Dưới sự chỉ đạo của Ban giám đốc Công an tỉnh, Công an huyện Nghi Xuân đã tiến hành lập án đấu tranh làm rõ các đối tượng có những việc làm sai trái trên, đồng thời phối hợp Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện phát hiện 9 bộ hồ sơ giả. Sau một thời gian theo dõi, cơ quan CSĐT Công an huyện đã có cơ sở xác định rõ đối tượng Nguyễn Đình Thiện, 57 tuổi, ở Xuân Hồng - Nghi Xuân là thủ phạm.
Trong quá trình đấu tranh, Thiện khai nhận: Khi Nhà nước thực hiện trả chế độ chính sách cho những người đã có công với cách mạng, biết nhiều người có nhu cầu làm hồ sơ nên khoảng đầu tháng 5/2010 Thiện ra TP Vinh (Nghệ An) gặp một đối tượng tên là Khang (Khang tự giới thiệu là ở Yên Thành - Nghệ An) có bán huy chương kháng chiến chống Mỹ, cứu nước.
Sau khi nói chuyện, Khang đã đặt vấn đề với Thiện mua 5 tờ huy chương kháng chiến chống Mỹ, cứu nước đã ký tên và đóng dấu khống chỉ với giá 2,5 triệu đồng. Sau khi mua được số giấy tờ trên, Thiện đã về đặt vấn đề với Nguyễn Thị Lộc,62 tuổi; Nguyễn Thị Huệ, SN 73 tuổi; Nguyễn Hữu Vị, 68 tuổi; Nguyễn Trọng Thắng, SN 58 tuổi và Nguyễn Thị Lân (vợ Thiện) với giá 3 triệu đồng.
Nhận tiền xong, Thiện đã đến nhờ Phạm Bá Nuôi ở thôn 9, xã Xuân Hồng - Nghi Xuân viết tên những người nêu trên vào 5 tờ huy chương và 5 người trên đã làm hồ sơ nộp lên UBND xã Xuân Hồng để xét duyệt và nộp lên trên để được hưởng chế độ chính sách, nhưng chưa được xét duyệt.
Thấy việc làm giả hồ sơ dễ và kiếm được tiền nhiều nên Thiện tiếp tục tìm gặp Khang mua tiếp 4 tờ huy chương kháng chiến chống Mỹ, cứu nước đã ký tên, đóng dấu khống chỉ nữa với giá 2 triệu đồng rồi mang về đặt vấn đề với Trần Thị Xuân, SN 60 tuổi; Phạm Thị Việt, SN 57 tuổi; Tô Hữu Thiết, SN 55 tuổi; Ngô Thị Toàn (vợ Thiết) với số tiền 3.5 triệu đồng và Thiện tiếp tục nhờ Phạm Bá Nuôi viết tên những người trên vào huy chương.
Sau khi bị phát hiện, cơ quan điều tra đã thu 9 bộ hồ sơ của các đối tượng nói trên và tiến hành trưng cầu giám định. Phòng Kỹ thuật hình sự Công an Hà Tĩnh đã giám định 9 huy chương mang tên nói trên không phải do Viện Thi đua - Khen thưởng Nhà nước cấp và chữ viết của 9 huy chương nói trên là do một người viết, đó chính là chữ viết của ông Phạm Bá Nuôi.
Trước những tài liệu, chứng cứ thu thập được, tại CQĐT Nguyễn Đình Thiện, Phạm Bá Nuôi, Nguyễn Thị Lộc; Nguyễn Thị Huệ, Phạm Thị Việt, Tô Hữu Thiết, Trần Thị Xuân, Nguyễn Hữu Vị và Nguyễn Trọng Thắng đã khai nhận toàn bộ hành vi phạm tội của mình. Với những hành vi phạm tội của các đối tượng nói trên, cơ quan CSĐT Công an huyện Nghi Xuân đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với 9 đối tượng trên về tội "làm giả tài liệu cơ quan, tổ chức" theo Điều 267 Bộ luật Hình sự...
Cuối năm 2010, cơ quan điều tra tiếp tục nhận được tin báo có một số đối tượng trên địa bàn đang làm giấy tờ giả cho một số trường hợp trên địa bàn. Các trinh sát đã triển khai các biện pháp nghiệp vụ và bắt quả tang Ngô Minh Hà, 64 tuổi, ở xã Xuân Liên - Nghi Xuân đang trao đổi, mua bán tài liệu giả cho anh Nguyễn Văn Sỹ, SN 1971, ở Cương Gián - Nghi Xuân.
Quá trình đấu tranh Hà khai nhận, đã tìm gặp Trần Lực ở Tiên Điền làm cho Hà một quyết định học viên, 1 Huy chương Chiến sĩ giải phóng với giá 2, 7 triệu đồng. Sau khi làm xong cho mình, Hà tiếp tục móc nối với Lực tiếp tục 7 bộ hồ sơ cho các trường hợp, đó là: Ngô Gianh Tồn, 80 tuôi; Trần Trung Hiếu, SN 55 tuổi; Ngô Thanh Lịch, 62 tuổi; Nguyễn Văn Hoạt, 53 tuổi; Trần Văn Thứ, 62 tuổi; Ngô Văn Lơ, quê đều ở Xuân Liên; Phạm Hồng Cơ, 64 tuổi, ở Xuân Mỹ.
Giấy tờ mà Hà làm cho những trường hợp nêu trên chủ yếu là quyết định phục viên, Huy chương Chiến sĩ giải phóng; lý lịch quân nhân; toàn bộ hồ sơ trên Hà và Lực đều nhờ Ngô Thanh Huyền, 57 tuổi, ở Xuân Liên viết, mỗi tờ 10 ngàn đồng… Với phương thức trên Hà đã thu lợi trên 12 triệu đồng.
Trước cơ quan điều tra, Hà và Huyền đã khai nhận toàn bộ hành vi phạm tội của mình. Công an huyện Nghi Xuân đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Hà và Huyền về tội làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức và tiến hành bắt tạm giam đối với Ngô Minh Hà; tiếp tục điều tra và hoàn tất hồ sơ để đưa các đối tượng ra xử lý