Thành lập Hệ thống tình báo thống nhất EU: Chuyện không dễ

Sự cần thiết phải lập các cơ quan và lực lượng tình báo thống nhất siêu quốc gia của liên minh châu Âu được ghi trong Hiệp ước Maastricht. Những vấn đề hình thành chính sách tình báo duy nhất và lập ra cơ cấu tổ chức tình báo tương ứng có tính chất siêu quốc gia để giúp cho việc thực hiện các cam kết của EU trong lĩnh vực quân sự, đã được bắt đầu thảo luận vào cuối thế kỷ XX, nhất là trong cuộc chiến tranh ở Nam Tư năm 1999.

Thời gian đó, việc thu thập, xử lý và phân tích thông tin, về cơ bản do các cơ quan và các lực lượng tình báo của Mỹ thực hiện, còn việc gửi đi có chọn lọc các tin tức tình báo thông qua mạng lưới của các trung tâm tình báo của Mỹ. Nếu như ở NATO, Mỹ là nước cơ bản cung cấp thông tin, thì EU muốn có những nguồn tin độc lập và tin cậy của mình.

Vì vậy trong năm 1999, trong lúc chiến dịch quân sự của NATO, diễn ra quyết liệt nhất ở Kosovo, những người đứng đầu liên minh EU đã gặp nhau ở Cologne, đặt ra những nhiệm vụ cùng có những biện pháp cần thiết để thích nghi và mở rộng những khả năng trong lĩnh vực tình báo, các phương tiện vận tải chiến lược, phương tiện điều khiển chiến đấu...

EU quyết định lập ra hàng loạt các cơ cấu tổ chức, Ủy ban về Chính trị và An ninh (Polotical an Security Cominittee), Ủy ban Quân sự của EU (EU Military Cominittee, Trung tâm Phân tích tình hình (Situation Center), Trung tâm Tình báo vũ trụ (Satellite Center), Viện Nghiên cứu về các vấn đề an ninh (Institute for Security Studies).

Hiện nay, trong khuôn khổ của EU có 5 tổ chức cơ bản tiến hành hoạt động tình báo.

1. Europol: đảm bảo phối hợp hoạt động và trao đổi thông tin về đấu tranh với chủ nghĩa khủng bố, mua bán ma túy, di cư bất hợp pháp, rửa tiền và các tội phạm nghiêm trọng khác v.v... Việc phối hợp hoạt động được thực hiện thông qua các sĩ quan biệt phái của các ngành an ninh quốc gia các nước thành viên của EU.

2. Cục Tình báo của ban tham mưu quân sự: có nhiệm vụ cảnh báo sớm trong việc các tình huống xung đột xảy ra, đánh giá tình hình ở các vùng mà EU quan tâm, đảm bảo lập các kế hoạch có tính chất chiến lược về sử dụng các lực lượng siêu quốc gia.

3. Trung tâm  Phân tích tình hình trực thuộc Hội đồng EU (EU Council of Miniters): thực hiện nhiệm vụ điều phối toàn bộ hoạt động tình báo trong khuôn khổ của EU. Ở trung tâm không có phương tiện riêng khai thác thông tin và nó đưa ra các sản phẩm tình báo của mình có tính tới các tin tức do các cơ quan tình báo của các nước thành viên của EU cung cấp. Trung tâm này hiện nay là một trong những thành phần then chốt trong quá trình đấu tranh đối với các đe dọa khủng bố.

4. Trung tâm Tình báo vũ trụ: đặt ở thành phố Torrehon của Tây Ban Nha, bắt đầu hoạt động vào năm 1997. Nhiệm vụ của trung tâm là điều phối các luồng tin từ các cơ quan tình báo vũ trụ của các quốc gia gửi đến, trong đó có từ hệ thống tình báo quang học điện từ "Helios" và có khả năng cả từ hệ thống tình báo vũ trụ định vị vô tuyến của "Cap Lupe".

5. Nhóm "Câu lạc bộ Berlin": không giống như thể chế và các nhóm khác hoạt động độc lập với EU, không lập ra ban tham mưu riêng để tổ chức trao đổi thông tin và không có quyền đòi hỏi các cơ quan tình báo quốc gia, các cơ quan tình báo của EU cung cấp dữ liệu. Trong khi đó, trong khuôn khổ của các câu lạc bộ có thể lập ra các nhóm làm việc đặc biệt, ví dụ nhóm về đấu tranh với các mối đe dọa khủng bố và nhóm soạn thảo các tài liệu phân tích của mình (về cơ bản phối hợp hoạt động với Mỹ).

Con đường đi đến thành lập được cộng đồng tình báo châu Âu hiện nay gặp không ít khó khăn vì cơ quan tình báo quốc gia không muốn chia sẻ thông tin cho nhau. Và về thực chất việc phối hợp hoạt động chỉ hạn chế ở thu nhập, phân tích thông tin ở Trung tâm Tình báo vũ trụ Torrehon.

Liên minh xuyên Đại Tây Dương của Mỹ và Anh là một trong những nguyên nhân quan trọng nhất cản trở sự hình thành các cơ quan tình báo thống nhất và cả thực hiện chính sách độc lập của EU. London không muốn bỏ tiền bạc ra để lập các bộ máy tình báo vũ trụ cho EU và cũng không muốn cung cấp thông tin tình báo của mình cho các nước thành viên EU.

Hệ thống vũ trụ tình báo điện tử quang học. "HELIOS" đảm bảo dữ liệu tình báo cho Trung tâm tình báo và vũ trụ ở thành phố Torrehon.
Hệ thống vũ trụ tình báo điện tử quang học. "HELIOS" đảm bảo dữ liệu tình báo cho Trung tâm tình báo và vũ trụ ở thành phố Torrehon.

Hiện nay hệ thống  tình báo vô tuyến "Echelon" có các phương tiện và các trạm tình báo vô tuyến điện tử trên mặt đất, trên biển và trong vũ trụ trên khắp thế giới với nhiệm vụ kiểm soát toàn cầu cả các đường thông tin liên lạc, các cuộc nói chuyện điện thoại kể cả điện thoại di động, tất cả các luồng thông tin trên mạng. Việc kiểm soát hệ thống "Echelon" trên phạm vi toàn cầu đối với các đường thông tin liên lạc của các nước thành viên EU là tin giật gân thật sự, còn Nghị viện của Liên minh châu Âu đã chuẩn bị đưa ra nghị quyết "Quan hệ xuyên Đại Tây Dương/hệ thống Echelon" nhằm tiến hành các biện pháp khẩn cấp để bảo vệ các hệ thống thông tin và các nguồn tin của các quốc gia trong EU.

Về sau này, với mục đích làm giảm căng thẳng, hàng loạt các nước thành viên của EU (trên cơ sở thỏa thuận song phương với Mỹ) đã tiếp cận được một số dữ liệu do hệ thống "Echelon" khai thác được và chính các nước này lo sợ bị mất đi vị trí "ưu đãi" thường cản trở sự hòa nhập  và hình thành cộng đồng tình báo siêu quốc gia thống nhất trong khuôn khổ EU. Pháp đã quyết định thành  lập và khai thác hệ thống tình báo quang học - điện từ vũ trụ "Helios" có Tây Ban Nha và Italia tham gia (vì lợi ích của EU, những tin như thế được chuyển đến Trung tâm Tình báo vũ trụ Torrehon) và hệ thống tình báo vô tuyến điện tử Franchelon.

Cùng với các nước khác trong EU không ủng hộ chiến dịch của Mỹ chống Iraq trong năm 2003, Pháp khăng khăng đòi thành lập trong thành phần của Ban tham mưu quân sự một trung tâm mới vạch kế hoạch điều khiển thống nhất. Điều này khiến NATO và đặc biệt là Mỹ phản đối, họ khẳng định một trung tâm như thế sẽ là cơ quan trùng lặp không cần thiết vì Ban tham mưu quân sự của NATO đã vận hành có kết quả từ lâu. Nhưng các nhân vật chính khác của EU vẫn khẳng định là hai liên minh có những nhiệm vụ khác nhau nên phải có những cơ quan điều khiển và lập kế hoạch khác nhau.

Trung tâm mới bắt đầu làm việc vào mùa hè năm 2007. Khi đó có 76 người là đại diện quân sự và 13 đại diện dân sự của các nước EU nằm trong thành phần của Trung tâm có nhiệm vụ (trong khuôn khổ của EU) lập kế hoạch độc lập về các chiến dịch quân sự và quân sự - dân sự kết hợp. Còn vào tháng 11/2007, ông Solana là người lãnh đạo của Ban tham mưu và bảo đảm an ninh - chính sách quốc phòng của EU, đã kiến nghị tăng số lượng của trung tâm lên 200 người và cải thiện trang bị kỹ thuật cho  trung tâm.

Trong khi đó, những vấn đề trong nội bộ của EU cũng không cho phép hình thành hệ thống tình báo thống nhất. Các ngành tình báo của các nước phát triển không thấy có lợi gì trong công việc tổ chức hợp tác đa quốc gia chặt chẽ hơn nữa và trong việc lập ra cộng đồng tình báo EU. Trong khi đó, các quốc gia không có cơ quan tình báo mạnh nhưng có nghĩa vụ nhất định trước EU lại nằng nặc đòi lập cộng đồng tình báo thống nhất. Như vào năm 2005, Tổng thống Rumani đã có đề nghị như thế.

Mặc dù ở EU đã có hàng loạt những kiến nghị về triển vọng dài hạn vấn đề tổ chức hệ thống tình báo châu Âu thống nhất vẫn còn để ngỏ. Trong khi đó, mỗi nước kiên quyết đảm bảo an ninh mạng lưới thông tin, đặc biệt là bảo vệ bí mật các nguồn tin của mình là một trong những nguyên nhân cơ bản làm cho các hoạt động tình báo của các nước khác nhau ở NATO và EU không thể phối hợp nhịp nhàng.

Triển vọng hòa nhập để tiến tới thành lập cộng đồng tình báo EU càng trở lên mù mịt vì khủng hoảng tài chính toàn cầu còn tiếp diễn và vì Tổng thống Pháp Sarkozy lại có ý định đưa nước Pháp trở lại tham gia quân sự trong liên minh Bắc Đại Tây Dương sau trên 40 năm rút ra khỏi liên minh này

Phương Lan (theo Tổng quan quân sự)

Các tin khác

Những sai lầm tình báo tai hại trong chiến dịch của Mỹ và Israel nhằm vào Iran

Những sai lầm tình báo tai hại trong chiến dịch của Mỹ và Israel nhằm vào Iran

Cuộc đối đầu quân sự giữa liên minh Mỹ - Israel và Iran đang là tâm điểm thu hút sự chú ý của dư luận quốc tế; song những diễn biến thực sự lại luôn bị che phủ bởi bức màn bí mật. Để làm sáng tỏ những góc khuất trong cuộc chiến tranh tình báo âm thầm tại khu vực đầy biến động này, phóng viên tờ “Argumenty Nedeli” (Luận cứ trong tuần của Nga) đã có cuộc trao đổi với chuyên gia về Trung Đông, Trung tá tình báo Nga Aleksandr Voronin.

Những thiết bị tình báo kỳ lạ nhất thế kỷ XX

Những thiết bị tình báo kỳ lạ nhất thế kỷ XX

Hoạt động tình báo luôn là động lực thúc đẩy sự đổi mới và các phát minh mang tính đột phá. Trong những năm 1960-1970, các cơ quan tình báo trên thế giới đã tạo ra một khối lượng công nghệ khổng lồ phục vụ cho Chiến tranh Lạnh. Nhiều công nghệ gián điệp được phát triển và sử dụng trong thế kỷ XX hiện vẫn được giữ bí mật. Nhưng ngay cả những gì đã biết cũng đủ khiến người ta phải ngạc nhiên.

Ông Trump và những lần bị mưu sát hụt

Ông Trump và những lần bị mưu sát hụt

Vụ nổ súng tại bữa tiệc tối dành cho các phóng viên Nhà Trắng chỉ là một trong chuỗi các sự kiện an ninh có liên quan đến Tổng thống Trump kể từ năm 2024.

Thu thập dữ liệu quân sự dưới vỏ bọc dân sự

Thu thập dữ liệu quân sự dưới vỏ bọc dân sự

Không cần tiếp cận trực diện, mạng lưới thu thập thông tin có thể khởi nguồn từ những tương tác dân sự tưởng chừng vô hại. Vụ việc tại Philippines cho thấy phương thức hoạt động ngày càng tinh vi, khó nhận diện trong môi trường an ninh phức tạp.

Song trùng bế tắc đàm phán và eo biển Hormuz

Song trùng bế tắc đàm phán và eo biển Hormuz

Mỹ và Iran đang “đấu phong tỏa” giữa lúc bế tắc trong đàm phán tiếp tục kéo dài - theo đó Mỹ ra sức phong tỏa các cảng biển Iran để buộc nước này xuống thang trong đàm phán, còn Iran cáo buộc Mỹ vi phạm thỏa thuận ngừng bắn 14 ngày và tuyên bố tiếp tục đóng eo biển Hormuz.

Chiến dịch “Susannah” và những hệ lụy trong lịch sử tình báo Israel

Chiến dịch “Susannah” và những hệ lụy trong lịch sử tình báo Israel

Chiến dịch phá hoại do cơ quan tình báo quân đội Israel (Aman) tổ chức vào tháng 7/1954 đã thất bại thảm hại. Được xây dựng trên những toan tính thực dụng và chiến thuật phi đạo đức mang tên “hành động dưới màu cờ giả”, chiến dịch này cuối cùng trở nên phản tác dụng đối với chính những kẻ chủ mưu, đồng thời để lại nhiều tranh cãi lớn trong lịch sử ngành tình báo thế giới.

Gã phù thủy truyền thông và cú lừa thế kỷ

Gã phù thủy truyền thông và cú lừa thế kỷ

Cuối thế kỷ XIX, trong suốt hơn 10 năm, nước Pháp tin rằng, Hội Tam Điểm là một tổ chức thờ quỷ với những bí mật đen tối đang bị phanh phui. Nhưng đến năm 1897, người dựng nên toàn bộ câu chuyện ấy công khai thú nhận: từ nhân chứng, tài liệu đến các nghi lễ gây rúng động, tất cả đều là giả. Cú lừa của Léo Taxil vì thế không chỉ là một scandal thế kỷ, mà còn là một minh chứng cho thấy niềm tin xã hội có thể bị dẫn dắt như thế nào.

Bão giá lương thực đẩy thế giới vào nạn đói thảm họa

Bão giá lương thực đẩy thế giới vào nạn đói thảm họa

Nguy cơ một cuộc khủng hoảng lương thực mới đang bùng nổ khi chỉ số giá lương thực toàn cầu quay đầu tăng tháng thứ hai liên tiếp. Trong bối cảnh xung đột Trung Đông bóp nghẹt nguồn cung phân bón và một “siêu El Nino” được dự báo sẽ tàn phá các vựa lúa lớn nhất hành tinh thời gian tới, liệu chúng ta có thể làm gì để ngăn lại một thảm họa?

Donald Nichols - điệp viên cừ khôi vùng Viễn Đông

Donald Nichols - điệp viên cừ khôi vùng Viễn Đông

Đầu tháng 10/2017, tại Âu Mỹ người ta đồng loạt phát hành ấn phẩm "King of Spies: The Dark Reign of America’s Spymaster in Korea" (tạm dịch: Vua gián điệp: Thời kỳ suy tàn của trùm tình báo Mỹ tại Triều Tiên) của nhà văn Blaine Harden. Sách mô tả Donald Nichols là “điệp viên giỏi nhất vùng Viễn Đông” hay chiến binh “cuộc chiến một người”.

Báo cáo tình báo Mỹ năm 2026 từ góc nhìn của một đại tá Nga

Báo cáo tình báo Mỹ năm 2026 từ góc nhìn của một đại tá Nga

Tháng 3 năm nay, tại phiên điều trần trước Ủy ban Tình báo Thượng viện Mỹ, Giám đốc Tình báo Quốc gia Tulsi Gabbard đã trình bày báo cáo “Đánh giá mối đe dọa thường niên” của cộng đồng tình báo nước này. Sau đây, chúng tôi xin trân trọng giới thiệu một số phân tích và nhận định của Đại tá tình báo Igor Orlov, người từng phục vụ trong hàng ngũ KGB, về các nội dung trọng tâm của bản báo cáo này.

New START sụp đổ: Mỹ - Nga trước ngưỡng cửa chạy đua hạt nhân

New START sụp đổ: Mỹ - Nga trước ngưỡng cửa chạy đua hạt nhân

Đầu tháng 2/2026, Hiệp ước về cắt giảm vũ khí tấn công chiến lược giữa Mỹ và Nga (Hiệp ước New START) đã chính thức hết hạn mà không có thỏa thuận mới nào được ký kết. New START là trở ngại cuối cùng đối với một cuộc chạy đua vũ trang hạt nhân tiềm tàng giữa Moscow và Washington. Tuy nhiên, theo chuyên gia về chính sách hạt nhân Nicole Grajewski, Nga hiện không đủ nguồn lực để sản xuất hàng loạt các loại vũ khí chiến lược mới.

Giải mật điệp viên nhị trùng qua hồi ký của Martha Peterson

Giải mật điệp viên nhị trùng qua hồi ký của Martha Peterson

Tạp chí trực tuyến Kho lưu trữ lịch sử tình báo (EHA) của Nga vừa cập nhật vụ án được CIA giải mật theo Đạo luật tiết lộ thông tin, có liên quan đến nữ điệp viên CIA Martha Peterson bị bắt quả tang cùng với điệp viên hai mang của KGB.

“Cyber warfare” và quy luật mới của chiến tranh hiện đại

“Cyber warfare” và quy luật mới của chiến tranh hiện đại

Khi chiến trường thực địa bị chi phối bởi hỏa lực và không kích, một dạng xung đột khác cũng đã hình thành trong không gian số. Cuộc chiến Cyber warfare (chiến tranh mạng) đã chính thức khai hỏa, đang biến những cơ sở hạ tầng trọng yếu tại Mỹ, Israel và Iran thành những mục tiêu bị tấn công không ngừng nghỉ .

An ninh mạng: Hiểm họa kinh doanh toàn cầu

An ninh mạng: Hiểm họa kinh doanh toàn cầu

Trong bối cảnh các nền kinh tế ngày càng phụ thuộc vào hạ tầng số, báo cáo rủi ro thường niên của hãng bảo hiểm Allianz công bố đầu năm 2026 một lần nữa khẳng định nguy cơ đến từ môi trường mạng. Giờ đây, các sự cố an ninh mạng không chỉ là câu chuyện kỹ thuật mà đã trở thành vấn đề sống còn của nền kinh tế toàn cầu, đặt ra áp lực chưa từng có lên các lực lượng bảo vệ không gian mạng.

Liên đoàn các quốc gia Ả Rập và cái giá của sự thống nhất

Liên đoàn các quốc gia Ả Rập và cái giá của sự thống nhất

Liên đoàn các quốc gia Ả Rập (LAS) được thành lập ngày 22/3/1945 tại Cairo. Dựa trên Nghị định thư Alexandria năm 1944, LAS tuyên bố mục tiêu cốt lõi là thắt chặt quan hệ, phối hợp chính sách, bảo vệ độc lập và chủ quyền của các nước Ả Rập. Ý tưởng về chủ nghĩa Liên Ả Rập là một phản ứng hợp lý đối với việc giải phóng thuộc địa, nhưng hiệp ước của LAS đã đưa ra một quy tắc về sau trở thành hạn chế chính của nó.

Điệp viên “Romeo”:Vũ khí bí mật của các cơ quan tình báo

Điệp viên “Romeo”:Vũ khí bí mật của các cơ quan tình báo

Để thu thập được nhiều thông tin quan trọng, các cơ quan tình báo KGB và Stasi đã thành lập mạng lưới điệp viên "Casanova" (điệp viên “Romeo”). Họ là những người có sức hút đặc biệt và được huấn luyện bài bản các thủ thuật nghiệp vụ. Ở CHDC Đức, kế hoạch đào tạo này mang mật danh “Romeo”; còn ở Liên Xô, các học viên của Trường Kỹ thuật tình báo Lenin được trang bị những phương thức quyến rũ để biến tình yêu thành vũ khí lợi hại.