“Điểm nghẽn” giải phóng mặt bằng
Dự án đường ven biển phía nam tỉnh Quảng Trị (Dự án đường ven biển) được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2102/QĐ-UBND ngày 21/10/2025 với tổng mức đầu tư là 2.731,779 tỷ đồng (trong đó nguồn vốn ngân sách trung ương là 1.864,793 tỷ đồng và ngân sách địa phương là 866,986 tỷ đồng), thời gian thực hiện từ năm 2021-2027. Dự án có tổng chiều dài giai đoạn 1 là khoảng 48 km đi qua địa bàn các xã: Cửa Tùng, Vĩnh Hoàng, Cửa Việt, Gio Linh, Bến Hải, Triệu Bình, Nam Cửa Việt và phường Nam Đông Hà.
Dự án đường ven biển chiếm dụng đất để thực hiện khoảng 212,58 ha; trong đó diện tích đất rừng cần chuyển đổi mục đích sử dụng là 47,28 ha; diện tích đất lúa cần chuyển mục đích sử dụng đất là 72,02 ha. Dự án có khoảng 2.004 trường hợp bị ảnh hưởng, trong đó 160 hộ phải thực hiện tái định cư. Ngoài ra một số công trình hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng phải di dời khi thực hiện dự án.
Dự án đường ven biển là công trình trọng điểm của tỉnh Quảng Trị nhưng dự án này đang gặp phải “điểm nghẽn” là công tác giải phóng mặt bằng. Đến nay, các địa phương có dự án đi qua đã bàn giao 44,44km/48km (đạt 92,6%); còn lại 3,56 km chưa bàn giao. Điều đáng nói là số mặt bằng chưa bàn giao có thể thấy ít ỏi, song lại gặp rất nhiều vướng mắc trong quá trình thực hiện giải phóng.
Trên toàn tuyến, hiện có một số điểm giải phóng mặt bằng phục vụ dự án gặp khó khăn như đoạn qua các xã Cửa Tùng, Vĩnh Hoàng (huyện Vĩnh Linh cũ) dài 23,06 km, đã bàn giao 20,36 km/23,06 km đạt 88%; còn lại 2,7 km. Đoạn qua xã Cửa Việt, xã Gio Linh, xã Bến Hải (huyện Gio Linh cũ) dài 12,63 km, đã bàn giao 12,38 km/12,63 km đạt 98%; còn lại 0,25 km qua khu vực tái định cư của xã Cửa Việt...
Cũng gặp vướng “điểm nghẽn” mặt bằng là Dự án tuyến đường bộ ven biển đoạn qua cầu Cửa Tùng và Cửa Việt có tổng mức đầu tư 600 tỷ đồng từ ngân sách trung ương, thời gian thực hiện 2024-2026 với tổng chiều dài tuyến khoảng 5,76 km, trong đó đoạn qua khu vực cầu Cửa Tùng có chiều dài khoảng 3,16 km (phần tuyến khoảng 2,66 km và phần cầu khoảng 0,50 km) và đoạn qua khu vực cầu Cửa Việt có chiều dài khoảng 2,6 km.
Đến nay, đã gần hết quý 3 năm 2026, nhưng việc giải phóng mặt bằng đang gặp rất nhiều khó khăn. Dự án mới chỉ bàn giao được 3,74 km/5,76 km mặt bằng (đạt 65%). Cụ thể, đoạn qua xã Cửa Tùng bàn giao 1,49 km/2,09 km, đoạn qua xã Bến Hải bàn giao 0,92 km/1,08 km, đoạn qua xã Nam Cửa Việt bàn giao 1,33 km/2,5 km.
Cũng mắc phải “điểm nghẽn” như Dự án đường ven biển, Dự án tuyến đường bộ ven biển, một số công trình giao thông lớn ở Quảng Trị cũng đang vướng mắc mặt bằng đã ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ công trình và giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh như: Dự án thành phần 1-Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3 có tổng mức đầu tư 2.487 tỉ đồng; Dự án đầu tư xây dựng Quốc lộ 15D đoạn từ cảng Mỹ Thủy đến cao tốc Cam Lộ - La Sơn có tổng mức đầu tư 1.940 tỷ đồng…
Cần tháo gỡ “nút thắt” cho các “điểm nghẽn”
Tìm hiểu thực tế tại các dự án giao thông trọng điểm của tỉnh Quảng Trị có thể nhận thấy để xoá bỏ các “điểm nghẽn” về giải phóng mặt bằng thì tỉnh cần sớm tháo gỡ các “nút thắt”. “Nút thắt” ở đây đầu tiên phải kể đến là công tác bố trí tái định cư cho người dân khi phải di dời để dành mặt bằng cho dự án.
Để thực hiện Dự án đường ven biển, tỉnh Quảng Trị đã quyết định xây dựng 6 khu tái định cư bố trí cho 75 hộ dân bị ảnh hưởng với tổng diện tích xây dựng 5,34 ha. Trong đó: Xã Triệu Bình xây dựng 3 khu tái định cư 2,45ha/43 hộ; xã Nam Cửa Việt xây dựng 3 khu tái định cư 2,89ha/32 hộ; xã Cửa Việt, xã Cửa Tùng, xã Vĩnh Hoàng... đều có quyết định xây dựng các khu tái định cư. Đến nay, một số địa phương có khu tái định cư vẫn chưa thể đón người dân vào tái định cư vì liên quan đến thủ tục giấy tờ, hoặc thi công còn dang dở...
Ngoài “nút thắt” về các khu tái định cư, thì các “nút thắt” như nguồn vật liệu khan hiếm, giá nhiên vật liệu tăng đột biến, năng lực của một số nhà thầu thi công yếu kém đã ảnh hưởng lớn đến tiến độ các công trình.
Để các dự án công trình giao thông trọng điểm đạt tiến độ công trình và giải ngân vốn đầu tư công, các ban, ngành, địa phương ở Quảng Trị cần quyết liệt hơn nữa tập trung giải quyết dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng; rà soát cụ thể từng trường hợp còn vướng mắc, xác định rõ nội dung, nguyên nhân, trách nhiệm và thời hạn giải quyết.
Đối với các trường hợp phải bố trí tái định cư: Cần khẩn trương hoàn thành các khu tái định cư, bảo đảm điều kiện để bố trí, di chuyển các hộ dân bị ảnh hưởng, tạo điều kiện giải quyết dứt điểm các trường hợp còn vướng mắc về nhà ở. Đối với các trường hợp có kiến nghị, khiếu nại cần tiếp tục tuyên truyền, vận động, đối thoại và giải thích chính sách để tạo sự đồng thuận của người dân, hạn chế phát sinh khiếu kiện kéo dài.
