộ, ngành không có thanh tra. Còn các bộ có trách nhiệm kiểm tra, bộ nào kiểm tra bộ đấy. "Thế nếu bây giờ xảy ra vi phạm ở các bộ, ngành thì trách nhiệm của Thanh tra Chính phủ đến đâu? Trách nhiệm của các bộ, ngành đến đâu? Cần nghiên cứu, phân định rõ..."

Quỳnh Vinh

Các tin khác

Giá trị và thước đo hiệu quả của Nghị quyết

Giá trị và thước đo hiệu quả của Nghị quyết

Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV (5-8/10/2026) đã xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền; công tác cán bộ; kiểm tra, giám sát; đảng viên tham gia đầu tư, kinh doanh; trọng dụng nhân tài và phát triển kinh tế - xã hội. Nhưng điều đáng suy ngẫm nhất của Hội nghị có lẽ không nằm ở số lượng văn kiện, mà ở một câu hỏi được đặt ra ngay trong phiên khai mạc.

Đánh thức nguồn lực đảng viên làm kinh tế tư nhân

Đánh thức nguồn lực đảng viên làm kinh tế tư nhân

Hai mươi năm sau Quy định số 15-QĐ/TW ngày 28/8/2006 về đảng viên làm kinh tế tư nhân, câu hỏi đặt ra đã khác. Không còn là đảng viên có được làm kinh tế tư nhân hay không mà là làm thế nào để trí tuệ, vốn liếng, kinh nghiệm quản trị và tinh thần tiên phong của đội ngũ ấy trở thành một nguồn lực thực sự cho phát triển.

Siết quản lý, giữ an toàn bầu trời Đà Nẵng

Siết quản lý, giữ an toàn bầu trời Đà Nẵng

Trước sự phát triển nhanh của thiết bị bay không người lái và những nguy cơ tiềm ẩn đối với an ninh, an toàn hàng không, TP Đà Nẵng đang tăng cường quản lý từ khâu đăng ký, cấp phép, giám sát vùng trời đến phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm.

Bài 1: Những thước phim vài phút và cái giá không chỉ tính bằng tiền

Bài 1: Những thước phim vài phút và cái giá không chỉ tính bằng tiền

Phim ngắn được sản xuất bằng các công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), trong đó có vô số sản phẩm có nội dung gần giống nhau, có nhiều tình tiết vô lý, thậm chí không ít sản phẩm dung tục tràn ngập trên không gian mạng. Đáng lo ngại là những sản phẩm này vẫn thường xuyên len lỏi vào văn phòng làm việc của nhiều cơ quan, đến tận góc bếp của các bà nội trợ và từng căn phòng ngủ của các gia đình...

Hiểu đúng về thông tin giám sát phòng, chống rửa tiền với "khách hàng VIP"

Hiểu đúng về thông tin giám sát phòng, chống rửa tiền với "khách hàng VIP"

Theo Ngân hàng Nhà nước (NHNN), dư luận xuất hiện một số thông tin chưa đúng về bản chất pháp lý và một số quy định tại Dự thảo Thông tư quy định về trình tự, thủ tục giám sát hoạt động phòng, chống rửa tiền trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng, liên quan tới việc giám sát “khách hàng VIP”.

Thu hẹp án tử hình từ góc nhìn hợp tác tư pháp quốc tế

Thu hẹp án tử hình từ góc nhìn hợp tác tư pháp quốc tế

Đề xuất tiếp tục thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tử hình trong Bộ luật Hình sự không đồng nghĩa với nới lỏng trách nhiệm đối với những hành vi đặc biệt nguy hiểm cho xã hội. Dự thảo cho thấy, trong khi bỏ mức hình phạt cao nhất ở một số tội danh, các chế tài nghiêm khắc vẫn được duy trì, thậm chí phạm vi xử lý hình sự ở một số hành vi còn được mở rộng. Đặt trong bối cảnh quốc tế, sự điều chỉnh này còn có ý nghĩa khi khác biệt về án tử hình ngày càng trở thành một vấn đề phải giải quyết trong dẫn độ, tương trợ tư pháp và hợp tác phòng, chống tội phạm xuyên quốc gia.

Xác lập “lằn ranh đỏ” của AI để bảo vệ con người, phát triển an toàn, bền vững

Xác lập “lằn ranh đỏ” của AI để bảo vệ con người, phát triển an toàn, bền vững

Trí tuệ nhân tạo (AI) càng mạnh, tốc độ ra quyết định càng nhanh nhưng nếu tốc độ của máy móc vượt quá khả năng kiểm tra và chịu trách nhiệm của con người, một sai sót nhỏ có thể trở thành hậu quả lớn, khó lường. Vấn đề cốt lõi là chúng ta phải làm chủ AI, kiểm soát rủi ro và không để máy móc vượt khỏi sự kiểm soát của con người. Trong bối cảnh phát triển và hội nhập sâu rộng với thế giới, Việt Nam cần làm gì để xây dựng thành công “lá chắn AI” quốc gia vừa đảm bảo an toàn nhưng không mất cơ hội?

Giữ niềm tin vào đội ngũ thầy thuốc

Giữ niềm tin vào đội ngũ thầy thuốc

Những vụ án xảy ra trong lĩnh vực y tế thời gian qua đặt ra một câu hỏi khó, nhưng không thể né tránh: vì sao những lớp kiểm soát được thiết kế để ngăn ngừa sai phạm lại có thể bị xuyên qua?

Nhà cao tầng mọc theo tuyến Metro số 1 Bến Thành-Suối Tiên.

Kỳ 1: "Mở khóa" không gian bầu trời và lòng đất

Trong quá trình mở rộng không gian phát triển, TP Hồ Chí Minh đang chuyển từ tư duy khai thác quỹ đất theo chiều ngang sang tổ chức lại cả không gian trên mặt đất và dưới lòng đất. Với cơ chế TOD gắn phát triển đô thị với giao thông công cộng, cùng chính sách quản lý, khai thác không gian ngầm, thành phố đang từng bước mở thêm dư địa cho hạ tầng, giao thông và các hoạt động kinh tế.

Hãy xây dựng “lá chắn số” cho chính mình

Hãy xây dựng “lá chắn số” cho chính mình

Để tránh bị sập... "bẫy lừa", các chuyên gia khuyến cáo nên vận dụng nguyên tắc: “Dừng - Kiểm tra - Xác minh”. Cụ thể, "Dừng" là dừng lại trước những yêu cầu bất thường; "Kiểm tra" là kiểm tra thông tin, người liên hệ và đường link; "Xác minh" là xác minh qua kênh chính thức trước khi cung cấp dữ liệu hoặc chuyển tiền. Cùng với đó, phải thực hiện tốt nguyên tắc “Ba không - Ba có”,...