Loay hoay chính sách quản lý hàng tạm nhập, tái xuất

Chưa giải quyết xong vấn đề hàng hoá miễn thuế cho cư dân biên giới thì chính sách cho hàng hoá tạm nhập tái xuất cũng đang khiến cơ quan chức năng đau đầu. Nới lỏng thì lo ngại hàng thẩm lậu, phần nhiều trong số đó là hàng độc hại; mà xiết chặt thì doanh nghiệp kêu, địa phương kêu.

Sự mâu thuẫn giữa việc chống buôn lậu và giải quyết công ăn việc làm cho người dân, doanh nghiệp, tăng thu ngân sách địa phương khiến nhiều năm nay chính sách thương mại biên giới của Việt Nam gặp nhiều lúng túng.

Chưa giải quyết xong vấn đề hàng hoá miễn thuế cho cư dân biên giới thì chính sách cho hàng hoá tạm nhập tái xuất cũng đang khiến cơ quan chức năng đau đầu. Nới lỏng thì lo ngại hàng thẩm lậu, phần nhiều trong số đó là hàng độc hại; mà xiết chặt thì doanh nghiệp kêu, địa phương kêu.

Việc quản lý hàng tạm nhập tái xuất khiến các cơ quan quản lý loay hoay từ vài năm nay.
Việc quản lý hàng tạm nhập tái xuất khiến các cơ quan quản lý loay hoay từ vài năm nay.

Sau cuộc làm việc của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc với tỉnh Quảng Ninh hồi đầu tháng 2 này, Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với cơ quan, địa phương liên quan đánh giá toàn diện hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất (TNTX), báo cáo Thủ tướng trong tháng 3 năm nay.

Trước đó, tỉnh Quảng Ninh đã nhiều lần có ý kiến đề nghị Bộ Công Thương điều chỉnh, bổ sung Thông tư số 05, trong đó cho phép các doanh nghiệp được thực hiện tạm nhập hàng hóa qua cửa khẩu phụ, điểm thông quan để tái xuất và bổ sung mặt hàng là quần áo đã qua sử dụng và vải vụn loại ra trong quá trình sản xuất được phép tiếp tục kinh doanh TNTX, chuyển khẩu như trước đây; đề nghị Chính phủ, Bộ Công Thương phân cấp cho tỉnh được cấp phép đối với hàng hóa xuất nhập khẩu hiện do Bộ Công Thương và các bộ, ngành quản lý chuyên ngành cấp.

Quảng Ninh cũng kiến nghị các bộ, ngành trước khi ban hành chính sách cần tham vấn các địa phương và căn cứ vào thực tế để không gây ra những bất cập, vừa đi vào thực tế đã phải sửa đổi.

Nguyên nhân của kiến nghị này là do hoạt động TNTX, chuyển khẩu, kho ngoại quan trên địa bàn Quảng Ninh những năm gần đây có sự suy giảm đáng kể, đặc biệt giảm mạnh ở khu vực Móng Cái. Đây là hệ quả của việc Chính phủ ra các chính sách thắt chặt hoạt động này, từ Chỉ thị 23/2012 đến Thông tư 05/2014 của Bộ Công Thương.

Theo thống kê sơ bộ của Bộ Công Thương thì sau 8 tháng đầu năm 2014, tức là 3 tháng sau khi Thông tư 05 có hiệu lực, tổng giá trị hàng hoá TNTX của Quảng Ninh là 2,4 tỷ USD, bằng 70,3% cùng kỳ; Lạng Sơn là 260 triệu USD, bằng 83% cùng kỳ; Cao Bằng khoảng trên 370 triệu USD, bằng 71,7% cùng kỳ; Lào Cai khoảng 165 triệu USD, bằng 50% cùng kỳ.

Tương tự, kể từ sau khi Thông tư 05 siết quy định đối với DN kinh doanh TNTX thuốc lá, rượu và ôtô nhập khẩu, lượng DN tham gia lĩnh vực này cũng giảm mạnh, chỉ còn 11 DN kinh doanh rượu, thuốc lá và 14 DN kinh doanh ôtô.

Hiệu quả chống lậu đã được tăng cường hơn, khi việc giám sát hàng hoá được tiến hành chặt chẽ hơn, cấm xé lẻ container trong quá trình vận chuyển và chỉ được TNTX ở những cửa khẩu đã được chỉ định.

Tuy nhiên, nhiều DN lại cho rằng, các quy định trên chỉ tạo điều kiện cho tiêu cực, tham nhũng, độc quyền, lợi ích nhóm; tạo điều kiện cho quan chức địa phương “nhũng nhiễu”.

Cụ thể, việc Thông tư quy định Bộ Công Thương chỉ xem xét cấp giấy phép TNTX cho các DN được UBND tỉnh lựa chọn với tiêu chí đã được quy định rõ ràng, nhưng khi DN đủ tiêu chí đến UBND tỉnh đăng ký thì được trả lời tỉnh đã lựa chọn đủ.

Nhưng theo phản ánh của DN phải mất tối thiểu 2-3 tỷ đồng chi trước cho lãnh đạo tỉnh và các sở thì mới “có suất”. Thêm vào đó, hằng tháng đều phải đóng thêm mỗi container 5 triệu đồng. DN tìm đến các địa phương có lối phụ, lối mở như Lào Cai, Quảng Ninh, Cao Bằng đều có chung câu trả lời giống nhau?!

Đơn kiến nghị của DN còn dẫn ví dụ cho biết, năm 2012-2013, Công ty Vĩnh Long được tỉnh Lạng Sơn chọn cho tái xuất qua lối mở Co Sa đã lợi dụng đứng ra thu tiền của các DN không được chọn với mức 35-40 triệu đồng/container hàng đi qua cửa chuyển khẩu. Chỉ trong 6 tháng, DN này đã thu lợi trái pháp luật 17 tỷ đồng. Vụ việc sau đó đã bị Bộ Công an phát hiện và khởi tố điều tra.

Do đó, các DN kiến nghị mọi loại giấy phép chỉ giao cho Bộ Công Thương cấp chứ tuyệt đối không giao cho UBND các tỉnh. Trong khi đó, các tỉnh lại đang kiến nghị được tiếp nhận thêm việc cấp phép từ Bộ Công Thương.

Ngày 12/1 vừa qua, Bộ Công Thương đã có văn bản trả lời về việc nhiều DN phản ánh một số tiêu cực phát sinh trong quá trình UBND các tỉnh lựa chọn và công bố DN được phép tái xuất hàng hoá qua cửa khẩu phụ, điểm thông quan đã được công bố đủ điều kiện.

Theo đó, Bộ Công Thương đã đề nghị các tỉnh không bổ sung thêm các điều kiện vượt quá quy định tại Thông tư 05. Không nên khống chế số DN được lựa chọn và quy định theo hướng các DN đáp ứng nguyên tắc đề ra thì được tái xuất qua các cửa khẩu đã công bố. Việc lựa chọn DN phải thực hiện theo nguyên tắc công khai, minh bạch, quy trình thủ tục lựa chọn phải được thông báo rộng rãi đến các DN.

Nam phương

Các tin khác

Người tiêu dùng ngày càng khắt khe, buộc ngành sữa Việt phải nâng chuẩn

Người tiêu dùng ngày càng khắt khe, buộc ngành sữa Việt phải nâng chuẩn

Khi người tiêu dùng ngày càng kỹ tính hơn trong việc chọn sữa, chất lượng không nằm ở tuyên bố “cao cấp” tự xưng, mà từ trải nghiệm thực tế  và  sự bảo chứng từ các tổ chức kiểm định uy tín. Ở vị thế “anh cả”, với gần 50 năm đồng hành cùng người Việt và một cam kết không đổi về chất lượng, Vinamilk khẳng định sự “cao cấp” với bảng thành tích quốc tế ấn tượng.

Shopee mở rộng các chương trình hỗ trợ chi phí cho người bán và gia tăng giá trị trải nghiệm

Shopee mở rộng các chương trình hỗ trợ chi phí cho người bán và gia tăng giá trị trải nghiệm

Nhằm tiếp tục đồng hành cùng cộng đồng người bán và nâng cao hiệu quả kinh doanh trên nền tảng, trong Quý II/2026, Shopee triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ dành cho nhà bán hàng và người dùng. Các hoạt động tập trung vào hai trọng tâm gồm: Thêm 5 danh mục ngành hàng phục vụ nhu cầu thiết yếu được áp dụng giảm Phí Cố Định; Hỗ trợ nhà bán mới với chương trình hỗ trợ Phí Cố Định trong giai đoạn đầu kinh doanh

AIA Việt Nam được vinh danh tại Giải thưởng Rồng Vàng 2026

AIA Việt Nam được vinh danh tại Giải thưởng Rồng Vàng 2026

Ngày 13/5/2026, AIA Việt Nam vừa được vinh danh Top 10 Doanh nghiệp vì Cuộc sống Cộng đồng 2025 – 2026 với danh hiệu “Doanh nghiệp bảo hiểm nhân thọ dẫn đầu về các sản phẩm sống khỏe” trong khuôn khổ Giải thưởng Rồng Vàng 2026 do Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy tổ chức.

EVNGENCO1 đề xuất đầu tư 3 dự án điện mặt trời nổi tại Lâm Đồng

EVNGENCO1 đề xuất đầu tư 3 dự án điện mặt trời nổi tại Lâm Đồng

Tổng Công ty Phát điện 1 (EVNGENCO1) đang đề xuất đầu tư 3 dự án điện mặt trời nổi trên hồ thủy điện tại tỉnh Lâm Đồng với tổng công suất gần 270 MW, tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 4.400 tỷ đồng. Các dự án được kỳ vọng góp phần khai thác hiệu quả hạ tầng hồ chứa hiện hữu, bổ sung nguồn điện sạch cho hệ thống điện quốc gia và thúc đẩy phát triển năng lượng xanh theo định hướng Quy hoạch điện VIII điều chỉnh.

Vinamilk Sure lan toả lối sống khoa học từ dinh dưỡng đến vận động

Vinamilk Sure lan toả lối sống khoa học từ dinh dưỡng đến vận động

Tiếp nối hành trình phụng sự cộng đồng, Vinamilk và nhãn hàng Vinamilk Sure vừa đồng hành cùng Hội Người giáo dục Bệnh đái tháo đường Việt Nam, Bệnh viện Đa khoa Đức Giang và phường Việt Hưng (Hà Nội) trong chương trình cộng đồng “Ngàn bước chân – Triệu trái tim khỏe”.

Amway Việt Nam ghi dấu ấn lần thứ 10 được vinh danh tại Giải thưởng Rồng Vàng 2026

Amway Việt Nam ghi dấu ấn lần thứ 10 được vinh danh tại Giải thưởng Rồng Vàng 2026

Ngày 13/5, Amway Việt Nam, thương hiệu hàng đầu về chăm sóc sức khỏe, vinh dự được trao tặng Giải thưởng Rồng Vàng 2026 ở hạng mục “Doanh nghiệp FDI có tăng trưởng liên tục và bền vững”. Đặc biệt, đây là lần thứ 10 Amway Việt Nam được vinh danh tại giải thưởng uy tín này, đánh dấu cột mốc ý nghĩa cho hành trình phát triển bền bỉ, năng lực vận hành ổn định và cam kết đầu tư lâu dài của doanh nghiệp tại Việt Nam. 

VPBank nâng tầm dịch vụ chuyển tiền du học, tối ưu trải nghiệm toàn diện

VPBank nâng tầm dịch vụ chuyển tiền du học, tối ưu trải nghiệm toàn diện

Không ngừng cải tiến để mang lại trải nghiệm tốt hơn, VPBank nâng tầm toàn diện dịch vụ chuyển tiền quốc tế tối ưu quy trình theo hướng đơn giản, nhanh chóng và an toàn hơn, đáp ứng nhu cầu chuyển tiền ngày càng gia tăng của phụ huynh và du học sinh. Đồng thời, khách hàng VPBank còn được hưởng loạt ưu đãi hấp dẫn như miễn phí dịch vụ và tặng e-voucher trị giá đến 25 triệu đồng

Mở lối hoàn lương bằng chính sách nhân văn

Mở lối hoàn lương bằng chính sách nhân văn

 Không chỉ là một chính sách an sinh đơn thuần, việc triển khai nguồn vốn tín dụng ưu đãi theo Quyết định số 22/2023/QÐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (gọi tắt là Quyết định số 22) đang trở thành “điểm tựa” quan trọng giúp nhiều người chấp hành xong án phạt tù tại Ðồng Nai có cơ hội làm lại cuộc đời. 

Vốn ngân hàng “thay áo” những vùng quê

Vốn ngân hàng “thay áo” những vùng quê

Từ những dải đất cồn giữa dòng Hậu Giang đến vùng bìa rừng bên sông Đồng Nai, dòng vốn tín dụng ngân hàng đang chảy bền bỉ, len vào từng nông hộ, từng mái nhà, từng xóm nhỏ. Đồng vốn ưu đãi không chỉ giúp người nghèo vượt qua khó khăn mà còn nuôi dưỡng sinh kế, giữ lửa làng nghề, mở đường cho nhiều gia đình vươn lên khá giả. 

Petrovietnam nỗ lực đảm bảo chuỗi cung ứng, ổn định nguồn cung xăng dầu

Petrovietnam nỗ lực đảm bảo chuỗi cung ứng, ổn định nguồn cung xăng dầu

Trong tháng 4 và 4 tháng đầu năm 2026, Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam) tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực ở nhiều chỉ tiêu sản xuất kinh doanh trọng yếu, đặc biệt bảo đảm nguồn dầu thô cung cấp cho các nhà máy lọc dầu trong nước, cùng nguồn cung các sản phẩm xăng dầu, khí... góp phần quan trọng ổn định thị trường, đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

Tổng Giám đốc OCB Phạm Hồng Hải xin từ nhiệm

Tổng Giám đốc OCB Phạm Hồng Hải xin từ nhiệm

Ngân hàng TMCP Phương Đông (HOSE: OCB) vừa công bố thông tin về việc ông Phạm Hồng Hải gửi đơn từ nhiệm vị trí Tổng Giám đốc. Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh OCB đang bước vào giai đoạn chiến lược mới, với những định hướng phát triển và mục tiêu tăng trưởng dài hạn.

Xử phạt 2 doanh nghiệp đầu mối vi phạm dự trữ xăng dầu bắt buộc

Xử phạt 2 doanh nghiệp đầu mối vi phạm dự trữ xăng dầu bắt buộc

Liên tiếp trong các ngày đầu tháng 5/2026, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước (Cục TTTN) đã kiểm tra đột xuất và xử phạt 2 doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu do không bảo đảm mức dự trữ xăng dầu bắt buộc và các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật. Tổng số tiền xử phạt lên tới 320 triệu đồng.

Moody’s nâng xếp hạng tín nhiệm của MB lên mức Ba2

Moody’s nâng xếp hạng tín nhiệm của MB lên mức Ba2

Tổ chức xếp hạng tín nhiệm quốc tế Moody’s Ratings (Moody’s) vừa công bố nâng xếp hạng tiền gửi dài hạn và xếp hạng nhà phát hành của Ngân hàng TMCP Quân đội (MB; HoSE: MBB) từ Ba3 lên Ba2, tương đương mức trần xếp hạng quốc gia của Việt Nam. Triển vọng được duy trì ở mức “Ổn định”.