Theo kết quả điều tra, vào đầu tháng 8/2005, Phạm Quốc Dũng quen biết với Ngô Ngọc Tường (50 tuổi, trú tại TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai) và gợi ý với Tường làm chế độ thương binh để hưởng trợ cấp của nhà nước. Sau đó Tường đã bán cho Dũng một bộ hồ sơ liên quan đến việc làm chế độ thương binh với giá 12.000.000 đồng.
Tính từ tháng 12/2005 đến tháng 6/2013, Dũng đã nhận chế độ trợ cấp của Nhà nước thu lợi số tiền hơn 73.000.000 đồng thì bị cơ quan An ninh điều tra phát hiện