- Hiệu quả công tác từ xây dựng toàn diện Công an cấp huyện và Công an xã chính quy
- Xây dựng Công an cấp huyện vững mạnh toàn diện, bảo đảm ANTT tình hình mới
- Xây dựng Công an cấp huyện thật sự trong sạch, vững mạnh toàn diện
- Chú trọng nâng cao công tác nghiệp vụ cho Công an cấp huyện
- Hoàn thành luân chuyển Trưởng Công an cấp huyện không phải người địa phương
Dự Hội nghị có các đồng chí trong Đảng uỷ Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an. Về phía khách mời có các đồng chí: Trương Thị Ngọc Ánh, Phó Chủ tịch Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam; Huỳnh Quang Hải, Thứ trưởng Bộ Tài chính; Trần Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Nội vụ; đại diện các Bộ, ngành chức năng. Hội nghị được tổ chức trực tuyến tại các điểm cầu Công an các tỉnh, thành phố.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bộ trưởng Tô Lâm nhấn mạnh, Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 03 được tổ chức nhằm tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 22 ngày 15/3/2018 của Bộ Chính trị về “tiếp tục đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, để hoạch định và thống nhất tổ chức thực hiện các giải pháp chiến lược nâng cao toàn diện chất lượng, hiệu quả các mặt công tác của Công an cấp huyện, bảo đảm an ninh, trật tự (ANTT), bảo vệ cuộc sống bình yên, hạnh phúc của nhân dân ngay từ cơ sở.
 |
| Bộ trưởng Tô Lâm phát biểu tại Hội nghị |
Hội nghị tập trung đánh giá thực trạng, tình hình, kết quả công tác xây dựng toàn diện Công an cấp huyện trong 10 năm qua; khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân và rút ra những bài học kinh nghiệm; thống nhất phương hướng, nhiệm vụ tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chủ trương tăng cường toàn diện cho Công an cấp huyện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm ANTT trong tình hình mới...
Cụ thể, sau 10 năm triển khai thực hiện, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và chất lượng đội ngũ cán bộ Công an các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh được củng cố, tăng cường so với trước. Tổ chức bộ máy Công an cấp huyện tiếp tục được kiện toàn; chức năng, nhiệm vụ ngày càng hoàn thiện; công tác cán bộ tiếp tục được phân cấp mạnh mẽ, phân công trách nhiệm cụ thể hơn. Đến nay, 62/63 Công an tỉnh, thành phố đã hoàn thành bố trí cán bộ Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã, còn Công an Quảng Ngãi đang chuẩn bị hoàn thành. Thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an và Công an các tỉnh, thành phố, công tác cải cách thủ tục hành chính được Công an cấp huyện thực hiện nghiêm túc, thường xuyên và đạt hiệu quả rõ rệt; được dư luận xã hội và nhân dân ghi nhận đánh giá cao.
Đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy Công an cấp huyện được rèn luyện trong thực tiễn, gương mẫu, có trách nhiệm, năng động, sáng tạo, nhiều đồng chí được tín nhiệm, giới thiệu giữ chức vụ quan trọng của cấp uỷ, chính quyền. Trong hoạt động thực tiễn xuất hiện nhiều hình ảnh CBCS có nghĩa cử cao đẹp, dũng cảm trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, được cấp uỷ, chính quyền và nhân dân ghi nhận, khen thưởng.
Bộ đã triển khai đồng bộ và đẩy mạnh các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, trong đó có cán bộ Công an cấp huyện; chú trọng công tác quy hoạch, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo, chỉ huy Công an cấp huyện. Ưu tiên tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, chế độ phụ cấp, trợ cấp đối với CBCS Công an cấp huyện, bảo đảm, nhất là đối với các huyện miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn về kinh tế - xã hội, qua đó, đã góp phần động viên phấn đấu CBCS phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ, gắn bó với địa bàn.
 |
| Thứ trưởng Bùi Văn Nam phát biểu tại Hội nghị |
Tại Hội nghị, dưới sự điều hành của Thượng tướng Bùi Văn Nam, Uỷ viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an, các đơn vị, địa phương đã tham luận về 10 năm thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ trưởng; đánh giá kết quả, đưa ra những sáng kiến, giải pháp tăng cường Công an cấp huyện.
Điển hình như Công an Hà Nội đã nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật trong đảm bảo ANTT, như lắp đặt camera tại nhà tạm giữ Công an cấp huyện, camera an ninh tại các khu vực trọng điểm; ứng dụng phần mềm bản đồ số; vận hành 3 kênh tương tác giữa Công an với nhân dân...; Công an Thanh Hoá đã tăng cường cho Công an cấp huyện biên chế, cơ sở vật chất, phân công CBCS mới ra trường về công tác tại Công an cấp huyện; từ năm 2009 đến nay đã tăng gấp đôi số lượng cán bộ Công an cấp huyện. Công an huyện Mường Nhé, Điện Biên giải quyết hiệu quả phức tạp về ANTT vùng đồng bào dân tộc thiểu số, chống di dân tự do, đảm bảo ổn định đời sống cho nhân dân...
 |
| Thiếu tướng Tô Ân Xô trình bày báo cáo Tổng kết |
Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy Công an các cấp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết 22 của Bộ Chính trị; điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng Công an ở cả 4 cấp theo hướng “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”.
“Bộ đã phân cấp, phân quyền rất mạnh mẽ, sinh viên ra trường đều được đưa về Công an các địa phương, xuống huyện, xuống xã trực tiếp làm công tác nghiệp vụ. Nếu làm tốt mới được cất nhắc làm việc ở cấp Bộ để có thể tham mưu cho lãnh đạo Bộ; hướng dẫn Công an các địa phương. Ở cơ sở, nhiều đồng chí làm rất tốt. Có đồng chí chỉ 1 năm sau khi xuống xã phức tạp về ANTT đã có nhiều cách làm bài bản, sáng tạo nên đã đưa xã ra khỏi diện phức tạp; được người dân, cấp uỷ, chính quyền địa phương tín nhiệm, được nhiệm bổ nhiệm lãnh đạo Công an huyện” – Bộ trưởng Tô Lâm cho biết và khẳng định, Bộ Công an luôn tạo điều kiện về đào tạo, nâng cao trình độ cho CBCS, nhất là cán bộ công tác ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc miền núi, khó khăn; ủng hộ, cất nhắc các đồng chí có năng lực, trình độ vào vị trí công tác tương xứng.
 |
| Bộ trưởng Tô Lâm trao Bằng khen cho các cá nhân có thành tích xuất sắc |
 |
| Bộ trưởng Tô Lâm trao Bằng khen cho các tập thể có thành tích xuất sắc |
 |
| Các đại biểu dự Hội nghị |
| Ngày 19/6/2020, Bộ trưởng Tô Lâm đã ban hành Chỉ thị 05 về tiếp tục xây dựng Công an cấp huyện vững mạnh toàn diện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm ANTT trong tình hình mới. Chỉ thị gồm 6 nhóm nhiệm vụ trọng tâm gồm: 1. Tiếp tục xây dựng lực lượng Công an cấp huyện vững mạnh đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm ANTT. 2. Nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện công tác nghiệp vụ cơ bản, công tác điều tra và quản lý nhà nước về ANTT của Công an cấp huyện. 3. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác, chiến đấu của Công an cấp huyện. 4. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, toàn dân trong công tác bảo đảm ANTT và xây dựng lực lượng. 5. Xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm ANTT tại địa bàn cơ sở. 6. Đẩy mạnh cải cách hành chính trong giải quyết các công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của Công an cấp huyện bảo đảm công khai, minh bạch, đơn giản và thuận tiện; coi trọng việc lấy ý kiến người dân đánh giá về tinh thần, thái độ phục vụ của đội ngũ CBCS Công an cấp huyện. |
| Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh: Công an Quảng Ninh đảm bảo ANTT, góp phần giữ vững môi trường đầu tư, du lịch Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Chỉ thị 03 đã đi vào thực tiễn và được Quảng Ninh thực hiện nghiêm túc. Mặc dù trong điều kiện ANTT phức tạp, quân số còn hạn chế, song trên cơ sở chỉ đạo của Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, những năm qua, Công an tỉnh Quảng Ninh đã có phương án bố trí lực lượng đảm bảo tinh gọn, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Đặc biệt, tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp, trên cơ sở tham mưu của Công an tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo giải quyết được cơ bản các yếu tố tiềm ẩn liên quan đến ANTT và thực hiện được phương châm chủ động, từ xa, từ sớm trong xử lý tình hình liên quan đến ANTT.
Minh chứng cho thấy, trong 3 năm gần đây, Quảng Ninh luôn dẫn đầu chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, dẫn đầu chỉ số cải cách hành chính, chỉ số hài lòng của người dân từ chỗ khá thấp vào năm 2016, năm 2019 vươn lên thứ 3, chỉ số hài lòng về sự phục vụ của chính quyền đứng vị trí thứ nhất vào năm 2019. Những chỉ số này có sự đóng góp rất quan trọng của lực lượng Công an từ tỉnh đến cơ sở, trong đó đặc biệt là lực lượng Công an cấp huyện trong xây dựng mô hình Trung tâm phục vụ Hành chính công cấp huyện, đáp ứng các nhu cầu của người dân một cách công khai, minh bạch. Đây là một trong những thành công rất lớn trong lãnh đạo xây dựng lực lượng Công an cấp huyện ở Quảng Ninh. Trên cơ sở một số tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện Chỉ thị số 03, ngày 10/4/2009 của Bộ Công an, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy kiến nghị Bộ Công an cần có cơ chế đảm bảo gắn kết sự lãnh đạo của Đảng với xây dựng lực lượng Công an ở cấp huyện, cấp xã; có cơ chế đặc thù với các địa bàn trọng điểm như tỉnh Quảng Ninh. |
| Đồng chí Trần Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Nội vụ: Đưa Công an chính quy về xã là bước đột phá, đổi mới rất quan trọng Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Trần Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho biết trong thời gian qua ngành Công an thực hiện sắp xếp hợp lý, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Qua việc sắp xếp này, đã điều chỉnh chức năng nhiệm vụ của Bộ Công an ở cả 4 cấp theo hướng “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”. Bộ Nội vụ luôn ủng hộ cải cách trong tổ chức bộ máy, xây dựng lực lượng CAND nhằm mục tiêu đáp ứng sự hài lòng của người dân – đây chính là thước đo hiệu quả trong công tác.
“Tôi cho rằng, để xây dựng toàn diện Công an cấp huyện theo tinh thần Chỉ thị thì cần chú ý hơn nữa đội ngũ cán bộ Công an cấp xã, xây dựng lực lượng này bám dân, nắm được các thông tin ở cơ sở, góp phần xây dựng toàn diện Công an cấp huyện” – đồng chí Trần Anh Tuấn nhấn mạnh và cho biết, Bộ Công an thực hiện chủ trương đưa Công an chính quy về xã là bước đột phá, đổi mới rất quan trọng, thể hiện trí tuệ và tiên phong trong cải cách theo tinh thần Nghị quyết 18 Trung ương 6. “Nền hành chính của chúng ta tổ chức 4 cấp nhưng hiện vẫn còn có sự chia cắt. Ví dụ trong Luật cán bộ công chức còn có quy định riêng cán bộ hành chính cấp xã nên chưa đảm bảo tính thống nhất. Công an xã trước khi có chỉ đạo của Bộ Công an về đưa Công an chính quy về xã thì vẫn công chức theo Luật cán bộ công chức; nghĩa là thực hiện theo 2 chế độ công vụ khác nhau giữa cấp xã với 3 cấp còn lại. Hiện nay, ngành Công an tiên phong đưa Công an chính quy về xã. Tôi cho rằng, đây là cuộc cách mạng để đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, toàn diện trong lực lượng” – đồng chí Trần Anh Tuấn nhấn mạnh. Đồng chí Trần Anh Tuấn cho biết, đồng chí đã lắng nghe rất kỹ các kiến nghị của Công an cơ sở và cho rằng, các kiến nghị rất hợp lý, đúng thực tế. “Khi đưa Công an chính quy về xã, nhiều địa phương không đủ biên chế. Tôi cho rằng, xây dựng Công an huyện toàn diện là phải xây dựng Công an cấp xã đủ người, đủ mạnh. Chúng ta nói rằng giảm biên chế nhưng không phải giảm càng nhiều càng tốt mà phải đủ số người để làm việc, thực hiện nhiệm vụ” – đồng chí Trần Anh Tuấn cho biết và đề nghị Bộ Công an tổ chức Hội nghị đánh giá, đưa các giải pháp thực hiện triệt để hơn nữa vấn đề Công an chính quy về xã. Bộ Nội vụ sẽ nghiên cứu tham mưu cho lãnh đạo hai Bộ, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ để thực hiện được tốt việc đảm bảo biên chế cho lực lượng Công an bố trí về xã. Bộ Nội vụ đã văn bản hướng dẫn các địa phương bố trí các đồng chí Trưởng Công an xã là công chức, căn cứ nhu cầu để bố trí công tác, sử dụng lực lượng Công chức xã dôi ra. “Bộ Nội vụ ủng hộ, sẽ tham gia tích cực vào nhiệm vụ cải cách hành chính, bộ máy của ngành Công an” - Thứ trưởng Trần Anh Tuấn khẳng định. |
