Trả lời: Để tăng cường công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông, Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 65/2012/TT-BCA, ngày 30/10/2012, quy định nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung tuần tra, kiểm soát (TTKS) của CSGT đường bộ. Trong đó, Điều 10 quy định về tổ chức TTKS công khai kết hợp với hóa trang cụ thể sau: 1. Các trường hợp TTKS công khai kết hợp với hóa trang: a) Bí mật sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; b) Đấu tranh phòng, chống tội phạm; khi tình hình an ninh, trật tự hoặc trật tự, an toàn giao thông phức tạp. 2. Thẩm quyền quyết định TTKS công khai kết hợp với hóa trang: a) Cục trưởng Cục CSGT ĐB - ĐS, Giám đốc Công an cấp tỉnh trở lên quyết định việc TTKS công khai kết hợp với hóa trang quy định tại khoản 1 điều này; b) Trưởng phòng Hướng dẫn và Tổ chức TTKS giao thông đường bộ thuộc Cục CSGT ĐB-ĐS, Trưởng phòng CSGT, Trưởng Công an cấp huyện quyết định việc TTKS công khai kết hợp với hóa trang đối với trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 điều này. 3. Điều kiện TTKS công khai kết hợp với hóa trang: a) Phải có kế hoạch TTKS đã được người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 điều này phê duyệt. Nội dung kế hoạch phải nêu rõ thời gian, địa bàn TTKS; phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ được sử dụng để TTKS; b) Tổ TTKS phải bố trí một bộ phận cán bộ trong tổ hóa trang (mặc thường phục) để giám sát tình hình trật tự giao thông, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật trong phạm vi địa bàn được phân công. Khi phát hiện vi phạm phải thông báo ngay cho bộ phận TTKS công khai để tiến hành kiểm soát, xử lý theo quy định của pháp luật; bộ phận hóa trang và bộ phận TTKS công khai trong một tổ TTKS phải giữ một khoảng cách thích hợp để luôn có sự phối hợp chặt chẽ, nhằm bảo đảm việc xử lý vi phạm kịp thời, đúng pháp luật; c) Nghiêm cấm lạm dụng việc TTKS công khai kết hợp với hóa trang trái quy định của pháp luật để sách nhiễu, phiền hà, gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức.
Tại khoản 4, Điều 13 của Thông tư 65/2012 đã quy định khi TTKS công khai kết hợp với hóa trang, cán bộ hóa trang phát hiện, ghi nhận được các hành vi vi phạm phải thực hiện quy định sau: Thông báo ngay cho lực lượng TTKS công khai để ngăn chặn, đình chỉ và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật hoặc có thể trực tiếp ngăn chặn, đình chỉ ngay hành vi vi phạm, nhưng phải sử dụng giấy chứng minh CAND để thông báo cho người vi phạm biết về việc đang thực hiện nhiệm vụ; thông báo về hành vi vi phạm và yêu cầu người vi phạm về trụ sở đơn vị để giải quyết hoặc thông báo cho lực lượng TTKS công khai đến để tiếp nhận và xử lý theo quy định của pháp luật