Theo chương trình hành động nêu trong Chiến lược Phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 thì phấn đấu từ năm 2011 đến năm 2020, cả nước cần phát triển tăng thêm khoảng 1 tỷ m2 sàn nhà ở, trong đó cần xây dựng khoảng 22,5 triệu m2 sàn nhà ở xã hội. Như vậy, bình quân mỗi năm cả nước cần xây dựng mới khoảng 100 triệu m2 sàn nhà ở, trong đó tại khu vực đô thị khoảng 50 triệu m2 sàn nhà ở.
Theo đánh giá của Bộ Xây dựng, nhu cầu về nhà ở tại khu vực đô thị ngày một tăng cao, do đó yêu cầu đặt ra đối với các cơ quan chức năng, các cấp chính quyền là phải nhanh chóng ban hành các giải pháp hữu hiệu, đặc biệt là giải pháp vốn để hỗ trợ cho các đối tượng có thu nhập thấp, người nghèo, có khó khăn về nhà ở tại khu vực đô thị có điều kiện tạo lập nhà ở
