Cách đây gần 8 năm, vào đêm 23/10/2003, Nguyễn Văn Phong (34 tuổi) trú ở thôn Hương Điền, xã Hải Sơn, huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị - kỹ sư ở Xí nghiệp Tư vấn thiết kế xây dựng công trình giao thông 1-5 ở phường 9, TP Tuy Hòa điều khiển xe máy BKS 47F4-9035 chở Nguyễn Thành Nhân (36 tuổi), trú ở xã Pơng Đrăng, huyện Krông Buk, tỉnh Đắk Lắk vào nội thành khi có hơi men.
Do phóng nhanh, vượt ẩu, nên xe máy của Phong va chạm một xe taxi cùng chiều trên đường Lê Thành Phương, phường 8 và đâm vào xe máy BKS 78K4-3401 do anh Phan Văn Nhứt (48 tuổi), trú ở khu phố Liên Trì, phường 9, TP Tuy Hòa điều khiển, khiến anh Nhứt tử nạn, Phong bị thương tật 15%, Nhân 37%.
Từ kết quả khám nghiệm, điều tra Công an TP Tuy Hòa khởi tố Nguyễn Văn Phong về tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ. Sau hai lần hoãn phiên tòa, bất ngờ là ngày 17/2/2005, TAND TP Tuy Hòa trả hồ sơ vụ án theo đề nghị của cơ quan kiểm sát cùng cấp.
Và sau hai lần điều tra bổ sung, Công an TP Tuy Hòa đều khẳng định có đủ cơ sở kết luận Nguyễn Văn Phong là kẻ đã gây tai nạn. Chứng cứ rõ nét, nhưng vụ án không được truy tố, xét xử, mà ngày 25/8/2005, Viện KSND TP Tuy Hòa ra quyết định đình chỉ vụ án khiến cho gia đình nạn nhân và dư luận bức xúc, bất bình.
Trước sự phản ứng của báo chí và các cơ quan chức trách, sau khi kiểm tra hồ sơ vụ án, ngày 16/3/2007, Viện KSND tối cao đã có công văn yêu cầu Viện KSND tỉnh Phú Yên phối hợp các cơ quan tiến hành tố tụng tỉnh Phú Yên, chỉ đạo việc phục hồi điều tra vụ án, tiếp tục làm rõ tội phạm để truy tố trước pháp luật. Nhưng Phong đã lẩn trốn, nên cơ quan kiểm sát đề nghị Công an TP Tuy Hòa ra lệnh truy nã.
Với sự phối hợp tích cực của các trinh sát Phòng PC52 Công an tỉnh Quảng