Thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình phòng, chống ma tuý đến năm 2030

Bộ trưởng Bộ KH&ĐT, Chủ tịch Hội đồng thẩm định Nhà nước Nguyễn Chí Dũng chủ trì cuộc họp. Trung tướng Nguyễn Văn Long, Thứ trưởng Bộ Công an, thành viên Hội đồng thẩm định Nhà nước dự và phát biểu tại cuộc họp. Dự cuộc họp có đại diện các bộ, ngành Trung ương là thành viên Hội đồng thẩm định Nhà nước.

Tại cuộc họp, Thiếu tướng Hoàng Anh Tuyên, Phó Chánh Văn phòng Bộ Công an, đại diện cơ quan xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia PCMT đến năm 2030 cho biết, chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia PCMT đến năm 2030 dựa trên tình hình ma tuý thế giới, khu vực diễn biến phức tạp; tình hình ma tuý trong nước có xu hướng tăng về số vụ, đối tượng và tang vật ma tuý bắt giữ; số người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma tuý ở mức rất cao. Chương trình cũng nhằm tập trung giải quyết, khắc phục những tồn tại, hạn chế và những vấn đề mang tính cấp bách trong công tác PCMT, cần đầu tư công quốc gia; nhằm tiếp nối và phát huy các thành tựu, kết quả đã đạt được; phù hợp với cam kết quốc tế của Việt Nam về phòng, chống và kiểm soát ma tuý…

Mục tiêu của Chương trình nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân nhằm kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi tội phạm và tệ nạn ma tuý; hướng tới giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại của ma tuý. Tổ chức phòng ngừa, đấu tranh tội phạm về ma tuý từ sớm, từ xa, không để Việt Nam trở thành địa bàn sản xuất, trung chuyển và tiêu thụ ma tuý; ứng dụng khoa học công nghệ, trang thiết bị tiên tiến vào công tác đấu tranh, phòng, chống tội phạm ma tuý, nhất là tội phạm về ma tuý sử dụng công nghệ cao và trên không gian mạng.

Bảo đảm cơ sở vật chất, nhân lực, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cai nghiện, điều trị nghiện ma tuý; hỗ trợ can thiệp về y tế, tâm lý, pháp lý, trợ giúp pháp lý cho người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma tuý, người tham gia điều trị nghiện, người sau cai nghiện ma tuý, người vi phạm pháp luật về ma tuý; từng bước làm giảm bền vững số người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma tuý; góp phần chăm sóc, bảo vệ tốt hơn quyền con người; xây dựng môi trường xã hội an toàn, lành mạnh, phục vụ đắc lực sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước.

Mục tiêu cụ thể của Chương trình được xây dựng theo 3 nhóm: Giảm cung, giảm cầu và giảm tác hại; đồng thời, có các chỉ tiêu chủ yếu cần đạt được đến năm 2030. Chương trình gồm 9 Dự án thành phần do 8 Bộ, ngành chủ trì.

Vụ trưởng Vụ Giám sát và Thẩm định đầu tư (Bộ KH&ĐT) Tăng Ngọc Tráng cho biết, về cơ bản, Chương trình phù hợp với định nghĩa về chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định tại khoản 9, Điều 4 Luật Đầu tư công. Theo báo cáo, Bộ Công an đề xuất điều chỉnh tên gọi của Chương trình thành Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 để đảm bảo phạm vi điều chỉnh của Chương trình bao gồm tổng thể, thống nhất, toàn diện, đồng bộ các nội dung công tác PCMT. Ông Tăng Ngọc Tráng cho biết, đề xuất này của Bộ Công an là có cơ sở. 

Tại cuộc họp, Hội đồng thẩm định Nhà nước cơ bản thống nhất với báo cáo của Bộ Công an về sự cần thiết thực hiện Chương trình. Bộ Công an chịu trách nhiệm về các nội dung, thông tin, số liệu tại Báo cáo Đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình, đảm bảo đầy đủ, chuẩn xác và phù hợp theo quy định của pháp luật. Hồ sơ Báo cáo Đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình đã được xây dựng tương đối công phu, bao gồm nhiều số liệu khảo sát, đánh giá, thống kê chi tiết; về cơ bản đáp ứng thành phần, nội dung theo quy định. Tuy nhiên, còn một số vấn đề cần làm rõ hoàn thiện thêm.

Làm rõ thêm một số ý kiến của thành viên Hội đồng thẩm định Nhà nước, thay mặt Bộ Công an, Thứ trưởng Nguyễn Văn Long cho biết, Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma tuý đến năm 2030 sẽ đảm bảo thực hiện đồng bộ, thống nhất, xuyên suốt trên cả 3 lĩnh vực giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại của ma tuý; huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị - xã hội, đem lại sức mạnh tổng thể nhằm làm chuyển biến căn bản công tác PCMT một cách tổng thể, thống nhất, toàn diện và đồng bộ các nội dung, hướng đến mục tiêu cao nhất của Chương trình là hiệu quả bền vững.

Theo Thứ trưởng Nguyễn Văn Long, Chương trình mục tiêu quốc gia PCMT đến năm 2030 đã được rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm không trùng lặp với các hoạt động của Chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma tuý ở Việt Nam, Chương trình PCMT giai đoạn 2021-2025 và Chương trình PCMT trong thanh thiếu niên đến năm 2030. Ngoài ra, Chương trình mục tiêu quốc gia PCMT đến năm 2030 đề xuất các mục tiêu, nội dung nhiệm vụ nhằm cụ thể hoá các nội dung hoạt động của Chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma tuý ở Việt Nam, đồng thời tiếp tục thực hiện và nâng cao hiệu quả các nhiệm vụ, mục tiêu mà Chiến lược, Chương trình hiện nay chưa hoàn thành hoặc được triển khai nhưng hiệu quả còn hạn chế do không được đầu tư, hỗ trợ về nguồn lực để thực hiện. 

Thứ trưởng Nguyễn Văn Long chân thành cảm ơn những ý kiến đóng góp tâm huyết của thành viên Hội đồng thẩm định Nhà nước tại cuộc họp; đồng thời nhấn mạnh, Bộ Công an sẽ phối hợp với các đơn vị có dự án thành phần tiếp tục rà soát để hoàn thiện hồ sơ; nghiên cứu tiếp thu để chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình.

Phát biểu kết luận tại cuộc họp, đồng chí Nguyễn Chí Dũng, Chủ tịch Hội đồng thẩm định Nhà nước ghi nhận, đánh giá cao nỗ lực của Bộ Công an và các Bộ, ngành Trung ương trong công tác xây dựng, hoàn chỉnh và đảm bảo lộ trình xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia PCMT đến năm 2030. Đồng thời ghi nhận những góp ý thẳng thắn của các thành viên Hội đồng tại cuộc họp.

Trên tinh thần xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia PCMT đến năm 2030 thật sự mẫu mực, hiệu lực, hiệu quả, đảm bảo được mục tiêu, yêu cầu đề ra, Chủ tịch Hội đồng thẩm định Nhà nước Nguyễn Chí Dũng cơ bản thống nhất với đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình; đề nghị các thành viên Hội đồng tiếp tục, khẩn trương gửi ý kiến thẩm định bằng văn bản về Bộ KH&ĐT để tổng hợp. Đề nghị Bộ Công an khẩn trương tiếp thu, giải trình, làm rõ các tồn tại đã nêu và ý kiến của Hội đồng tại cuộc họp này; tập trung làm rõ các chỉ tiêu, phù hợp logic; hoàn thiện hồ sơ Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình theo quy định, gửi Hội đồng thẩm định Nhà nước. Sau khi Bộ Công an hoàn thiện hồ sơ Chương trình, giao cơ quan Thường trực Hội đồng hoàn thiện Dự thảo báo cáo kết quả thẩm định.