Nghị quyết này được kỳ vọng sẽ tạo bước đột phá trong cải cách TTHC liên quan đến đất đai đối với các dự án đầu tư. Vậy các địa phương đã làm gì để triển khai Nghị quyết này, nhà đầu tư có “mở cờ trong bụng” khi Chính phủ ban hành chính sách cởi mở, thông thoáng dành cho mình?
Không có một quy trình thủ tục đầy đủ, thống nhất từ khi chuẩn bị đầu tư đến lúc vận hành dự án để công khai, minh bạch. Đó là thực tế không thể phủ nhận trước khi Nghị quyết 43/NQ-CP ra đời. Vì thế, việc tìm hiểu để nắm bắt đầy đủ các thủ tục phải thực hiện đối với một dự án đầu tư rất khó khăn, nhà đầu tư khó xác định phải bắt đầu từ đâu, đến đâu và làm gì để triển khai ý tưởng đầu tư. Ngoài ra, thời gian hoàn thành các TTHC kể từ khi có ý tưởng đến khi dự án đi vào vận hành thường rất dài. Ví dụ, nếu mọi yếu tố đều thuận lợi thì thời gian dành cho thực hiện TTHC cũng từ hơn 5 tháng (155 ngày) đối với các dự án đầu tư trong KCN, KKT, KCX; đến gần 29 tháng (865 ngày) đối với các dự án đầu tư ngoài KCN, KKT, KCX.
Nhiều thủ tục trong quy trình thực hiện dự án đầu tư có sự chồng chéo, trùng lặp về mục tiêu, nội dung quản lý và cơ quan thực hiện... Điều này vô hình trung dẫn đến việc xuất hiện nhiều TTHC con trong quá trình thực hiện nên quá trình triển khai dự án trở nên phức tạp, kéo dài.
Một số định hướng cải cách lớn của Nghị quyết 43/NQ-CP như: Hoàn thiện các quy định về TTHC tạo môi trường pháp lý cho hoạt động đầu tư minh bạch, thông thoáng, hiệu quả; Các nhiệm vụ, sáng kiến, phương án đơn giản hóa TTHC tại Nghị quyết là cơ sở để sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ các quy định về TTHC không cần thiết; định hướng quan trọng cho việc xây dựng các quy định về TTHC trong các dự án luật, nhất là dự án Luật Đầu tư; Chuẩn hóa quy định về quy trình TTHC trong hình thành và thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi được phép hoạt động, trong đó áp dụng tối đa cơ chế một cửa liên thông tập trung nhằm đảm bảo thực hiện thống nhất, đồng bộ, đơn giản, công khai, minh bạch trong cả nước.
Các giải pháp tại Nghị quyết giúp giảm bớt thời gian thực hiện thông qua việc loại bỏ, đơn giản hóa các TTHC trong quy trình thực hiện dự án đầu tư. Theo đó, số lượng TTHC của các cá nhân, doanh nghiệp phải thực hiện từ khi chuẩn bị đầu tư đến khi dự án đi vào vận hành đã được cắt giảm đối với dự án phải thực hiện quy trình đầy đủ, phức tạp nhất so với trước đây là 12 thủ tục. Bên cạnh đó, việc nghiên cứu đề xuất cơ chế thực hiện liên thông hay cho phép thực hiện song song, đồng thời TTHC cũng giúp giảm bớt đáng kể thời gian thực hiện.
Nếu thực hiện triệt để các giải pháp đề ra, thời gian thực hiện thủ tục hành chính tương ứng với việc giảm thời gian theo quy định hiện nay từ 155-865 ngày làm việc xuống còn khoảng 80-385 ngày làm việc, giúp cắt giảm tương ứng từ 75-480 ngày làm việc so với hiện nay (tiết kiệm khoảng hơn 50% thời gian thực hiện TTHC của nhà đầu tư; tương ứng tiết kiệm chi phí tuân thủ TTHC cho nhà đầu tư hàng năm khoảng hơn 1.241 tỷ đồng). Hơn 1.000 tỷ đồng tiết kiệm mỗi năm là con số cực lớn, nhưng cái được lớn hơn là cải thiện môi trường đầu tư
