Khẳng định vai trò tiên phong trong sắp xếp, tinh gọn bộ máy

Tổng Bí thư khẳng định, trong bối cảnh sắp xếp tổ chức bộ máy, lực lượng CAND tiếp tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ với những bước tiến rõ rệt, bảo đảm vững chắc an ninh quốc gia, bảo vệ tuyệt đối an ninh, an toàn các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước; kéo giảm sâu tội phạm với hàng loạt cao điểm đấu tranh trấn áp các loại tội phạm, nhất là về sản xuất, buôn bán hàng giả, buôn lậu, gian lận thương mại, được nhân dân đồng tình, ủng hộ, đánh giá cao; xây dựng pháp luật tiếp tục là điểm sáng.

“Công an phải có kế hoạch. Công an không thể đi sau công nghiệp, nông nghiệp, thương nghiệp, giao thông - vận tải. Tốt nhất là Công an đi bước trước” - lời căn dặn của Chủ tịch Hồ Chí Minh tại Hội nghị Công an toàn quốc lần thứ 10 (tháng 1/1956) luôn được lực lượng CAND quán triệt đầy đủ, hiệu quả trong thực tiễn. Phát huy truyền thống, kinh nghiệm, kết quả đạt được, trong những năm qua, lực lượng CAND đã tiên phong thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, trong đó điển hình là công tác tinh gọn bộ máy theo Nghị quyết số 18-NQ/TƯ của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.

Nhìn lại quá trình tinh gọn bộ máy, ngay sau khi Nghị quyết 18 được ban hành, Đảng ủy Công an Trung ương đã khẩn trương xây dựng Đề án trình Bộ Chính trị phê duyệt và ban hành Nghị quyết số 22 ngày 15/3/2018 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đồng thời, Đảng ủy Công an Trung ương xây dựng Đề án trình Bộ Chính trị phê duyệt ban hành Nghị quyết số 12 ngày 16/3/2022 về đẩy mạnh xây dựng lực lượng CAND thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, trong đó có nội dung tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy.

Triển khai thực hiện hai nghị quyết đặc biệt quan trọng này, Đảng ủy Công an Trung ương đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 01 ngày 6/8/2018, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Bộ Công an. Cùng với đó là việc ban hành các thông tư, quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của các đơn vị trong CAND; tiến hành sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, không tổ chức cấp tổng cục, tinh gọn đơn vị cấp cục trực thuộc Bộ và Công an địa phương, sắp xếp lại các đơn vị cấp phòng, cấp đội…

Việc tinh gọn bộ máy được Bộ Công an triển khai khẩn trương với tinh thần nỗ lực, quyết tâm chính trị cao nhất. Sau hơn 7 năm thực hiện Nghị quyết 18, tổ chức bộ máy Bộ Công an đã được sắp xếp tinh gọn, đội ngũ cán bộ được cơ cấu hợp lý, các mặt công tác Công an đều đạt được kết quả toàn diện, phát huy hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Bộ Công an đã tiên phong, nêu gương thực hiện ở lĩnh vực được đánh giá là rất khó khăn và khi Bộ Công an kiên quyết làm thì không có sự nề hà, do dự, đó là bản lĩnh, ý chí, thể hiện tính tập trung, dân chủ và bài bản, khoa học trong cải cách, tinh gọn bộ máy. Thành công của Bộ Công an trong vấn đề này cho thấy, khi có sự quyết tâm, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành với cách làm bài bản, khoa học thì dẫu khó cũng làm được và làm đáp ứng tốt yêu cầu, mục đích đặt ra.

Phát huy kinh nghiệm, thành tựu đạt được trong sắp xếp tổ chức bộ máy, Đảng ủy Công an Trung ương phê duyệt chủ trương tiếp tục điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của Bộ Công an (lần thứ ba) và tham mưu, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Việc Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương giao cho Đảng ủy Công an Trung ương tiên phong triển khai Đề án tổ chức Công an địa phương 2 cấp, không tổ chức Công an cấp huyện ngay từ thời điểm 1/3/2025 là nội dung mới trong công tác tinh gọn bộ máy, loại bỏ cấp trung gian, là cơ sở để Trung ương nghiên cứu xây dựng phương án sắp xếp bỏ cấp hành chính cấp huyện từ 1/7/2025.

Đây vừa là yêu cầu, nhiệm vụ chính trị hết sức cấp thiết, quan trọng, vừa thể hiện sự tin tưởng của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương về kinh nghiệm, cách làm và kết quả đạt được của Bộ Công an trong quá trình thực hiện tinh gọn bộ máy theo Nghị quyết số 18, khóa XII. Do đó, thời gian qua, lực lượng CAND tiếp tục phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu trong thực hiện sắp xếp, tổ chức bộ máy nhằm tạo ra một bộ máy thực sự tinh, gọn, mạnh, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả theo đúng chủ trương của Đảng, Nhà nước. 

Kể từ 1/7/2025, khi cả nước triển khai chính quyền địa phương 2 cấp thì lực lượng CAND đã có 4 tháng vận hành mô hình này trong thực tiễn. Với mô hình tổ chức mới, nhất là việc củng cố lực lượng Công an xã cùng các lực lượng khác tại cơ sở cho thấy, tình hình an ninh trật tự được bảo đảm vững chắc trên các địa bàn, lĩnh vực, giải quyết từ sớm, từ đầu, từ cơ sở mọi yếu tố tiềm ẩn phức tạp, kéo giảm tội phạm và vi phạm pháp luật, xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, lành mạnh, các nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của người dân được phục vụ tốt hơn, kịp thời hơn.

Quá trình bố trí Công an địa phương 2 cấp, Bộ Công an đã điều chỉnh phân công, phân cấp bảo đảm rành mạch, đồng bộ, xuyên suốt, không để ngắt quãng công việc, không để bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không để sót nhiệm vụ. Tại Hội nghị sơ kết công tác Công an 6 tháng đầu năm 2025, Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an khẳng định: “Lực lượng Công an đi đầu sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, đi đầu thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, cung cấp thực tiễn để cả hệ thống chính trị tham khảo, đúng như chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm”.

Theo đánh giá của Bộ Công an, kết quả lớn nhất trong sắp xếp tổ chức bộ máy của lực lượng Công an đến nay là tạo ra bộ máy cơ bản tinh, gọn, khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo, chia cắt về địa bàn, lĩnh vực, giảm thiểu phát sinh cơ chế phối hợp, giảm tầng nấc trung gian; đội ngũ cán bộ được cơ cấu hợp lý theo hướng tăng cường cho lực lượng trực tiếp chiến đấu và tăng cường cho cơ sở. Chất lượng công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự được nâng cao; chất lượng phục vụ nhân dân được nâng lên rõ rệt, niềm tin của nhân dân được củng cố. Đảm bảo vững chắc an ninh, trật tự, củng cố môi trường an toàn, lành mạnh, tạo thuận lợi tối đa cho phát triển đất nước.

Thời gian tới, nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu của lực lượng Công an là phải nhanh chóng vận hành tổ chức bộ máy mới thật sự hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, giữ vững an ninh, trật tự. Trong đó, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng tổ chức đảng trong CAND vững về tư tưởng, chính trị, đạo đức, mạnh về tổ chức bộ máy, tinh về cán bộ, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, lãnh đạo chỉ huy Công an các đơn vị, địa phương để vận hành tổ chức bộ máy mới bảo đảm hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Tiếp tục rà soát, tham mưu hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; rà soát, triển khai ngay các thủ tục hành chính phục vụ nhân dân nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về an ninh, trật tự.