Quy định rõ trường hợp từ chối dẫn độ nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, phù hợp thông lệ quốc tế

Tại Phiên họp thứ 44 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, cho ý kiến về 4 dự án: Luật Dẫn độ, Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, Luật Tương trợ tư pháp về dân sự, Luật Tương trợ tư pháp về hình sự, chiều 15/4, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá cao các Cơ quan soạn thảo gồm: Bộ Công an, Bộ Tư pháp, VKSND tối cao trong thời gian ngắn nhưng đã chuẩn bị tốt, công phu 4 dự án luật.

Liên quan Luật Dẫn độ, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu việc xây dựng luật phải bảo đảm khả thi, phù hợp với thông lệ quốc tế, bảo vệ quyền lợi của quốc gia và công dân. Cần làm rõ các nguyên tắc dẫn độ, đặc biệt là nguyên tắc dẫn độ công dân Việt Nam và không dẫn độ công dân Việt Nam; các trường hợp từ chối dẫn độ nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia và phù hợp thông lệ quốc tế. Quy định chặt chẽ các biện pháp bảo đảm quyền con người, quyền được tiếp cận pháp lý, quyền không bị tra tấn hoặc đối xử vô nhân đạo trong quá trình dẫn độ, bảo đảm tính nhân văn, tuân thủ các cam kết quốc tế về quyền con người...

Quy định rõ trường hợp từ chối dẫn độ nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, phù hợp thông lệ quốc tế -0
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp.

"Thủ tục dẫn độ bảo đảm minh bạch, hiệu quả, giảm thiểu các thủ tục hành chính không cần thiết, tạo thuận lợi cho các cơ quan chức năng trong hợp tác quốc tế. Rà soát kỹ các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, các hiệp định quốc tế liên quan để tránh chồng chéo, mâu thuẫn", Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ.

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị làm rõ các nguyên tắc dẫn độ, cần bổ sung quy định chi tiết hơn về các nguyên tắc, như bình đẳng, chủ quyền, định danh kép, hành vi tội phạm theo luật của cả 2 nước, không dẫn độ công dân Việt Nam trong một số trường hợp để tránh áp dụng tuỳ tiện... Đồng thời, quy định rõ hơn việc từ chối dẫn độ, lý do đặc biệt như nhân đạo, chính trị để giảm thiểu sự phụ thuộc vào ý chí chủ quan cũng như cơ quan thẩm quyền...; tăng cường ký kết hiệp định song phương với các quốc gia chưa có thoả thuận để mở rộng phạm vi hợp tác, đặc biệt là nước có lượng lớn công dân Việt Nam sinh sống...

Quy định rõ trường hợp từ chối dẫn độ nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, phù hợp thông lệ quốc tế -0
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu tại phiên họp.

Chủ tịch Quốc hội giao Uỷ ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại phối hợp Uỷ ban Pháp luật - Tư pháp và các cơ quan vào cuộc chi tiết để thẩm định, làm cho rõ. Tăng cường cơ chế giám sát, minh bạch, công khai thông tin. "Liên quan con người phải thận trọng, chi tiết, quy định rõ trong luật" - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, yêu cầu quan tâm giải quyết xung đột pháp luật nội địa; chú ý đào tạo, nâng cao năng lực, bảo vệ công dân Việt Nam, bảo vệ quyền của người bị dẫn độ...

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đánh giá, Luật Dẫn độ là văn bản pháp lý đầu tiên, điều chỉnh toàn diện, chuyên biệt về lĩnh vực dẫn độ, thay thế quy định chung chung trong Luật Tương trợ tư pháp năm 2007, đã tách bạch việc dẫn độ người Việt Nam ra nước ngoài và dẫn độ người từ nước ngoài về Việt Nam, góp phần phòng, chống tội phạm xuyên quốc gia, đặc biệt là các loại tội phạm quan trọng như: tham nhũng, khủng bố, rửa tiền, tội phạm công nghệ cao mà nghi phạm là công dân Việt Nam bỏ trốn ra nước ngoài.

Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga bày tỏ thống nhất với việc một luật (Luật Tương trợ tư pháp) chuyển thành 4 luật như trên, với hồ sơ đầy đủ, nghiêm túc, tuân thủ quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo ngắn gọn, súc tích. Tuy nhiên bà băn khoăn việc 4 luật tách ra từ 1 luật nhưng giao cho 3 Cơ quan soạn thảo, trong đó hai luật do Bộ Công an chủ trì giao cho 2 nhóm soạn thảo; đề nghị rà soát để bảo đảm tính thống nhất, về nội dung, bố cục, kinh phí, hiệu lực thi hành...

Quy định rõ trường hợp từ chối dẫn độ nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, phù hợp thông lệ quốc tế -0
Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh phát biểu tại phiên họp.

Liên quan Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đồng tình với quy định "người đang chấp hành án phạt tù hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có thể tự nguyện đóng góp, hỗ trợ toàn bộ hoặc một phần chi phí sinh hoạt, đi lại và các chi phí khác của người đang chấp hành án phạt tù được chuyển giao theo quy định của pháp luật", bởi điều này sẽ giúp giảm chi phí cho ngân sách và linh hoạt trong thực tiễn thi hành.

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh cùng chung quan điểm: "Trong trường hợp huy động các nguồn lực xã hội hoá để giảm chi ngân sách thì hoàn toàn có thể", song ông cũng đề nghị cần làm rõ cơ chế thực hiện việc huy động, cơ chế tiếp nhận, quản lý nguồn hỗ trợ, nguyên tắc ưu tiên, chi trả nguồn hỗ trợ, cơ chế để bảo đảm người đang thi hành án không bị ép buộc, không chịu áp lực đóng tiền để được chuyển giao, tránh biến quy định nhân đạo thành một dạng trao đổi có điều kiện...

Thay mặt lãnh đạo Bộ Công an - cơ quan được Chính phủ giao chủ trì soạn thảo 2 dự án luật: Luật Dẫn độ và Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, Trung tướng Lê Văn Tuyến, Thứ trưởng Bộ Công an trân trọng cảm ơn lãnh đạo Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, đặc biệt là Uỷ ban Pháp luật - Tư pháp đã tích cực thẩm tra, đóng góp ý kiến, khẳng định sẽ nghiêm túc tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại phiên họp, chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan rà soát lại bố cục, nội dung cho phù hợp, bảo đảm đồng bộ giữa 4 luật, báo cáo Chính phủ điều chỉnh, hoàn thiện các dự án luật...

Quỳnh Vinh

Các tin khác

Bộ trưởng Lương Tam Quang với các Trưởng đoàn các nước ASEAN tại hội nghị.

Vì một ASEAN thượng tôn pháp luật và không có tội phạm truy nã

Sáng 30/9, Hội nghị lãnh đạo cơ quan thực thi pháp luật các nước ASEAN về hợp tác đấu tranh với tội phạm truy nã do Bộ Công an Việt Nam chủ trì tổ chức với chủ đề "Tăng cường hợp tác khu vực vì một ASEAN thượng tôn pháp luật và không có tội phạm truy nã" đã khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội.

Thảo luận 7 luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch

Thảo luận 7 luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch

Qua thảo luận, các đại biểu Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát quy định về phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục và đẩy mạnh chuyển đổi số, bảo đảm các quy định mới đi vào thực chất, không phát sinh gánh nặng cho người dân, doanh nghiệp.

Đề xuất duy trì phương thức bảo hiểm xã hội phù hợp cho người cao tuổi, người khuyết tật

Đề xuất duy trì phương thức bảo hiểm xã hội phù hợp cho người cao tuổi, người khuyết tật

Đại biểu Quốc hội đề nghị khi thiết kế thủ tục, dự thảo luật Bảo hiểm xã hội phải tính đến một bộ phận người dân chưa có điều kiện sử dụng thiết bị thông minh, kỹ năng số còn hạn chế hoặc việc kết nối dữ liệu chưa ổn định, không để phương thức điện tử trở thành rào cản mới đối với việc thực hiện quyền bảo hiểm xã hội.

Tháo điểm nghẽn, hiện thực hóa mục tiêu xây dựng trên 5.000km đường bộ cao tốc

Tháo điểm nghẽn, hiện thực hóa mục tiêu xây dựng trên 5.000km đường bộ cao tốc

Ngày 29/9, Bộ Xây dựng đã tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư phát triển đường bộ cao tốc giai đoạn 2026-2030. Sự kiện quy tụ khoảng 170 đại biểu đại diện các cơ quan của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, chính quyền địa phương, các tổ chức tín dụng, chuyên gia kinh tế và đông đảo cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia. 

Gần 2,2 triệu bài tham dự cuộc thi tìm hiểu Hiến pháp và pháp luật

Gần 2,2 triệu bài tham dự cuộc thi tìm hiểu Hiến pháp và pháp luật

Cuộc thi trực tuyến trên Cổng Pháp luật quốc gia Tìm hiểu Hiến pháp và pháp luật do Bộ Tư pháp tổ chức đang thu hút đông đảo người dân trên cả nước tham gia, tạo sức lan tỏa mạnh mẽ trong cộng đồng. Đặc biệt, đồng bào các dân tộc rất ít người cùng nhiều nhóm đối tượng đặc thù sôi nổi tham gia cuộc thi cho thấy độ bao phủ rộng và khả năng kết nối đa dạng người dân của hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên môi trường số.

Xử lý vi phạm thận trọng, kẻo "vạ lây" người thứ ba

Xử lý vi phạm thận trọng, kẻo "vạ lây" người thứ ba

Nhiều đại biểu có ý kiến về đề xuất tăng mức phạt tiền tối đa cũng như việc chuyển giao thẩm quyền và áp dụng các biện pháp cưỡng chế mới đòi hỏi phải đánh giá tác động kỹ lưỡng, để vừa bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, vừa không gây ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Cho ý kiến các luật, bộ luật: Hình sự, Tố tụng hình sự, Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi)

Cho ý kiến các luật, bộ luật: Hình sự, Tố tụng hình sự, Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi)

Thảo luận về Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi); Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi), các đại biểu đều thống nhất cần phải sửa đổi các luật, bộ luật trên nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn.

Nhiều nơi nghĩa vụ chỉ trên giấy còn trước cổng nhà, xe rác vẫn gom chung

Nhiều nơi nghĩa vụ chỉ trên giấy còn trước cổng nhà, xe rác vẫn gom chung

Các đại biểu đã tập trung thảo luận nhằm tháo gỡ “nút thắt” trong công tác quản lý chất thải. Từ đó nhấn mạnh việc phân loại rác tại nguồn hay quản lý chất thải xây dựng không chỉ là nghĩa vụ riêng lẻ của người dân mà phải được thiết kế thành một chuỗi trách nhiệm đồng bộ của cả hệ thống từ chính quyền địa phương đến các đơn vị thu gom, xử lý.

Sửa Luật Điện lực: Người dân cần được bảo vệ trước các khoản chi không hợp lý

Sửa Luật Điện lực: Người dân cần được bảo vệ trước các khoản chi không hợp lý

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cho rằng, giá điện hợp lý cũng không thể là cơ chế chuyển mọi rủi ro và chi phí của hoạt động đầu tư, kinh doanh sang người sử dụng điện. Điều chúng ta cần là một khuôn khổ minh bạch, trong đó nhà đầu tư có cơ hội thu hồi chi phí chính đáng, đơn vị điện lực có động lực nâng cao hiệu quả, còn người dân biết mình đang trả tiền cho những khoản chi phí nào và được bảo vệ trước các khoản chi không hợp lý.

Bảo đảm an ninh dữ liệu góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân

Bảo đảm an ninh dữ liệu góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân

Sáng 28/9, thảo luận tại Hội nghị đại biểu Quốc hội (ĐBQH) hoạt động chuyên trách lần thứ nhất, nhiệm kỳ Quốc hội khoá XVI, các ĐBQH đã thảo luận, góp ý kiến về các dự thảo luật thuộc lĩnh vực an ninh: Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; Luật An ninh dữ liệu; Luật Định danh và xác thực điện tử.