Áp lực từ việc tăng giá đất lên các dự án có vốn đầu tư công

Báo cáo với Tổ công tác số 3 của Chính phủ về kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công vào tháng 10 vừa qua, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi cho biết: Việc thay đổi quy định của Luật Đất đai về chính sách bồi thường trong điều kiện số vốn bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) của TP Hồ Chí Minh rất lớn, tính chất của công tác bồi thường, GPMB phức tạp đã tác động trực tiếp tới tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công…

Trong năm 2024, tổng số vốn sử dụng cho công tác bồi thường, GPMB của thành phố khoảng 33.000 tỷ đồng, chiếm đến 38% tổng vốn đầu tư công phải giải ngân. Ngay từ đầu năm, thành phố dự kiến hoàn tất thủ tục và giải ngân kế hoạch vốn trong quý 3. Khi Luật Đất đai 2024 chuyển thời điểm có hiệu lực từ ngày 1/1/2025 thành ngày 1/8/2024, phần lớn số vốn bố trí năm nay đã không thể giải ngân theo tiến độ và các dự án phải điều chỉnh lại đơn giá bồi thường giải phóng mặt bằng để đảm bảo tránh khiếu kiện, khiếu nại và tuân thủ theo quy định của Luật Đất đai mới.

Tới nay, TP Hồ Chí Minh giải ngân được số vốn 3.000 tỷ đồng trên tổng số 33.000 tỷ đồng phải giải ngân cho công tác GPMB. Bên cạnh đó có một số dự án khi tính toán lại chi phí bồi thường, GPMB theo quy định mới đã làm tăng tổng mức đầu tư, phải thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư và phải chờ thực hiện điều chỉnh dự án xong mới đủ điều kiện giải ngân chi phí bồi thường, GPMB.

Áp lực từ việc tăng giá đất lên các dự án có vốn đầu tư công -0
Đường Vành đai 3 phải thi công sát nhà dân.

Tại thành phố có 2 dự án bị ảnh hưởng rất lớn từ việc tăng tổng mức đầu tư do chi phí bồi thường, GPMB tăng khi phải xây dựng phương án bồi thường, GPMB theo quy định của Luật Đất đai năm 2024 là Dự án nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng rạch Xuyên Tâm trên địa bàn quận Bình Thạnh và Gò Vấp; Dự án bờ Bắc kênh đôi ở quận 8. Để giải quyết vấn đề này, UBND thành phố đã đề xuất HĐND thành phố tổ chức kỳ họp chuyên đề nhằm xem xét, điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư cho 2 dự án trên vào ngày 27/9 vừa qua. Hiện UBND thành phố đang nỗ lực thúc đẩy các thủ tục để có thể giải ngân cho 2 dự án này vào cuối năm với số vốn là hơn 18.000 tỷ đồng, tương ứng với tỷ lệ 23% tổng số vốn phải giải ngân cho công tác bồi thường, GPMB trong năm nay. 

Không chỉ riêng TP Hồ Chí Minh, theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) Trần Quốc Phương, vướng mắc trong công tác GPMB, tái định cư (TĐC) còn xảy ra tại 5 tỉnh trong vùng Đông Nam Bộ. Tại tỉnh Bình Phước, Bộ KHĐT ghi nhận một số dự án còn vướng mắc trong công tác GPMB như Dự án xây dựng đường giao thông phía Tây quốc lộ 13 kết nối Chơn Thành - Hoa Lư; Dự án xây dựng đường Trường Chinh, đoạn qua khu đô thị Cát Tường; Dự án xây dựng đường Trần Hưng Đạo…  

Tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, công tác bồi thường, GPMB còn rất phức tạp do các quy định về lĩnh vực đất đai còn một số tồn tại, hạn chế như xác định phân loại đất, nguyên tắc sử dụng đất giữa các luật không thống nhất. Ngoài ra công tác xác định giá đất, thời gian thông báo thu hồi và một số quy định về đất đai chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn dẫn đến việc GPMB gặp nhiều khó khăn. 

Tại tỉnh Đồng Nai, Bộ KHĐT ghi nhận còn một số dự án gặp vướng mắc trong GPMB, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và TĐC như Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và TĐC phục vụ xây dựng sân bay Long Thành được giao vốn 2.510 tỷ đồng nhưng giải ngân chậm, phải điều chỉnh thời gian giải ngân đến cuối năm nay. Một số dự án chưa giải ngân được do công tác đo vẽ, kiểm đếm, xác định nguồn gốc đất mất nhiều thời gian hoặc do người dân chưa đồng thuận với giá bồi thường. Trong khi đó, việc lựa chọn đơn vị thẩm định giá đất gập nhiều khó khăn, các chủ đầu tư còn lúng túng trong việc thực hiện các gói thầu di dời hạ tầng kỹ thuật. Các khu TĐC triển khai chậm, một số dự án chậm bồi thường, GPMB do việc phối hợp giữa chủ đầu tư với địa phương chưa chặt chẽ. Điển hình trong số này là Dự án thành phần bồi thường, hỗ trợ, TĐC phục vụ xây dựng đường Vành đai 3, đoạn qua tỉnh Đồng Nai. 

Tại Bình Dương, Bộ KHĐT cũng ghi nhận công tác giải phóng mặt bằng vẫn là điểm nghẽn ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án có vốn đầu tư công. Thủ tục thực hiện việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ TĐC các dự án kéo dài, phức tạp trong khi chính sách bồi thường bỗ trợ chưa phù hợp với thực tế…   

Bảo Sơn

Các tin khác

Thảo luận 7 luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch

Thảo luận 7 luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch

Qua thảo luận, các đại biểu Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát quy định về phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục và đẩy mạnh chuyển đổi số, bảo đảm các quy định mới đi vào thực chất, không phát sinh gánh nặng cho người dân, doanh nghiệp.

Đề xuất duy trì phương thức bảo hiểm xã hội phù hợp cho người cao tuổi, người khuyết tật

Đề xuất duy trì phương thức bảo hiểm xã hội phù hợp cho người cao tuổi, người khuyết tật

Đại biểu Quốc hội đề nghị khi thiết kế thủ tục, dự thảo luật Bảo hiểm xã hội phải tính đến một bộ phận người dân chưa có điều kiện sử dụng thiết bị thông minh, kỹ năng số còn hạn chế hoặc việc kết nối dữ liệu chưa ổn định, không để phương thức điện tử trở thành rào cản mới đối với việc thực hiện quyền bảo hiểm xã hội.

Tháo điểm nghẽn, hiện thực hóa mục tiêu xây dựng trên 5.000km đường bộ cao tốc

Tháo điểm nghẽn, hiện thực hóa mục tiêu xây dựng trên 5.000km đường bộ cao tốc

Ngày 29/9, Bộ Xây dựng đã tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư phát triển đường bộ cao tốc giai đoạn 2026-2030. Sự kiện quy tụ khoảng 170 đại biểu đại diện các cơ quan của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, chính quyền địa phương, các tổ chức tín dụng, chuyên gia kinh tế và đông đảo cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia. 

Gần 2,2 triệu bài tham dự cuộc thi tìm hiểu Hiến pháp và pháp luật

Gần 2,2 triệu bài tham dự cuộc thi tìm hiểu Hiến pháp và pháp luật

Cuộc thi trực tuyến trên Cổng Pháp luật quốc gia Tìm hiểu Hiến pháp và pháp luật do Bộ Tư pháp tổ chức đang thu hút đông đảo người dân trên cả nước tham gia, tạo sức lan tỏa mạnh mẽ trong cộng đồng. Đặc biệt, đồng bào các dân tộc rất ít người cùng nhiều nhóm đối tượng đặc thù sôi nổi tham gia cuộc thi cho thấy độ bao phủ rộng và khả năng kết nối đa dạng người dân của hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên môi trường số.

Xử lý vi phạm thận trọng, kẻo "vạ lây" người thứ ba

Xử lý vi phạm thận trọng, kẻo "vạ lây" người thứ ba

Nhiều đại biểu có ý kiến về đề xuất tăng mức phạt tiền tối đa cũng như việc chuyển giao thẩm quyền và áp dụng các biện pháp cưỡng chế mới đòi hỏi phải đánh giá tác động kỹ lưỡng, để vừa bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, vừa không gây ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Cho ý kiến các luật, bộ luật: Hình sự, Tố tụng hình sự, Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi)

Cho ý kiến các luật, bộ luật: Hình sự, Tố tụng hình sự, Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi)

Thảo luận về Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi); Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi), các đại biểu đều thống nhất cần phải sửa đổi các luật, bộ luật trên nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn.

Nhiều nơi nghĩa vụ chỉ trên giấy còn trước cổng nhà, xe rác vẫn gom chung

Nhiều nơi nghĩa vụ chỉ trên giấy còn trước cổng nhà, xe rác vẫn gom chung

Các đại biểu đã tập trung thảo luận nhằm tháo gỡ “nút thắt” trong công tác quản lý chất thải. Từ đó nhấn mạnh việc phân loại rác tại nguồn hay quản lý chất thải xây dựng không chỉ là nghĩa vụ riêng lẻ của người dân mà phải được thiết kế thành một chuỗi trách nhiệm đồng bộ của cả hệ thống từ chính quyền địa phương đến các đơn vị thu gom, xử lý.

Sửa Luật Điện lực: Người dân cần được bảo vệ trước các khoản chi không hợp lý

Sửa Luật Điện lực: Người dân cần được bảo vệ trước các khoản chi không hợp lý

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cho rằng, giá điện hợp lý cũng không thể là cơ chế chuyển mọi rủi ro và chi phí của hoạt động đầu tư, kinh doanh sang người sử dụng điện. Điều chúng ta cần là một khuôn khổ minh bạch, trong đó nhà đầu tư có cơ hội thu hồi chi phí chính đáng, đơn vị điện lực có động lực nâng cao hiệu quả, còn người dân biết mình đang trả tiền cho những khoản chi phí nào và được bảo vệ trước các khoản chi không hợp lý.

Bảo đảm an ninh dữ liệu góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân

Bảo đảm an ninh dữ liệu góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân

Sáng 28/9, thảo luận tại Hội nghị đại biểu Quốc hội (ĐBQH) hoạt động chuyên trách lần thứ nhất, nhiệm kỳ Quốc hội khoá XVI, các ĐBQH đã thảo luận, góp ý kiến về các dự thảo luật thuộc lĩnh vực an ninh: Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; Luật An ninh dữ liệu; Luật Định danh và xác thực điện tử.

TP Hồ Chí Minh yêu cầu không đùn đẩy, né tránh trong việc cung cấp thông tin báo chí

TP Hồ Chí Minh yêu cầu không đùn đẩy, né tránh trong việc cung cấp thông tin báo chí

Thành ủy TP Hồ Chí Minh vừa ban hành Chỉ thị 25-CT/TU về tăng cường thực hiện công tác phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí; trong đó yêu cầu các cơ quan, đơn vị chủ động cung cấp thông tin chính thống, công khai thông tin người phát ngôn và tuyệt đối không né tránh, đùn đẩy trách nhiệm khi báo chí phản ánh.

Không miễn trừ với hành vi lợi dụng cơ chế thử nghiệm lừa đảo, thao túng thị trường chứng khoán

Không miễn trừ với hành vi lợi dụng cơ chế thử nghiệm lừa đảo, thao túng thị trường chứng khoán

Đại biểu đề nghị, việc miễn trừ trách nhiệm pháp lý chỉ áp dụng đối với những thiệt hại mang tính khách quan, bắt buộc từ rủi ro công nghệ chưa lường trước được trong phạm vi và thời gian đã được cấp phép. Tuyệt đối không áp dụng chế định miễn trừ đối với các hành vi cố ý vi phạm pháp luật, lợi dụng cơ chế thử nghiệm để lừa đảo, trục lợi hoặc cố ý thao túng thị trường chứng khoán.