Theo cáo trạng của VKS thì vào đầu tháng 1/2010, Nguyễn Văn Toàn được Giám đốc Công ty cổ phần Việt Hoa (địa chỉ tại số 119 Huỳnh Ngọc Huệ, Đà Nẵng) giao đi liên hệ tìm công ty có điều kiện, khả năng khai thác và cải tạo mặt bằng khu đất đồi tại thôn Thạch Nham Tây (xã Hòa Nhơn, huyện Hòa Vang) để làm nhà xưởng.
Sau khi liên hệ với đối tác là Doanh nghiệp tư nhân Vũ Hưng (do ông Trần Đình Hưng làm Giám đốc), Toàn không báo về Công ty Việt Hoa mà thỏa thuận miệng với ông Hưng về việc cải tạo san ủi mặt bằng và mua bán vận chuyển đất đồi dư thừa với giá mỗi chuyến xe là 30.000 đồng.
Sau đó, do tự ý lấp rãnh thoát nước và đặt đanh đấu nối mở đường vào bãi đất nằm trong hành lang an toàn đường bộ nên bị đại diện Hạt Quản lý đường bộ Nam Hải Vân lập biên bản yêu cầu Công ty cổ phần Việt Hoa phải đình chỉ thi công. Toàn đứng ra xin lại 3 tấm đanh và cam kết khi nào có giấy phép mới tiếp tục thi công.
Tuy nhiên, chiều 18/1/2010, Toàn vẫn đồng ý cho xe múc đất và các xe tải chở đất của Doanh nghiệp Vũ Hưng chở đất và lôi đất từ trong bãi đất ra làm rơi vãi trên mặt đường, nhưng không làm vệ sinh sạch mặt đường nên khi trời mưa tạo thành lớp bùn trơn trượt, gây cản trở các phương tiện tham gia giao thông.
Hậu quả, khoảng 1h ngày 19/1/2010, xe khách BKS 81L-2125 chạy qua địa phận thôn Thạch Nham Tây, trơn trượt nên mất lái và bị lật. Sau đó, xe khách BKS 36M-2889 lưu thông đến và cũng bị mất lái, tông vào xe khách BKS 81L-2125. Sau đó, ôtô tải BKS 65K-1775 đến địa điểm trên thấy đường trơn đáng tay lái vào bên cạnh khiến xe bị hư hỏng nhẹ. Vụ tai nạn liên hoàn này làm 2 người chết, 2 người bị thương nặng và 6 người bị thương nhẹ. Tổng thiệt hại tài sản trên 230 triệu đồng.
Tòa án tuyên phạt đối tượng Nguyễn Văn Toàn về tội "Cản trở giao thông đường bộ" theo khoản 3, điều 203 Bộ luật Hình sự