Theo hồ sơ vụ án, Chương trình tăng cường năng lực quản lý đất đai và môi trường (SEMLA) do Chính phủ Thụy Điển phối hợp Việt Nam thực hiện ở 6 tỉnh, thành phố, trong đó có tỉnh Phú Yên. Ông Nguyễn Kim Phúc - nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường (TN-MT) Phú Yên được giao chức trách Phó Ban quản lý kiêm Giám đốc Chương trình SEMLA. Trong số 13,565 tỷ đồng tỉnh Phú Yên được thụ hưởng từ Chương trình SEMLA có 12,897 tỷ đồng do Thụy Điển tài trợ không hoàn lại và 668 triệu đồng kinh phí đối ứng của địa phương.
Sau 3 năm triển khai thực hiện (2007-2009) với 42 hoạt động, ông Nguyễn Kim Phúc cùng 9 cộng sự gây ra hàng loạt sai phạm nghiêm trọng. Cá nhân ông Phúc không chỉ tự kê khai, thanh toán khống chi phí một số chuyến công tác, mà còn “bật đèn xanh” cho các cộng sự dưới quyền mua hóa đơn, lập chứng từ khống để thanh toán chi phí thực hiện các hoạt động “Xây dựng hương ước bảo vệ môi trưởng ở xã An Chấn, huyện Tuy An và xã Xuân Thọ 2 - thị xã Sông Cầu”; “Xây dựng hệ thống quan trắc môi trường Phú Yên”; “Điều tra khảo sát vùng ngập mặn tại huyện Tuy An và thị xã Sông Cầu”… Qua đó Nguyễn Kim Phúc và 9 bị cáo đã “rút ruột” công quỹ hơn 430 triệu đồng.
Các bị cáo tại phiên tòa sơ thẩm. Ảnh: Hữu Toàn.
Sau hai lần tạm hoãn, lần này TAND tỉnh Phú Yên phải đưa vụ án ra xét xử theo luật định, nhưng bị cáo chủ chốt, cựu Giám đốc Sở TN-MT Phú Yên Nguyễn Kim Phúc vẫn vắng mặt với lý do đang điều trị bệnh tại TP Hồ Chí Minh. 224 người có quyền và nghĩa vụ liên quan được tòa án triệu tập, nhưng chỉ hơn 20 có mặt tại tòa. Căn cứ vào các chứng cứ có tại hồ sơ vụ án và lời khai nhận của các bị cáo, TAND tỉnh Phú Yên đã tuyên phạt Nguyễn Kim Phúc 3 năm tù về tội tham ô tài sản.
Cùng tội danh này, nguyên Kế toán trưởng Hà Thượng Trúc, nguyên Chánh văn phòng Nguyễn Văn Mẫu cùng lãnh mức án 2 năm 6 tháng tù; nguyên Phó Chi cục trưởng Chi cục Môi trường Phú Yên Nguyễn Thị Thanh Vy, Võ Ngọc Tuân, nguyên thư ký chuyên trách Chương trình SEMLA Võ Văn Dũng cùng lãnh mức án 2 năm 6 tháng tù nhưng được hưởng án treo; nguyên Phó trưởng Phòng nghiệp vụ quản lý đất đai Sở TN-MT Phú Yên, Trưởng nhóm điều phối viên đất đai Chương trình SEMLA Trần Thị Na cùng các chuyên viên Phan Thế Quốc, Lưu Phạm Bá Luân, nguyên Phó trưởng phòng môi trường Phan Thị Kim Oanh bị xử phạt 2 năm tù nhưng cho hưởng án treo. Về phần dân sự, các bị cáo đã nộp trả toàn bộ số tiền đã tham ô