Bộ Y tế đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết về ban hành cơ chế chính sách đặc thù nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 sớm đi vào hoạt động.
Sau khi hoàn thành phần xây dựng vào cuối năm 2025, Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 vẫn chưa đi vào hoạt động do phải đối mặt với nhiều khó khăn.
Theo tờ trình của Bộ Y tế, vướng mắc lớn nhất nằm ở việc xếp hạng chuyên môn. Nếu áp dụng đúng quy định, hai cơ sở mới sẽ chỉ được xếp cấp cơ bản trong hai năm đầu, khiến phạm vi chuyên môn bị hạn chế, khó thu hút nhân lực chất lượng cao và tạo chênh lệch thu nhập giữa các bác sĩ. Bộ Y tế đề xuất cho phép hai cơ sở được xếp hạng tương đương cơ sở 1 ngay từ đầu.
Một trong những vướng mắc nữa là quy định yêu cầu mỗi cơ sở phải ký hợp đồng riêng với cơ quan bảo hiểm tại địa phương. Điều này có thể khiến hai bệnh viện phải làm việc đồng thời với cả Hà Nội và Ninh Bình, làm tăng thủ tục và chi phí quản lý. Bộ Y tế đề xuất cho phép ký hợp đồng thống nhất với Bảo hiểm xã hội Hà Nội để giảm chồng chéo.
Cơ chế chuyển bệnh nhân và thực hiện kỹ thuật giữa hai cơ sở cũng được đề xuất nới lỏng. Theo đó, bệnh nhân có thể chuyển trực tiếp giữa hai cơ sở mà vẫn được coi là đúng tuyến, không cần ký hợp đồng nội bộ hay thủ tục trung gian, nhằm tận dụng nguồn lực chung.
Ngoài ra, Bộ Y tế đề xuất cho phép cơ sở 2 sử dụng chung giá dịch vụ khám chữa bệnh, cũng như kết quả đấu thầu thuốc, thiết bị của cơ sở 1. Điều này giúp rút ngắn thời gian vận hành, tránh phải làm lại toàn bộ quy trình phê duyệt và đấu thầu.
Để vận hành hai cơ sở, vấn đề nhân lực được đặc biệt quan tâm và chú trọng. Bộ Y tế dự kiến ngân sách khoảng 161 tỷ đồng để đào tạo đội ngũ y tế, nhằm bảo đảm chất lượng chuyên môn tương đương cơ sở chính. Đồng thời, đề xuất gần 1.000 tỷ đồng trong 3 năm để hỗ trợ chi phí thuê nhà, đi lại và thu hút nhân lực.
Theo đó, đề xuất trong giai đoạn 2026-2028, mức chi thu hút dựa trên trình độ đại học, vị trí việc làm bằng mức lương và các khoản phụ cấp theo lương, trích nộp bảo hiểm trung bình theo mức lương hiện được hưởng của cơ sở 1 cho mỗi viên chức, người lao động khoảng từ 11.600.000 đồng - 15.600.000 đồng/người/tháng.
Cụ thể, mức chi phí thu hút bình quân mỗi tháng cho y, bác sĩ về cơ sở 2 làm việc là 15,6 triệu đồng; điều dưỡng là 12,2 triệu đồng và các vị trí khác như hành chính, hộ lý, mức thu hút là 11,6 triệu.
Ngoài ra, cán bộ luân chuyển từ Hà Nội về Ninh Bình có thể được hỗ trợ tối đa 2,5 triệu đồng tiền thuê nhà mỗi tháng, cùng chi phí đi lại hằng ngày.
Tổng cộng số tiền đề xuất ngân sách nhà nước hỗ trợ cho nội dung này khoảng 992 tỷ đồng trong 3 năm.
Theo Bộ Y tế, nếu không có chính sách đặc thù, hai bệnh viện khó có thể vận hành hiệu quả do nguồn thu chưa ổn định, trong khi áp lực chi thường xuyên và yêu cầu chất lượng cao rất lớn. Việc ban hành nghị quyết riêng được xem là cần thiết để tránh lãng phí nguồn lực đầu tư và sớm đưa các cơ sở này vào phục vụ người dân.
Dự thảo nghị quyết dự kiến được trình Chính phủ thông qua vào tháng 5/2026.
Khánh thành Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức cơ sở 2 
Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 hoạt động sẽ giảm tải khoảng 30% cho cơ sở I 
