Do thiếu vốn để đầu tư sản xuất nông nghiệp, một số hộ dân đã nhờ Lê Thanh Thao vay hộ tiền ngân hàng. Thao đồng ý vay giúp tiền với điều kiện là Thao hoặc người nhà của mình đứng tên trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của những hộ dân này mới có thể làm thủ tục vay được tiền ngân hàng. Nhiều người đã đồng ý với điều kiện của Thao.
Tuy nhiên, để chuyển được tên trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sang tên của mình hoặc tên người nhà, Thao đã ký với các hộ dân này Hợp đồng ủy quyền hoặc Hợp đồng thỏa thuận, có công chứng rồi làm thủ tục chuyển quyền sử dụng đất từ các hộ dân này sang tên Thao hoặc người nhà của Thao.
Qua đó, lừa chiếm của nhiều người hàng tỷ đồng rồi bỏ trốn khỏi địa phương