Kiến nghị này bắt đầu từ kết quả khảo sát của Đoàn cán bộ liên ngành do UBND tỉnh Kiên Giang tại 2 tỉnh có phong trào nuôi chim yến trong nhà khá phổ biến là Bình Định và Khánh Hoà.
Theo lãnh đạo Sở Khoa học - Công nghệ Kiên Giang, đúng là việc dẫn dụ, nuôi chim yến trong nhà đã tạo ra hiệu quả kinh tế nhất định cho người nuôi. Thế nhưng tại Kiên Giang, việc nuôi chim yến hoàn toàn tự phát. Thấy lợi nhuận hấp dẫn, nhiều người dân Kiên Giang, nhiều nhất là tại TP Rạch Giá đã ồ ạt đầu tư nuôi bằng việc xây nhà làm điểm dẫn dụ chim yến.
Đoàn khảo sát đặc biệt quan tâm đến những hạn chế của nghề nuôi chim yến trong khu dân cư; đáng kể nhất là tình trạng ô nhiễm môi trường (phân chim yến có mùi khá nặng; tiếng ồn do máy phát âm thanh dụ chim yến) và nguy cơ bùng phát các loại dịch bệnh, trong đó có cúm A H5N1. Ngoài ra, mỹ quan đô thị cũng bị ảnh hưởng bởi những căn nhà cao tầng dùng vào việc dẫn dụ chim yến.
Trước những thực tế trên, đoàn khảo sát đã kiến nghị UBND tỉnh xem xét có văn bản cụ thể quy định đối với những trường hợp đã nuôi chim yến trong nội ô TP Rạch Giá và khu dân cư. Khuyến khích việc phát triển nuôi yến ở các đảo và ngoài khu dân cư tập trung