Theo kết luận điều tra, năm 2008, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Thuận đã ký hợp đồng cho Công ty TNHH Du lịch Hawaii trụ sở tại xã Hòa Thắng, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận do bà Trần Hoài Thanh, 41 tuổi làm giám đốc và chồng là Ngô Văn Phưởng, 44 tuổi, làm phó giám đốc, đều trú tại Phường 9, Q.Phú Nhuận, TP.HCM thuê gần 10 ha đất tại xã Hòa Thắng và cấp kèm theo 4 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để xây dựng dự án du lịch.
Do 4 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên là đất thuê trả tiền hàng năm nên không thế chấp để vay vốn ngân hàng được nên Phưởng đã nảy sinh ý định và nhờ Khiêm chỉnh lý hồ sơ từ hình thức thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất.
Năm 2011, do mối quan hệ quen biết với Ngô Văn Phưởng nên Lê Duy Khiêm đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tham mưu cho lãnh đạo ký chuyển từ hình thức thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng nhưng không thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Hành vi của Lê Duy Khiêm và Ngô Văn Phưởng đã gây thất thu ngân sách hơn 22 tỷ đồng và hơn 160 triệu đồng lệ phí trước bạ mà Công ty TNHH Du lịch Hawaii phải nộp. Ngoài ra, Khiêm còn giám tiếp tạo điều kiện để Phưởng dùng 04 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã chuyển đổi của Công ty TNHH Du lịch Hawaii thế chấp vay vốn ngân hàng số tiền 29,48 tỷ đồng, không có khả năng trả nợ.
Hành vi của Ngô Văn Phưởng, Cơ quan CSĐT Công an TP.HCM đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can để điều tra làm rõ về tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản. Quá trình điều tra, cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bình Thuận đã đủ căn cứ kết luận Lê Duy Khiêm đã phạm vào tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ.
Riêng hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng chưa đủ tài liệu chứng minh và có liên quan đến một số cá nhân khác nên Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bình Thuận đã tánh thành một vụ án khách để tiếp tục điều tra xử lý
