Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong hoàn thiện pháp luật xử lý vi phạm hành chính

Phát biểu khai mạc Hội thảo khoa học “Hoàn thiện pháp luật về hình thức, thẩm quyền, thủ tục xử phạt, thi hành và cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính”, Thứ trưởng Lê Văn Tuyến nhấn mạnh, việc đổi mới pháp luật về xử lý vi phạm hành chính cần kết hợp với số hóa quy trình kết nối và chia sẻ dữ liệu, giảm hồ sơ, giấy tờ, thủ tục thủ công, từng bước ứng dụng khoa học công nghệ.

21/08/2026 19:16

Chiều 21/8, tại Hà Nội, Bộ Công an đã tổ chức Hội thảo khoa học cấp bộ “Hoàn thiện pháp luật về hình thức, thẩm quyền, thủ tục xử phạt, thi hành và cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính”.

Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an chủ trì hội thảo. Tham dự hội thảo có đại diện Công an các đơn vị, địa phương.

Phát biểu khai mạc hội thảo, Thứ trưởng Lê Văn Tuyến nhấn mạnh, 13 năm thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính đã góp phần quan trọng tạo lập khuôn khổ pháp lý đồng bộ trong công tác quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân. Đồng thời, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người dân, ngăn chặn xử lý các hành vi vi phạm hành chính, góp phần giữ vững an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, phục vụ phát triển kinh tế xã hội đất nước.

1787311442218-2156702232086970682-g3401369662619478496-5dda195a1cdd163066a3b405b949685e.jpg — Các đại biểu tham dự hội thảo.

Tuy nhiên, qua thực tiễn triển khai luật, đã xuất hiện một số tồn tại hạn chế cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện, nhất là về hình thức xử phạt, thẩm quyền xử phạt, thời hiệu, mức phạt tiền, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ, các trường hợp miễn trách nhiệm, trình tự, thủ tục xử phạt, cơ chế thi hành, cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt. Một số quy định chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn, tổ chức thi hành còn chưa thống nhất...

Trong bối cảnh chuyển đổi số, dữ liệu lớn và trí tuệ nhân tạo tác động sâu rộng đến công tác quản trị quốc gia, việc đổi mới pháp luật về xử lý vi phạm hành chính cần kết hợp với số hóa quy trình kết nối và chia sẻ dữ liệu, giảm hồ sơ giấy tờ các thủ tục thủ công, từng bước ứng dụng công nghệ trong quản lý, xử lý và theo dõi các quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Thứ trưởng Lê Văn Tuyến phát biểu khai mạc hội thảo.

Thứ trưởng Lê Văn Tuyến nhấn mạnh, hội thảo được tổ chức nhằm làm rõ khó khăn vướng mắc, hạn chế, thiếu sót, bất cập trong công tác xử lý vi phạm hành chính; thẩm quyền, thủ tục xử phạt, thi hành và cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt; xác định những nguyên nhân đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, bất cập. Trên cơ sở đó, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan đề xuất Chính phủ trình Quốc hội dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi) để đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng hoạt động của lực lượng thi hành công vụ; giúp đơn giản hóa, minh bạch và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện quy trình, thủ tục xử lý vi phạm hành chính, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn mới. Đặc biệt là tăng cường hiện đại hóa, đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo trong thực thi pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Phát biểu đề dẫn hội thảo, Thiếu tướng Trần Nguyên Quân, Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp cho biết, ngày 26/9/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 105/2025/UBTVQH15 về Chương trình lập pháp năm 2026, trong đó đề ra nhiệm vụ trình Quốc hội khóa XVI xem xét, thông qua dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi) tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10/2026).

Thiếu tướng Trần Nguyên Quân, Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp phát biểu đề dẫn hội thảo.

Để triển khai nhiệm vụ nêu trên, Bộ Công an đã chủ trì, phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố, Công an các đơn vị, địa phương tổ chức tổng kết, đánh giá tình hình, kết quả triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành. Kết quả sau 13 năm triển khai thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính cho thấy, bên cạnh những kết quả quan trọng đã đạt được, vẫn còn tồn tại không ít khó khăn, vướng mắc và bất cập cần được tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện. Đặc biệt, trong bối cảnh chuyển đổi số đang diễn ra sâu rộng, cùng với sự phát triển nhanh chóng của khoa học, công nghệ, dữ liệu lớn và trí tuệ nhân tạo, phương thức quản trị quốc gia và tổ chức thực thi pháp luật đang có những thay đổi căn bản. Đây là yêu cầu khách quan đặt ra đối với việc đổi mới toàn diện quy trình xử lý vi phạm hành chính theo hướng hiện đại, minh bạch, hiệu quả và lấy dữ liệu làm nền tảng.

Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Quyền, Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội tham luận tại hội thảo.

Tại hội thảo, đại diện Công an các đơn vị, địa phương tập trung đánh giá những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; đề xuất việc đổi mới quy trình, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính theo hướng đơn giản, nhanh chóng, minh bạch và hiệu quả. Đồng thời, các đại biểu trao đổi về những vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn mà pháp luật hiện hành chưa dự liệu hoặc chưa điều chỉnh đầy đủ; đề xuất những giải pháp gắn với các nhiệm vụ công tác cụ thể.

Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Quyền, Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội đã tham luận tại hội thảo với nội dung "Vấn đề lý luận và thực tiễn về xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính, khó khăn, vướng mắc và một số kiến nghị, đề xuất". Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Quyền đã trình bày các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính về những trường hợp xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính cùng những khó khăn, vướng mắc và một số kiến nghị, đề xuất góp phần hoàn thiện Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Thượng tá Triệu Mạnh Tùng, Phó Cục trưởng Cục An ninh mạng và phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao tham luận tại hội thảo.

Thông qua tham luận "Hoàn thiện pháp luật về hình thức, thẩm quyền, thủ tục xử phạt, thi hành và cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với nền tảng mạng xã hội xuyên biên giới tại Việt Nam", Thượng tá Triệu Mạnh Tùng, Phó Cục trưởng Cục An ninh mạng và phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao đã chỉ ra thực trạng hoạt động của các nền tảng mạng xã hội xuyên biên giới và cơ sở pháp luật tại Việt Nam, thực tiễn công tác quản lý nhà nước, từ đó cho thấy những khó khăn, vướng mắc trong quá trình xác định căn cứ và ra quyết định xử phạt các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ xuyên biên giới. Theo Thượng tá Triệu Mạnh Tùng, việc hoàn thiện pháp luật về hình thức, thẩm quyền, thủ tục xử phạt, thi hành và cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với nền tảng xuyên biên giới là yêu cầu cấp thiết.

Đại tá Phạm Quang Huy, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông đã tham luận nội dung “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn áp dụng quy định sử dụng phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ trong xử phạt vi phạm hành chính”. Đại tá Phạm Quang Huy nhấn mạnh, việc áp dụng phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ trong xử phạt vi phạm hành chính là xu hướng tất yếu, phù hợp với chủ trương chuyển đổi số và xây dựng Chính phủ điện tử. Tuy nhiên, để phát huy tối đa hiệu quả, cần khắc phục các bất cập về hạ tầng kỹ thuật và đồng bộ hóa dữ liệu.

Nguyễn Hương