Loay hoay chính sách quản lý hàng tạm nhập, tái xuất

Chưa giải quyết xong vấn đề hàng hoá miễn thuế cho cư dân biên giới thì chính sách cho hàng hoá tạm nhập tái xuất cũng đang khiến cơ quan chức năng đau đầu. Nới lỏng thì lo ngại hàng thẩm lậu, phần nhiều trong số đó là hàng độc hại; mà xiết chặt thì doanh nghiệp kêu, địa phương kêu.

Sự mâu thuẫn giữa việc chống buôn lậu và giải quyết công ăn việc làm cho người dân, doanh nghiệp, tăng thu ngân sách địa phương khiến nhiều năm nay chính sách thương mại biên giới của Việt Nam gặp nhiều lúng túng.

Chưa giải quyết xong vấn đề hàng hoá miễn thuế cho cư dân biên giới thì chính sách cho hàng hoá tạm nhập tái xuất cũng đang khiến cơ quan chức năng đau đầu. Nới lỏng thì lo ngại hàng thẩm lậu, phần nhiều trong số đó là hàng độc hại; mà xiết chặt thì doanh nghiệp kêu, địa phương kêu.

Việc quản lý hàng tạm nhập tái xuất khiến các cơ quan quản lý loay hoay từ vài năm nay.
Việc quản lý hàng tạm nhập tái xuất khiến các cơ quan quản lý loay hoay từ vài năm nay.

Sau cuộc làm việc của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc với tỉnh Quảng Ninh hồi đầu tháng 2 này, Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với cơ quan, địa phương liên quan đánh giá toàn diện hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất (TNTX), báo cáo Thủ tướng trong tháng 3 năm nay.

Trước đó, tỉnh Quảng Ninh đã nhiều lần có ý kiến đề nghị Bộ Công Thương điều chỉnh, bổ sung Thông tư số 05, trong đó cho phép các doanh nghiệp được thực hiện tạm nhập hàng hóa qua cửa khẩu phụ, điểm thông quan để tái xuất và bổ sung mặt hàng là quần áo đã qua sử dụng và vải vụn loại ra trong quá trình sản xuất được phép tiếp tục kinh doanh TNTX, chuyển khẩu như trước đây; đề nghị Chính phủ, Bộ Công Thương phân cấp cho tỉnh được cấp phép đối với hàng hóa xuất nhập khẩu hiện do Bộ Công Thương và các bộ, ngành quản lý chuyên ngành cấp.

Quảng Ninh cũng kiến nghị các bộ, ngành trước khi ban hành chính sách cần tham vấn các địa phương và căn cứ vào thực tế để không gây ra những bất cập, vừa đi vào thực tế đã phải sửa đổi.

Nguyên nhân của kiến nghị này là do hoạt động TNTX, chuyển khẩu, kho ngoại quan trên địa bàn Quảng Ninh những năm gần đây có sự suy giảm đáng kể, đặc biệt giảm mạnh ở khu vực Móng Cái. Đây là hệ quả của việc Chính phủ ra các chính sách thắt chặt hoạt động này, từ Chỉ thị 23/2012 đến Thông tư 05/2014 của Bộ Công Thương.

Theo thống kê sơ bộ của Bộ Công Thương thì sau 8 tháng đầu năm 2014, tức là 3 tháng sau khi Thông tư 05 có hiệu lực, tổng giá trị hàng hoá TNTX của Quảng Ninh là 2,4 tỷ USD, bằng 70,3% cùng kỳ; Lạng Sơn là 260 triệu USD, bằng 83% cùng kỳ; Cao Bằng khoảng trên 370 triệu USD, bằng 71,7% cùng kỳ; Lào Cai khoảng 165 triệu USD, bằng 50% cùng kỳ.

Tương tự, kể từ sau khi Thông tư 05 siết quy định đối với DN kinh doanh TNTX thuốc lá, rượu và ôtô nhập khẩu, lượng DN tham gia lĩnh vực này cũng giảm mạnh, chỉ còn 11 DN kinh doanh rượu, thuốc lá và 14 DN kinh doanh ôtô.

Hiệu quả chống lậu đã được tăng cường hơn, khi việc giám sát hàng hoá được tiến hành chặt chẽ hơn, cấm xé lẻ container trong quá trình vận chuyển và chỉ được TNTX ở những cửa khẩu đã được chỉ định.

Tuy nhiên, nhiều DN lại cho rằng, các quy định trên chỉ tạo điều kiện cho tiêu cực, tham nhũng, độc quyền, lợi ích nhóm; tạo điều kiện cho quan chức địa phương “nhũng nhiễu”.

Cụ thể, việc Thông tư quy định Bộ Công Thương chỉ xem xét cấp giấy phép TNTX cho các DN được UBND tỉnh lựa chọn với tiêu chí đã được quy định rõ ràng, nhưng khi DN đủ tiêu chí đến UBND tỉnh đăng ký thì được trả lời tỉnh đã lựa chọn đủ.

Nhưng theo phản ánh của DN phải mất tối thiểu 2-3 tỷ đồng chi trước cho lãnh đạo tỉnh và các sở thì mới “có suất”. Thêm vào đó, hằng tháng đều phải đóng thêm mỗi container 5 triệu đồng. DN tìm đến các địa phương có lối phụ, lối mở như Lào Cai, Quảng Ninh, Cao Bằng đều có chung câu trả lời giống nhau?!

Đơn kiến nghị của DN còn dẫn ví dụ cho biết, năm 2012-2013, Công ty Vĩnh Long được tỉnh Lạng Sơn chọn cho tái xuất qua lối mở Co Sa đã lợi dụng đứng ra thu tiền của các DN không được chọn với mức 35-40 triệu đồng/container hàng đi qua cửa chuyển khẩu. Chỉ trong 6 tháng, DN này đã thu lợi trái pháp luật 17 tỷ đồng. Vụ việc sau đó đã bị Bộ Công an phát hiện và khởi tố điều tra.

Do đó, các DN kiến nghị mọi loại giấy phép chỉ giao cho Bộ Công Thương cấp chứ tuyệt đối không giao cho UBND các tỉnh. Trong khi đó, các tỉnh lại đang kiến nghị được tiếp nhận thêm việc cấp phép từ Bộ Công Thương.

Ngày 12/1 vừa qua, Bộ Công Thương đã có văn bản trả lời về việc nhiều DN phản ánh một số tiêu cực phát sinh trong quá trình UBND các tỉnh lựa chọn và công bố DN được phép tái xuất hàng hoá qua cửa khẩu phụ, điểm thông quan đã được công bố đủ điều kiện.

Theo đó, Bộ Công Thương đã đề nghị các tỉnh không bổ sung thêm các điều kiện vượt quá quy định tại Thông tư 05. Không nên khống chế số DN được lựa chọn và quy định theo hướng các DN đáp ứng nguyên tắc đề ra thì được tái xuất qua các cửa khẩu đã công bố. Việc lựa chọn DN phải thực hiện theo nguyên tắc công khai, minh bạch, quy trình thủ tục lựa chọn phải được thông báo rộng rãi đến các DN.

Nam phương

Các tin khác

Hải quan trao công nhận doanh nghiệp ưu tiên cho 3 doanh nghiệp FDI

Hải quan trao công nhận doanh nghiệp ưu tiên cho 3 doanh nghiệp FDI

Ngày 29/9 tại TP Hà Nội, Cục Hải quan đã tổ chức lễ trao quyết định công nhận doanh nghiệp ưu tiên đối với 3 doanh nghiệp FDI và quyết định gia hạn áp dụng chế độ doanh nghiệp ưu tiên với 4 doanh nghiệp khác và kỷ niệm 15 năm Chương trình Doanh nghiệp ưu tiên Việt Nam.

Quảng Trị tăng tốc xây dựng các công trình trọng điểm

Quảng Trị tăng tốc xây dựng các công trình trọng điểm

Quảng Trị là địa phương đang triển khai nhiều dự án hàng nghìn tỷ đồng như: Cảng hàng không Quảng Trị, Dự án Nhà máy điện gió LIG - Hướng Hóa 1, Dự án Trung tâm điện lực Quảng Trạch… nên lãnh đạo tỉnh Quảng Trị đang chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền tập trung cao nhất, nỗ lực cao nhất tìm giải pháp để đẩy nhanh tiến độ.

Những điểm nhấn đắt giá của nhà phố biển Sông Town sắp bàn giao tại CaraWorld

Những điểm nhấn đắt giá của nhà phố biển Sông Town sắp bàn giao tại CaraWorld

Sở hữu vị trí tâm điểm thương mại tại đô thị biển CaraWorld, phân khu Sông Town đang bước vào cột mốc quan trọng khi chuẩn bị bàn giao hàng trăm căn nhà phố trong Quý 4/2026 và đợt bàn giao đầu tiên dự kiến trong tháng 10 tới. Thiết kế đa công năng kết hợp mô hình “Nhà bên sông, phố bên Vịnh” hướng đến hai giá trị song hành: nâng chất lượng sống nghỉ dưỡng và gia tăng giá trị tài sản trong quá trình sử dụng, khai thác.

MSB mở rộng hệ sinh thái tài chính, hướng tới mô hình đa dịch vụ

MSB mở rộng hệ sinh thái tài chính, hướng tới mô hình đa dịch vụ

Với mục tiêu hướng đến việc hoàn thiện hệ sinh thái tài chính toàn diện lấy hoạt động ngân hàng làm nền tảng cốt lõi, Ngân hàng TMCP Hàng Hải Việt Nam (MSB) đã lấy ý kiến cổ đông bằng văn bản về các nội dung chiến lược: Tăng cường nguồn lực vốn, thành lập ngân hàng thương mại TNHH MTV do MSB sở hữu 100% vốn tại Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam, mở rộng sang chứng khoán, bảo hiểm nhân thọ - phi nhân thọ và sửa đổi, bổ sung một số văn bản về tổ chức, quản trị.

Vietjet khẳng định vị thế tại giải thưởng du lịch quốc tế năm 2026

Vietjet khẳng định vị thế tại giải thưởng du lịch quốc tế năm 2026

Ngày 28/9, Vietjet tiếp tục ghi dấu ấn toàn cầu với giải thưởng “Thương hiệu hàng không dẫn đầu châu Á năm 2026” (Asia’s Leading Airline Brand 2026) tại lễ trao giải World Travel Awards ở Maldives, đánh dấu cột mốc mới trong hành trình xây dựng thương hiệu hàng không Việt Nam có sức cạnh tranh quốc tế.

Petrovietnam: Làm chủ năng lực tổng thầu EPC công trình dầu khí ngoài khơi

Petrovietnam: Làm chủ năng lực tổng thầu EPC công trình dầu khí ngoài khơi

Qua nhiều thế hệ dự án, Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam) đã hình thành và làm chủ năng lực tổng thầu EPC/ EPCI/ EPCIC công trình ngoài khơi. Năng lực ấy được tập trung tại những lực lượng kỹ thuật nòng cốt, được kiểm chứng bằng các công trình trọng điểm quốc gia và những hợp đồng lớn tại thị trường quốc tế.

Sôi động các hoạt động hướng tới kỷ niệm 90 năm Ngày Truyền thống ngành Than

Sôi động các hoạt động hướng tới kỷ niệm 90 năm Ngày Truyền thống ngành Than

Mới đây, đồng chí Vũ Quyết Tiến, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) thành phố Quảng Ninh chủ trì buổi làm việc với Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) về công tác chuẩn bị, phối hợp tổ chức Lễ kỷ niệm 90 năm Ngày Truyền thống Công nhân Vùng mỏ - Truyền thống ngành Than 12/11 (1936 - 2026).

BIM Land khai trương Văn phòng bán hàng Thanh Phú Centre Point

BIM Land khai trương Văn phòng bán hàng Thanh Phú Centre Point

Ngày 27/9/2026, BIM Land chính thức khai trương Văn phòng bán hàng Thanh Phú Centre Point, đón tiếp hơn 400 khách hàng, chủ sở hữu, đối tác và đội ngũ kinh doanh. Sự kiện đánh dấu bước tiến mới trong hành trình giới thiệu “Tâm điểm trù phú” đang được định hình tại cửa ngõ phía Tây TP Hồ Chí Minh.

Transerco và V-Green hợp tác phát triển hệ thống trạm sạc xanh tại Hà Nội

Transerco và V-Green hợp tác phát triển hệ thống trạm sạc xanh tại Hà Nội

Chiều ngày 27/7/2026, tại Hà Nội, Tổng công ty Vận tải Hà Nội (Transerco) và Công ty Cổ phần Phát triển Trạm sạc toàn cầu V-Green đã tổ chức Lễ ký kết thỏa thuận khung về hợp tác phát triển kinh doanh dịch vụ trạm sạc, đánh dấu bước tiến quan trọng trong mối quan hệ hợp tác giữa hai đơn vị, hướng tới mục tiêu phát triển hạ tầng sạc đồng bộ, hiện đại, góp phần thúc đẩy quá trình chuyển đổi xanh trong lĩnh vực giao thông vận tải.

Trung tâm khai thác bến xe Hà Nội ra mắt dịch vụ xe trung chuyển Yên Nghĩa Connect

Trung tâm khai thác bến xe Hà Nội ra mắt dịch vụ xe trung chuyển Yên Nghĩa Connect

Thông tin từ Tổng Công ty Vận tải Hà Nội cho biết, với định hướng xây dựng hệ sinh thái dịch vụ ngày càng hoàn thiện, đáp ứng tốt hơn nhu cầu đi lại của hành khách, ngày 22/9/2026, Trung tâm Khai thác bến xe Hà Nội và Công ty Cổ phần Công nghệ dịch vụ vận tải đầu cuối An Vui tổ chức Lễ ký kết thỏa thuận hợp tác triển khai dịch vụ xe trung chuyển “Yên Nghĩa Connect” tại Bến xe Yên Nghĩa.

Đảng bộ Transerco tham gia trực tuyến Hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt kế hoạch của Thành ủy

Đảng bộ Transerco tham gia trực tuyến Hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt kế hoạch của Thành ủy

Sáng ngày 15/9/2026, Đảng ủy Tổng công ty Vận tải Hà Nội và các cơ sở Đảng trực thuộc đã tham gia trực tuyến Hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình hành động, văn bản của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV và một số nghị quyết, chỉ thị của Bộ Chính trị qua ứng dụng Zoom Meeting từ Đảng ủy Phường Cửa Nam, TP Hà Nội.

Chương trình “Diễu hành xe hoa - Đêm hội trăng rằm” Lễ hội Nghinh Ông - TP Hồ Chí Minh năm 2026 tại xã Cần Giờ, thu hút đông đảo người dân và du khách.

TP Hồ Chí Minh tập trung tháo gỡ điểm nghẽn, khẳng định vị thế đầu tàu

Nỗ lực triển khai đồng bộ nhiều giải pháp chiến lược, hoạt động Công thương và Du lịch của TP Hồ Chí Minh trong 9 tháng năm 2026 đã ghi nhận những kết quả tăng trưởng đầy ấn tượng. Để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số cho cả năm, TP Hồ Chí Minh đang tập trung nhận diện rõ các điểm nghẽn, chủ động tháo gỡ khó khăn nhằm tạo đà bứt tốc quyết liệt trong giai đoạn nước rút.