Trước đó lúc 1h cùng ngày, Tổ công tác thuộc Đại đội 7 - Trung đoàn CSCĐ do Đại uý Nguyễn Văn Bình làm Tổ trưởng cùng Thượng sỹ Bùi Duy Hưng, Hạ sỹ Nguyễn Bá Phương và Hạ sỹ Đồng Đức Tâm làm nhiệm vụ trên đường Đại Cồ Việt, quận Hai Bà Trưng đã phát hiện Mai Anh Toàn, trú ở Xã Đàn, phường Phương Liên, quận Đống Đa, đi xe máy đèo bạn gái là Nguyễn Mai Phương, sinh viên một trường đại học ở Hà Nội, không đội mũ bảo hiểm.
Tổ công tác ra hiệu lệnh dừng xe nhưng Toàn không chấp hành, đã dùng chân đạp vào đầu xe làm Hạ sỹ Nguyễn Bá Phương và Thượng sỹ Bùi Duy Hưng đổ xe gây thương tích cho 2 đồng chí này. Tổ công tác đuổi theo dừng được xe, lập biên bản về hành vi chống người thi hành công vụ và chuyển 2 người này đến Công an phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng lập hồ sơ xử lý theo thẩm quyền