Dù đã có nghị định mới, doanh nghiệp vẫn “kêu trời” do bị hải quan làm khó(!)

Mặc dù Nghị định 15/2018/NĐ-CP (quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm) đã ra đời hơn 1 tháng qua, nhưng đến thời điểm này, cán bộ Tổng cục Hải quan vẫn chưa biết, chưa nắm, đã khiến doanh nghiệp hết sức bất bình...

Để tạo thuận lợi nhất cho cộng đồng doanh nghiệp (DN), ngày đầu tháng 2-2018 vừa qua, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị định số 15/2018/NĐ-CP (gọi tắt Nghị định 15) thay thế Nghị định số 38/2012/NĐ-CP, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm (ATTP).

Điểm mới của Nghị định 15/2018 là cắt giảm nhiều thủ tục đăng ký, công bố, kiểm tra chuyên ngành về thực phẩm, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Những cải cách mới này đã khiến cộng đồng DN vô cùng phấn khích vì tháo được nhiều “nút thắt” từng “trói” DN.

“Điểm nghẽn” lớn nhất của doanh nghiệp đó là những thủ tục liên quan hải quan.

“Điểm nghẽn” lớn nhất của doanh nghiệp đó là những thủ tục liên quan hải quan.

Theo phản ánh của DN, “điểm nghẽn” lớn nhất của DN đó là những thủ tục liên quan hải quan. Thế nhưng, mặc dù Nghị định 15 đã ra đời hơn 1 tháng qua, nhưng đến thời điểm này, cán bộ Tổng cục Hải quan vẫn chưa biết, chưa nắm, đã khiến DN hết sức bất bình...

“Liên quan đến nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất nội bộ, không cần làm thủ tục tự công bố sản phẩm theo điều 4 khoản 2; miễn kiểm tra Nhà nước theo điều 13 khoản 7, không cần ghi nhãn phụ theo điều 25 khoản 1. Tuy nhiên, hiện nay có một số cơ quan đang hiểu rằng việc không cần làm thủ tục tự công bố sản phẩm, miễn kiểm tra Nhà nước, không cần ghi nhãn phụ, là áp dụng cho thành phẩm được sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu này chứ không phải áp dụng cho nguyên liệu. Từ đó, cơ quan kiểm tra yêu cầu DN phải tự công bố nguyên liệu, phải kiểm tra Nhà  nước, ghi nhãn phụ. Cách nghĩ này đúng không?”. Đây là phản ánh của một DN tại Hội nghị phổ biến Nghị định 15 diễn ra tại TP Hồ Chí Minh chiều ngày 6-3.

Trước khi trả lời câu hỏi trên của DN, ông Nguyễn Thanh Phong - Cục trưởng Cục ATTP (Bộ Y tế) hỏi lại: “Cụ thể cơ quan nào?”, đại diện DN này khẳng định: “Hải quan”. Theo DN này, hàng hóa của DN bị giữ lại để kiểm tra là ở hải quan Đà Nẵng và hải quan ở TP Hồ Chí Minh. Ông Phong khẳng định: “Đó là cách hiểu không đúng. Theo tinh thần của Nghị định 15, nguyên liệu nhập khẩu dùng để sản xuất nội bộ, sau đó thành phẩm tiêu thụ trong nước cũng như để xuất khẩu thì không thuộc diện kiểm tra Nhà nước, không phải làm thủ tục công bố”.

Sau khi nghe ông Phong trả lời như thế, một DN khác than phiền: “Cách đây 1 tuần, DN tôi đăng ký các nguyên liệu sản xuất thì hải quan là Chi cục quản lý đầu tư vẫn tiếp nhận hồ sơ và không cần phải đăng ký kiểm tra chất lượng Nhà nước. Nhưng mới đây, DN nộp 5 bộ hồ sơ lô hàng thì hải quan lại đình chỉ, yêu cầu phải đăng ký kiểm tra chất lượng Nhà nước. Trong khi đó Nghị định 15 thì không thuộc đối tượng kiểm tra chất lượng. Bây giờ các lô hàng hóa đang bị đình chỉ ngoài cảng chưa biết giải quyết thế nào?”.

Ông Nguyễn Hoài Nam, Phó tổng thư ký Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) cho biết, liên quan đến nhập khẩu nguyên liệu có rất nhiều DN đã gửi câu hỏi thắc mắc, cần được nghe lời giải đáp từ chính cơ quan Hải quan, đơn vị trực tiếp kiểm tra DN.

Bà Lê Nguyễn Việt Hà, Phó trưởng phòng Giám quản hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại (Cục Giám sát quản lý - Tổng cục Hải quan) cho biết, trước đó bà chưa từng nghe DN nào phản ánh vấn đề này. Về Nghị định 15, bà Hà nói bà cũng mới tham dự hội nghị lần này nên chưa nắm được những vướng mắc của DN. Vì thế, những nội dung liên quan sẽ được Tổng cục Hải quan tập hợp lại, bàn cách tháo gỡ và sẽ đưa vào thực hiện thống nhất hải quan cả nước.

Các doanh nghiệp sẽ tự công bố sản phẩm theo Nghị định 15.

Các doanh nghiệp sẽ tự công bố sản phẩm theo Nghị định 15.

“Nghị định 15 có hiệu lực từ ngày 2-2, đến nay đã hơn một tháng rồi mà Tổng cục Hải quan vẫn chưa nắm thì không thể chấp nhận. Đề nghị, sau cuộc họp này Tổng cục Hải quan sẽ có công văn trả lời cho các Hiệp hội biết cụ thể là sau bao nhiêu ngày nữa thì sẽ có trả lời chính thức cho DN”, nhiều DN bức xúc.

Nhằm tận dụng các ưu đãi về thuế từ các Hiệp định thương mại tự do (FTA), hiện nay phần lớn DN có xu hướng nhập khẩu nguyên liệu để được hưởng mức thuế 0% do các FTA mang lại. Tuy nhiên, các DN hiện đang khốn đốn từ cửa hải quan do cách hiểu không thống nhất, dẫn đến áp dụng sai và hậu quả là có rất nhiều lô hàng phải nằm chờ tại cảng. Vì vậy, để giải quyết “điểm nghẽn” này của DN, ông Nguyễn Hoài Nam đề nghị bà Lê Nguyễn Việt Hà báo cáo lại với lãnh đạo Tổng cục Hải quan để giải quyết những vướng mắc của DN. “Chậm nhất là tuần này chúng tôi sẽ có văn bản hướng dẫn hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện”, bà Hà khẳng định.

Tại hội nghị, lãnh đạo phòng Giám quản hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại (Cục Giám sát quản lý - Tổng cục Hải quan) cũng nêu những vướng mắc mà hải quan gặp phải trong quá trình thực thi cần được tháo gỡ.

Cụ thể, sản phẩm được cấp giấy tiếp nhận bảng đăng ký công bố thuộc đối tượng tại khoản 1 điều 13. Nếu hải quan làm thủ tục tại cửa khẩu yêu cầu DN nộp hay xuất trình giấy trên, tức là phát sinh thủ tục hành chính. Việc nộp hay xuất trình không quy định tại Nghị định.

Nhưng nếu DN không nộp hay xuất trình vẫn cứ nhập khẩu, hải quan không chứng minh được lô hàng ấy đã có bảng tiếp nhận. Vậy trong trường hợp này, hải quan phải yêu cầu DN làm như thế nào? Vướng nữa, đó là Nghị định 15 ra đời rồi nhưng danh mục ATTP của 3 Bộ (NN&PTNT, Công thương và Y tế) hiện nay vẫn công bố theo NĐ 38 cũ. Vậy bây giờ hải quan hướng dẫn DN thế nào?

Trong khi đó, ông Trần Ngọc Liêm, Phó Giám đốc Chi nhánh VCCI TP Hồ Chí Minh cho biết, Nghị định 15 đã “cởi trói” cho cộng đồng DN, đặc biệt là DN kinh doanh, sản xuất trong lĩnh vực thực phẩm rất lớn; trong đó, thống kê cho thấy, giảm 90% thủ tục hành chính liên quan đến ATTP.

Thúy Hà

Các tin khác

Quảng Trị tăng tốc xây dựng các công trình trọng điểm

Quảng Trị tăng tốc xây dựng các công trình trọng điểm

Quảng Trị là địa phương đang triển khai nhiều dự án hàng nghìn tỷ đồng như: Cảng hàng không Quảng Trị, Dự án Nhà máy điện gió LIG - Hướng Hóa 1, Dự án Trung tâm điện lực Quảng Trạch… nên lãnh đạo tỉnh Quảng Trị đang chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền tập trung cao nhất, nỗ lực cao nhất tìm giải pháp để đẩy nhanh tiến độ.

Những điểm nhấn đắt giá của nhà phố biển Sông Town sắp bàn giao tại CaraWorld

Những điểm nhấn đắt giá của nhà phố biển Sông Town sắp bàn giao tại CaraWorld

Sở hữu vị trí tâm điểm thương mại tại đô thị biển CaraWorld, phân khu Sông Town đang bước vào cột mốc quan trọng khi chuẩn bị bàn giao hàng trăm căn nhà phố trong Quý 4/2026 và đợt bàn giao đầu tiên dự kiến trong tháng 10 tới. Thiết kế đa công năng kết hợp mô hình “Nhà bên sông, phố bên Vịnh” hướng đến hai giá trị song hành: nâng chất lượng sống nghỉ dưỡng và gia tăng giá trị tài sản trong quá trình sử dụng, khai thác.

MSB mở rộng hệ sinh thái tài chính, hướng tới mô hình đa dịch vụ

MSB mở rộng hệ sinh thái tài chính, hướng tới mô hình đa dịch vụ

Với mục tiêu hướng đến việc hoàn thiện hệ sinh thái tài chính toàn diện lấy hoạt động ngân hàng làm nền tảng cốt lõi, Ngân hàng TMCP Hàng Hải Việt Nam (MSB) đã lấy ý kiến cổ đông bằng văn bản về các nội dung chiến lược: Tăng cường nguồn lực vốn, thành lập ngân hàng thương mại TNHH MTV do MSB sở hữu 100% vốn tại Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam, mở rộng sang chứng khoán, bảo hiểm nhân thọ - phi nhân thọ và sửa đổi, bổ sung một số văn bản về tổ chức, quản trị.

Vietjet khẳng định vị thế tại giải thưởng du lịch quốc tế năm 2026

Vietjet khẳng định vị thế tại giải thưởng du lịch quốc tế năm 2026

Ngày 28/9, Vietjet tiếp tục ghi dấu ấn toàn cầu với giải thưởng “Thương hiệu hàng không dẫn đầu châu Á năm 2026” (Asia’s Leading Airline Brand 2026) tại lễ trao giải World Travel Awards ở Maldives, đánh dấu cột mốc mới trong hành trình xây dựng thương hiệu hàng không Việt Nam có sức cạnh tranh quốc tế.

Petrovietnam: Làm chủ năng lực tổng thầu EPC công trình dầu khí ngoài khơi

Petrovietnam: Làm chủ năng lực tổng thầu EPC công trình dầu khí ngoài khơi

Qua nhiều thế hệ dự án, Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam) đã hình thành và làm chủ năng lực tổng thầu EPC/ EPCI/ EPCIC công trình ngoài khơi. Năng lực ấy được tập trung tại những lực lượng kỹ thuật nòng cốt, được kiểm chứng bằng các công trình trọng điểm quốc gia và những hợp đồng lớn tại thị trường quốc tế.

Sôi động các hoạt động hướng tới kỷ niệm 90 năm Ngày Truyền thống ngành Than

Sôi động các hoạt động hướng tới kỷ niệm 90 năm Ngày Truyền thống ngành Than

Mới đây, đồng chí Vũ Quyết Tiến, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) thành phố Quảng Ninh chủ trì buổi làm việc với Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) về công tác chuẩn bị, phối hợp tổ chức Lễ kỷ niệm 90 năm Ngày Truyền thống Công nhân Vùng mỏ - Truyền thống ngành Than 12/11 (1936 - 2026).

BIM Land khai trương Văn phòng bán hàng Thanh Phú Centre Point

BIM Land khai trương Văn phòng bán hàng Thanh Phú Centre Point

Ngày 27/9/2026, BIM Land chính thức khai trương Văn phòng bán hàng Thanh Phú Centre Point, đón tiếp hơn 400 khách hàng, chủ sở hữu, đối tác và đội ngũ kinh doanh. Sự kiện đánh dấu bước tiến mới trong hành trình giới thiệu “Tâm điểm trù phú” đang được định hình tại cửa ngõ phía Tây TP Hồ Chí Minh.

Transerco và V-Green hợp tác phát triển hệ thống trạm sạc xanh tại Hà Nội

Transerco và V-Green hợp tác phát triển hệ thống trạm sạc xanh tại Hà Nội

Chiều ngày 27/7/2026, tại Hà Nội, Tổng công ty Vận tải Hà Nội (Transerco) và Công ty Cổ phần Phát triển Trạm sạc toàn cầu V-Green đã tổ chức Lễ ký kết thỏa thuận khung về hợp tác phát triển kinh doanh dịch vụ trạm sạc, đánh dấu bước tiến quan trọng trong mối quan hệ hợp tác giữa hai đơn vị, hướng tới mục tiêu phát triển hạ tầng sạc đồng bộ, hiện đại, góp phần thúc đẩy quá trình chuyển đổi xanh trong lĩnh vực giao thông vận tải.

Trung tâm khai thác bến xe Hà Nội ra mắt dịch vụ xe trung chuyển Yên Nghĩa Connect

Trung tâm khai thác bến xe Hà Nội ra mắt dịch vụ xe trung chuyển Yên Nghĩa Connect

Thông tin từ Tổng Công ty Vận tải Hà Nội cho biết, với định hướng xây dựng hệ sinh thái dịch vụ ngày càng hoàn thiện, đáp ứng tốt hơn nhu cầu đi lại của hành khách, ngày 22/9/2026, Trung tâm Khai thác bến xe Hà Nội và Công ty Cổ phần Công nghệ dịch vụ vận tải đầu cuối An Vui tổ chức Lễ ký kết thỏa thuận hợp tác triển khai dịch vụ xe trung chuyển “Yên Nghĩa Connect” tại Bến xe Yên Nghĩa.

Đảng bộ Transerco tham gia trực tuyến Hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt kế hoạch của Thành ủy

Đảng bộ Transerco tham gia trực tuyến Hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt kế hoạch của Thành ủy

Sáng ngày 15/9/2026, Đảng ủy Tổng công ty Vận tải Hà Nội và các cơ sở Đảng trực thuộc đã tham gia trực tuyến Hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình hành động, văn bản của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV và một số nghị quyết, chỉ thị của Bộ Chính trị qua ứng dụng Zoom Meeting từ Đảng ủy Phường Cửa Nam, TP Hà Nội.

Chương trình “Diễu hành xe hoa - Đêm hội trăng rằm” Lễ hội Nghinh Ông - TP Hồ Chí Minh năm 2026 tại xã Cần Giờ, thu hút đông đảo người dân và du khách.

TP Hồ Chí Minh tập trung tháo gỡ điểm nghẽn, khẳng định vị thế đầu tàu

Nỗ lực triển khai đồng bộ nhiều giải pháp chiến lược, hoạt động Công thương và Du lịch của TP Hồ Chí Minh trong 9 tháng năm 2026 đã ghi nhận những kết quả tăng trưởng đầy ấn tượng. Để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số cho cả năm, TP Hồ Chí Minh đang tập trung nhận diện rõ các điểm nghẽn, chủ động tháo gỡ khó khăn nhằm tạo đà bứt tốc quyết liệt trong giai đoạn nước rút.

Tập huấn sử dụng Sổ tay pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ, đăng ký biện pháp bảo đảm

Tập huấn sử dụng Sổ tay pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ, đăng ký biện pháp bảo đảm

Vừa qua, tại tỉnh Lâm Đồng, Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, Bộ Tư pháp đã tổ chức Lớp tập huấn hướng dẫn sử dụng Sổ tay pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ và đăng ký biện pháp bảo đảm nhằm nâng cao năng lực truyền thông, phổ biến pháp luật cho phụ nữ nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần tăng cường khả năng tiếp cận tín dụng.