PV: Đại biểu đánh giá như thế nào về việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Bộ Công an thời gian qua?
ĐBQH Phạm Văn Hoà: Tôi đánh giá rất cao Bộ Công an đã gương mẫu, đi đầu trong việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, đây là vấn đề rất quan trọng đối với lực lượng vũ trang nhân dân. Thời gian qua, Bộ đã làm hết sức trách nhiệm với hai lần sắp xếp, tinh gọn là giải tán các Tổng cục, giảm đầu mối cấp Cục, cấp Phòng...; đồng thời, lực lượng CAND cũng đã bố trí Công an chính quy về đảm nhiệm các chức danh Công an xã mà không làm tăng biên chế - thể hiện trách nhiệm rất cao trước Đảng, Nhà nước và nhân dân.
Lần này, Bộ Công an lại tiếp tục tinh gọn tổ chức bộ máy từ 4 cấp: Bộ - tỉnh - huyện - xã chỉ còn 3 cấp: Bộ - tỉnh - xã, không tổ chức Công an cấp huyện; tiếp tục giảm số cục, giảm cấp phòng, cấp đội ở huyện. Chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương đã giao cho một lực lượng đi đầu về tinh gọn tổ chức bộ máy là Bộ Công an, chúng tôi đánh giá cao cách làm của hệ thống Công an từ Trung ương đến địa phương. Tuy nhiên, theo tôi, tổ chức bộ máy Bộ Công an bên cạnh tinh gọn còn cần phải hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, đặc biệt trong kỷ nguyên chuyển đổi số. Do đó, cần trang bị đầy đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện để lực lượng CAND hoàn thành tốt nhiệm vụ theo yêu cầu đặt ra.
PV: Về việc không tổ chức Công an cấp huyện, liên hệ thực tế tại địa phương, ông thấy chủ trương này có ý nghĩa ra sao?
ĐBQH Phạm Văn Hoà: Tinh giảm không còn bộ máy Công an cấp huyện là bước cách mạng rất lớn, đây được xem như bỏ tầng nấc trung gian, tăng cường cho Công an cơ sở. Từ nay, Công an xã sẽ thực hiện một số nhiệm vụ của Công an cấp huyện; một số nhiệm vụ khác chuyển giao cho Công an tỉnh, Công an tỉnh sẽ trực tiếp chỉ đạo Công an xã trong cả nước. Cuộc cách mạng này rất đổi mới, rất quyết liệt. Khi lực lượng Công an xuống trực tiếp ở cơ sở sẽ bám sát cơ sở hơn, làm tốt nhiệm vụ bảo vệ ANTT, đồng thời anh em Công an xã sẽ được tăng thêm thẩm quyền, phối hợp sự hướng dẫn từ Công an tỉnh, hoàn thành tốt chức trách được giao.
PV: Bộ Công an cũng tiếp nhận một số chức năng, nhiệm vụ của các bộ, ngành để tránh chồng chéo, trùng dẫm. Xin đại biểu cho biết quan điểm của mình?
ĐBQH Phạm Văn Hoà: Đây là phân công trách nhiệm của Chính phủ giao về Bộ Công an xử lý, giải quyết, trong đó giao Bộ Công an tiếp nhận một số công việc của các ngành khác như: quản lý nhà nước và thực hiện bảo đảm an ninh hàng không từ Bộ Giao thông vận tải (GTVT); quản lý nhà nước về an toàn thông tin mạng từ Bộ Thông tin và Truyền thông; quản lý nhà nước về sát hạch, cấp Giấy phép lái xe cơ giới đường bộ từ Bộ GTVT; quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp Phiếu lý lịch tư pháp từ Bộ Tư pháp; quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy từ Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội...
Đây là những nhiệm vụ mà thời gian qua lực lượng CAND đã phối hợp các bộ, ngành thực hiện, còn bây giờ Bộ Công an sẽ trực tiếp quản lý, chỉ đạo, điều hành và thực hiện nhiệm vụ. Cá nhân tôi bày tỏ đồng tình, vì việc chuyển giao chức năng, nhiệm vụ của một số bộ, ngành về Bộ Công an là quan điểm chỉ đạo chung của Trung ương về nguyên tắc "một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm chính, các cơ quan có liên quan phối hợp thực hiện"; đồng thời tinh gọn đầu mối, giảm biên chế bên trong các lực lượng để tăng cường trách nhiệm tập thể, cá nhân và nâng cao hiệu quả công việc.
Bộ Chính trị yêu cầu nghiên cứu, thực hiện mô hình địa phương 2 cấp, không tổ chức cấp huyện
Ngày 28/2/2025, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 127-KL/TW về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Trong đó nhấn mạnh việc bảo đảm các nguyên tắc, mục tiêu, yêu cầu theo các kết luận của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương tổng kết Nghị quyết số 18. Nghiên cứu định hướng sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị cấp xã; thực hiện mô hình địa phương 2 cấp (tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể) bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Việc nghiên cứu phải tiến hành khách quan, dân chủ, khoa học, cụ thể, sâu sắc, cầu thị, sát đúng với tình hình thực tiễn; khắc phục triệt để chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, chia cắt về địa bàn, lĩnh vực, tổ chức trung gian cồng kềnh; bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, nâng cao vai trò lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
PV: Không tổ chức Công an cấp huyện thì một số nhiệm vụ chuyển lên tỉnh, một số nhiệm vụ chuyển về xã. Theo ông, lực lượng Công an cấp xã hiện nay đã đủ vững mạnh, đảm đương tốt nhiệm vụ bảo đảm ANTT ở cơ sở, và ông kỳ vọng như thế nào về lực lượng này thời gian tới?
ĐBQH Phạm Văn Hoà: Để đánh giá lực lượng Công an xã đã đủ vững mạnh hay chưa thì chắc là phải để bên trong lực lượng đánh giá mới chính xác được. Đối với chúng tôi, nhìn một cách khách quan, Công an xã hiện nay đủ thẩm quyền giải quyết các thủ tục hành chính và các vụ việc, vụ án. Trước đây, khi giải thể Công an bán chuyên trách và chính quy hoá lực lượng Công an cấp xã, Công an các xã, phường, thị trấn trên khắp cả nước đã thực hiện nhiệm vụ rất tốt, tham mưu chính quyền địa phương giải quyết các vụ việc phức tạp ngay từ đầu, ngay từ cơ sở; sau đó có thêm lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở thì đã phối hợp rất nhịp nhàng giữ bình yên khối phố, bản làng, thôn xóm, khu dân cư... Song, khi không tổ chức Công an cấp huyện thì Công an cấp xã cũng cần được tăng cường thêm lực lượng, trang bị, phương tiện để đủ sức chiến đấu, bảo vệ ANTT trong tình hình hiện nay.
Hiện, Công an cấp xã được giao một số nhiệm vụ như đăng ký xe, cấp Căn cước; cấp, đổi giấy phép lái xe; quản lý nhà nước về ANTT, phối hợp lực lượng CSGT bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc..., là lực lượng gần dân, sát dân, trực tiếp hỗ trợ, giúp đỡ nhân dân. Chúng tôi tin tưởng, với việc Bộ Công an phân cấp mạnh về cơ sở như vậy, Công an cấp xã sẽ được tăng cường mạnh mẽ hơn, hoàn thành tốt hơn nhiệm vụ thời gian tới.
Bài học thực tiễn từ việc tăng cường cho cơ sở
"Cấp uỷ, chính quyền địa phương rất đồng tình, ủng hộ chủ trương tinh gọn bộ máy của Trung ương. Thời gian vừa qua, việc tăng cường Công an chính quy về cơ sở đem lại hiệu quả rất cao, CBCS đã bám, nắm địa bàn, xử lý các vấn đề phức tạp về ANTT nhanh và hiệu quả hơn, các công việc, thủ tục hành chính ở địa phương thuận lợi hơn rất nhiều. Ví dụ, có những vụ việc phức tạp xảy ra, anh em cơ sở chủ động giải quyết ngay từ đầu, tránh việc chờ báo cáo lên Công an huyện cử lực lượng xuống thì có thể sẽ không đảm bảo được về mặt thời gian... Hiện nay, khi không còn Công an cấp huyện, Công an xã sẽ được tăng cường thêm lực lượng, cùng với kinh nghiệm và hiệu quả của việc tăng cường cơ sở trong thời gian qua, tôi tin rằng, lực lượng Công an xã sẽ giải quyết tốt tình hình ANTT ở cơ sở và các thủ tục hành chính thuận lợi cho người dân. Đó cũng là bài học thực tiễn để sắp tới chúng tôi sẽ xây dựng phương án tổ chức cấp xã hiệu lực, hiệu quả khi không còn tổ chức cấp huyện..." (Đồng chí Hà Việt Phương, Chủ tịch UBND xã Bộc Bố, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn).
PV: Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu lực lượng CAND phải tiếp tục gương mẫu, đi đầu trong thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị, tiếp tục thực hiện tinh gọn tổ chức bộ máy, cung cấp thực tiễn để cả hệ thống chính trị tham khảo. Ông nhận định ra sao về điều này?
ĐBQH Phạm Văn Hoà: Chúng tôi cho rằng, lực lượng CAND đã gương mẫu, đi đầu trong sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, giảm cấp trung gian, nên phương pháp và cách làm của Bộ Công an và Công an các địa phương có thể là bài học kinh nghiệm cho một số bộ, ngành Trung ương và địa phương học tập, tham khảo. Đặc biệt khi Bộ Chính trị vừa ban hành Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/2/2025, yêu cầu nghiên cứu, định hướng sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị cấp xã; thực hiện mô hình địa phương 2 cấp bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả...
PV: Trân trọng cảm ơn đại biểu!
Lực lượng CAND tiên phong, gương mẫu trong cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy
Cách đây tròn 4 tháng, ngày 5/11/2024, tại bài viết với tiêu đề "Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả", Tổng Bí thư Tô Lâm đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế, sự chậm chạp, thiếu quyết liệt trong thực hiện chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, gây ra nhiều hệ luỵ nghiêm trọng: "Bộ máy cồng kềnh gây lãng phí và kìm hãm sự phát triển, là một trong những nguyên nhân dẫn đến nhiều chủ trương, chính sách của Đảng chậm đi vào thực tiễn cuộc sống hoặc một số chủ trương không được triển khai hoặc triển khai hình thức trên thực tế. Sự chồng chéo, phân định không rõ chức năng, nhiệm vụ dẫn đến không rõ trách nhiệm, "lấn sân", cản trở, thậm chí "vô hiệu hóa" lẫn nhau, làm giảm tính chủ động, sáng tạo, dẫn đến năng suất lao động, hiệu suất công tác thấp, đùn đẩy trách nhiệm, tiêu cực, cản trở phát triển, phát sinh phiền nhiễu, giảm hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Tầng nấc trung gian dẫn đến mất thời gian qua "nhiều cửa" thủ tục hành chính, gây cản trở, thậm chí tạo điểm nghẽn, làm lỡ cơ hội phát triển. Chi phí vận hành hệ thống tổ chức bộ máy lớn, làm giảm nguồn lực cho đầu tư phát triển, bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân". Từ đó, Tổng Bí thư yêu cầu khẩn trương thực hiện cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, trong đó khắc phục triệt để chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, chia cắt về địa bàn, lĩnh vực; hạn chế tổ chức trung gian...
Chỉ đạo Hội nghị Đảng uỷ Công an Trung ương ngày 27/12/2024, Tổng Bí thư Tô Lâm đánh giá cao Bộ Công an đã gương mẫu đi đầu trong thực hiện Nghị quyết số 18 của Đảng uỷ Công an Trung ương, khẳng định đây là sự chuyển biến rất lớn của lực lượng CAND, để lại nhiều bài học kinh nghiệm. Tổng Bí thư lưu ý lực lượng CAND phải thấm nhuần và thực hiện cho bằng được lời căn dặn của Chủ tịch Hồ Chí Minh tại Hội nghị Công an toàn quốc lần thứ 10 (tháng 1/1956): "Công an phải có kế hoạch. Công an không thể đi sau công nghiệp, nông nghiệp, thương nghiệp, giao thông vận tải. Tốt nhất là Công an đi bước trước"; tiếp tục gương mẫu, đi đầu trong thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về tinh gọn tổ chức bộ máy, cung cấp thực tiễn để cả hệ thống chính trị tham khảo...
Và thực tế thời gian qua, Bộ Công an đã khẩn trương hoàn thiện Đề án, phương án về điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy Bộ Công an; sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy Công an địa phương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; có kế hoạch triển khai thực hiện theo hướng giảm cấp trung gian ở địa phương, tăng cường cơ sở, sắp xếp lại lực lượng, xây dựng Công an 3 cấp (Bộ, tỉnh, xã), không tổ chức Công an cấp huyện; bảo đảm lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp, nhanh nhất, xuyên suốt từ Bộ đến địa phương. Có thể nói, lực lượng CAND đã thực sự tiên phong, gương mẫu, "đi bước trước" như lời căn dặn của Chủ tịch Hồ Chí Minh và ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm.
Làm gương cho các bộ, ngành, địa phương
Làm việc với Bộ Công an ngày 4/2/2025, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ghi nhận, đánh giá cao những kết quả mà Bộ đạt được trong năm 2024, đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; trấn áp, phòng ngừa các loại tội phạm, nhất là tội phạm về ma túy, vi phạm trật tự an toàn giao thông, chống người thi hành công vụ...; TNGT giảm cả 3 tiêu chí, hạn chế tình trạng người dân uống rượu bia tham gia giao thông..., qua đó bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và góp phần quan trọng vào thành tựu chung của đất nước. Đặc biệt, Chủ tịch Quốc hội biểu dương lực lượng CAND tiên phong, đi đầu trong việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy đảm bảo tinh, gọn, mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, làm gương cho các bộ, ngành, địa phương học tập, thực hiện.
Cảnh giác luận điệu vu cáo, xuyên tạc hoạt động tinh gọn bộ máy của lực lượng Công an 
