Hạn chế giảm dần và chấm dứt tình trạng sở hữu chéo giữa hợp tác xã

Luật Hợp tác xã (HTX) (sửa đổi) bổ sung chính sách nhân rộng mô hình HTX, liên hiệp HTX hoạt động hiệu quả nhằm góp phần phát triển, thúc đẩy và lan tỏa các điển hình kinh tế tập thể.

Tiếp tục Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV, sáng  20/6, ngay sau khi nghe Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật HTX, Quốc hội đã tiến hành biểu quyết bằng hình thức bấm nút điện tử. Với số phiếu biểu quyết tán thành cao, Quốc hội đã thông qua Luật HTX (sửa đổi).

Luật HTX được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV gồm 12 Chương, với 115 Điều, gồm những quy định chung; chính sách của Nhà nước về phát triển tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX; thành viên của HTX, liên hiệp HTX; thành lập HTX, liên hiệp HTX; tổ chức quản trị HTX, liên hiệp HTX.

Một trong những điểm mới, nổi bật của Luật HTX (sửa đổi) được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp này là đã thể chế hóa nội dung 8 chính sách tại Nghị quyết số 20-NQ/TW. Luật HTX (sửa đổi) đã bổ sung quy định tại Chương II về các chính sách của Nhà nước phát triển tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX. Cụ thể: bổ sung tại Điều 18 quy định một trong các tiêu chí để được xem xét thụ hưởng chính sách của Nhà nước khi tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX không trong thời gian thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính do vi phạm các hành vi bị nghiêm cấm quy định tại khoản 2 Điều 7 của Luật này; không trong thời gian chấp hành bản án hình sự của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật.

điều hành.jpg -0
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp.

Bổ sung khoản 7 Điều 20 quy định về chính sách nhân rộng mô hình HTX, liên hiệp HTX hoạt động hiệu quả nhằm góp phần phát triển, thúc đẩy và lan tỏa các điển hình kinh tế tập thể. Bổ sung khoản 2 và khoản 4 Điều 25 quy định hỗ trợ tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX liên kết hình thành vùng nguyên liệu, sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, áp dụng và chứng nhận các tiêu chuẩn để phát triển thị trường; hỗ trợ hình thành sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ có nguồn gốc địa phương, có đặc trưng về giá trị kinh tế, văn hóa, lợi thế của địa phương. Chỉnh lý khoản 1 Điều 26 quy định hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, trang thiết bị cho tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX nhằm phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; chỉnh lý khoản 4 Điều 26 quy định hỗ trợ kinh phí đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng gắn với việc hình thành chuỗi sản xuất, cung cấp dịch vụ chế biến và tiêu thụ sản phẩm của tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX. Quy định tại Điều 18 không giới hạn về đối tượng được xem xét thụ hưởng chính sách mà chỉ đặt ra những yêu cầu cơ bản cần đáp ứng để phản ảnh đúng bản chất, tôn chỉ, mục đích phát triển đối với khu vực kinh tế tập thể.

Luật HTX (sửa đổi) cũng quy định cụ thể về chính sách ứng dụng khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; chính sách tiếp cận và nghiên cứu thị trường; chính sách đất đai đã quy định chính quyền địa phương ưu tiên bố trí quỹ đất cho tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX thuê; ưu đãi hợp lý về giá và thời gian cho thuê đất đối với tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX chưa được hỗ trợ thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan. Tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX thuê đất, đất có mặt nước của Nhà nước để sản xuất, kinh doanh thì được miễn, giảm tiền thuê đất, thuê đất có mặt nước; trường hợp thuê, thuê lại đất, đất có mặt nước của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để sản xuất, kinh doanh thì được Nhà nước hỗ trợ tiền thuê đất, thuê đất có mặt nước theo quy định của pháp luật về đất đai. Nhà nước tạo điều kiện để tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX sử dụng đất ổn định trong hoạt động sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật về đất đai.

bấm nút.jpeg -0
Các đại biểu bấm nút thông qua dự án Luật HTX (sửa đổi).

Về điều khoản thi hành và quy định chuyển tiếp (Điều 114 và Điều 115), Luật HTX chỉnh lý tại khoản 1 và khoản 2 Điều 115 quy định từ 24 tháng xuống còn 18 tháng, bảo đảm tính đồng bộ và hiệu lực thi hành của Luật, đồng thời cũng tạo điều kiện để tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX có đủ thời gian để cơ cấu lại hoạt động, sửa đổi Điều lệ và các hoạt động liên quan.

Luật HTX (sửa đổi) chỉnh lý khoản 3 và khoản 4 Điều 115 theo hướng có hiệu lực thi hành sớm hơn hiệu lực thi hành của Luật, cụ thể bổ sung tại khoản 1 và khoản 2 Điều 114 quy định về hiệu lực thi hành của khoản 3 và khoản 4 Điều 115 của Luật này kể từ ngày 1/9/2023  nhằm phù hợp với quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Chỉnh lý khoản 3 Điều 115 quy định: HTX, liên hiệp HTX phải chấm dứt hoạt động tín dụng nội bộ theo quy định của Luật HTX số 23/2012/QH13 kể từ ngày 1/9/2023. Các hợp đồng tín dụng nội bộ đã được ký trước ngày 1/9/2023, các bên tiếp tục thực hiện quyền, nghĩa vụ theo hợp đồng nhưng không được gia hạn hợp đồng.

Chỉnh lý, sửa đổi khoản 4 Điều 115 theo hướng hạn chế giảm dần và chấm dứt tình trạng sở hữu chéo giữa HTX, liên hiệp HTX với doanh nghiệp được thành lập, góp vốn, mua cổ phần là thành viên của HTX, liên hiệp HTX, bảo đảm phù hợp với quy định của dự thảo Luật HTX (sửa đổi), cụ thể quy định: HTX đã thành lập doanh nghiệp, góp vốn, mua cổ phần và doanh nghiệp được thành lập, góp vốn, mua cổ phần là thành viên của HTX đó kể từ ngày 1/9/2023 không được tăng tỷ lệ phần vốn góp hoặc cổ phần và sau 24 tháng kể từ ngày 1/9/2023 phải thực hiện theo quy định tại Điều 81, Điều 82 của Luật này.

Thu Thuỷ

Các tin khác

Chỉ đưa người chưa thành niên vào trường giáo dưỡng khi không còn lựa chọn khác

Chỉ đưa người chưa thành niên vào trường giáo dưỡng khi không còn lựa chọn khác

Đánh giá cao những đổi mới trong dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi) do Bộ Công an chủ trì soạn thảo, đại biểu Phan Thị Thùy Linh (đoàn Thanh Hoá) cho rằng, các quy định mới đã thể hiện tinh thần giảm gánh nặng thủ tục cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm quyền của người bị xử lý vi phạm hành chính. 

Khơi thông nguồn lực kinh tế, đẩy mạnh chỉ tiêu nhà ở xã hội

Khơi thông nguồn lực kinh tế, đẩy mạnh chỉ tiêu nhà ở xã hội

Buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 10/2026 đã thông tin toàn diện về kết quả phát triển kinh tế - xã hội, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ. Trong đó, chú trọng các vấn đề dân sinh "nóng" như tiến độ và giải pháp tạo điều kiện cho người thu nhập thấp tiếp cận nhà ở xã hội.

Khởi tố, bắt giam 94 bị can trong đường dây lừa đảo trực tuyến xuyên quốc gia

Khởi tố, bắt giam 94 bị can trong đường dây lừa đảo trực tuyến xuyên quốc gia

Tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 10/2026, thông tin về chuyên án triệt phá đường dây lừa đảo trực tuyến xuyên quốc gia vừa bắt giam 94 bị can, người phát ngôn Bộ Công an khẳng định quan điểm nhất quán: Kiên quyết đấu tranh từ sớm, từ xa, xử lý nghiêm minh mọi hành vi vi phạm và tuyệt đối không để các đối tượng lợi dụng địa bàn Việt Nam để hoạt động phạm tội.

Bộ trưởng Lương Tam Quang giải trình, làm rõ về định danh điện tử và an ninh dữ liệu

Bộ trưởng Lương Tam Quang giải trình, làm rõ về định danh điện tử và an ninh dữ liệu

Làm rõ các ý kiến đại biểu Quốc hội về hai dự án Luật Định danh và xác thực điện tử và Luật An ninh dữ liệu, Bộ trưởng Lương Tam Quang nhấn mạnh yêu cầu bảo vệ quyền riêng tư, phân cấp độ rủi ro an ninh dữ liệu, đồng thời khẳng định việc xây dựng mật mã an ninh không thay thế mật mã cơ yếu mà là lớp bảo vệ bổ sung, độc lập về kỹ thuật.

 Định danh và xác thực điện tử: Bảo đảm thuận tiện, an toàn và quyền lợi của người dân

Định danh và xác thực điện tử: Bảo đảm thuận tiện, an toàn và quyền lợi của người dân

Đại biểu Quốc hội mong muốn luật khi được ban hành vừa đáp ứng yêu cầu quản lý, thúc đẩy chuyển đổi số, vừa tạo thuận lợi để mọi người dân, nhất là người cao tuổi, trẻ em và người hạn chế kỹ năng số, có thể tiếp cận, thụ hưởng các tiện ích của chuyển đổi số.

Lấy người dân làm trung tâm trong bảo vệ an ninh dữ liệu

Lấy người dân làm trung tâm trong bảo vệ an ninh dữ liệu

Góp ý vào dự thảo Luật An ninh dữ liệu, các đại biểu đánh giá cao sự tiếp thu, chỉnh lý của cơ quan soạn thảo, đồng thời cho rằng dự thảo mới nhất đã đặt nền móng cho việc quản lý theo cấp độ rủi ro và bảo vệ dữ liệu trong toàn bộ vòng đời. 

Việt Nam thúc đẩy ba ưu tiên chiến lược trong hợp tác APEC

Việt Nam thúc đẩy ba ưu tiên chiến lược trong hợp tác APEC

Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung đánh giá cao công tác tổ chức và vai trò chủ nhà APEC 2026 của Trung Quốc. Nhận định khu vực châu Á – Thái Bình Dương đang bước vào giai đoạn chuyển biến sâu sắc về kinh tế và công nghệ, với cả cơ hội và thách thức, Bộ trưởng Ngoại giao nhấn mạnh APEC cần đóng vai trò chủ động, tiên phong trong việc định hình tương lai thông qua các hợp tác chiến lược.

Ra mắt chip bảo mật đầu tiên do Việt Nam làm chủ thiết kế

Ra mắt chip bảo mật đầu tiên do Việt Nam làm chủ thiết kế

Ngày 3/11, Ban Cơ yếu Chính phủ và Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội (Viettel) công bố chip bảo mật VGC v1.0 cùng nền tảng bán dẫn bảo mật đầu tiên do Việt Nam làm chủ thiết kế. Sự kiện đánh dấu bước tiến lịch sử của ngành vi mạch bán dẫn và an ninh mật mã quốc gia, đưa thuật toán mật mã Việt Nam tích hợp trực tiếp vào silicon, tạo tiền đề vững chắc bảo vệ chủ quyền số từ công nghệ lõi.

 Cần hoàn thiện các quy định về phòng, chống vi phạm bản quyền trên môi trường số

Cần hoàn thiện các quy định về phòng, chống vi phạm bản quyền trên môi trường số

Đại biểu Nguyễn Trung Kiên đề nghị hoàn thiện các quy định về phòng, chống vi phạm bản quyền trên môi trường số; xác định nguyên tắc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với sản phẩm có sử dụng trí tuệ nhân tạo và thúc đẩy thương mại hóa tài sản trí tuệ, đưa nguồn lực này trở thành động lực cho phát triển kinh tế - xã hội.

Lễ đón Chủ tịch Quốc hội Lào và Phu nhân thăm chính thức Việt Nam

Lễ đón Chủ tịch Quốc hội Lào và Phu nhân thăm chính thức Việt Nam

Đây là chuyến thăm đầu tiên đến Việt Nam của ông Sonexay Siphandone sau khi được bầu giữ cương vị Chủ tịch Quốc hội Lào hôm 5/10 vừa qua. Chuyến thăm diễn ra trong bối cảnh quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện và gắn kết chiến lược Việt Nam - Lào tiếp tục phát triển sâu rộng, thực chất.

Đề nghị bổ sung việc trưng dụng tài sản phục vụ phòng, chống tội phạm

Đề nghị bổ sung việc trưng dụng tài sản phục vụ phòng, chống tội phạm

Các đại biểu Quốc hội cơ bản thống nhất với sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, bảo đảm việc huy động tài sản trong những trường hợp thật sự cần thiết phục vụ lợi ích quốc gia, quốc phòng, an ninh; đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân có tài sản bị trưng mua, trưng dụng.