Tham dự cuộc họp có lãnh đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Thanh tra Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng nhiều bộ, ngành khác.
Bí thư Thành uỷ Hải Phòng và Chủ tịch UBND TP Hải Phòng cùng có mặt tại cuộc họp này để báo cáo, làm rõ trách nhiệm trước Thủ tướng. Sau khi nghe báo cáo tổng hợp chung của Văn phòng Chính phủ và các ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có ý kiến kết luận như sau:
Quyết định thu hồi đất và cưỡng chế thu hồi đất đều trái luật
Về việc giao đất, thu hồi đất: Quyết định số 447/QĐ-UB ngày 4/10/1993 của UBND huyện Tiên Lãng giao 21ha đất cho ông Đoàn Văn Vươn là phù hợp với quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm ban hành. Quyết định số 220/QĐ-UB ngày 9/4/1997 của UBND huyện Tiên Lãng giao bổ sung 19,3ha đất cho ông Đoàn Văn Vươn vào mục đích nuôi trồng thuỷ sản với thời hạn 14 năm, tính từ ngày 4/10/1993 là đúng thẩm quyền và phù hợp với thực tế sử dụng đất. Tuy nhiên quyết định này không đúng với quy định của pháp luật đất đai về giao đất, cho thuê đất, về thời hạn giao đất và thời điểm tính thời hạn giao đất.
Đối với các Quyết định số 460/QĐ-UBND ngày 23/4/2008 và Quyết định số 461/QĐ-UBND ngày 7/4/2009 của UBND huyện Tiên Lãng thu hồi đất của ông Đoàn Văn Vươn với lý do hết thời hạn sử dụng là không đúng với quy định của Luật Đất đai 2003 và Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai năm 2003.
Về việc cưỡng chế thu hồi đất, Thủ tướng khẳng định: Do quyết định thu hồi đất không đúng với quy định của pháp luật đất đai nên quyết định cưỡng chế thu hồi đất cũng không đúng pháp luật. Mặt khác, việc tổ chức cưỡng chế thu hồi đất của UBND huyện Tiên Lãng cũng có nhiều thiếu sót, sai phạm.
Đối với việc phá dỡ nhà của ông Đoàn Văn Vươn, Thủ tướng nêu rõ, việc lãnh đạo chính quyền địa phương chỉ đạo phá nhà của ông Đoàn Văn Vươn là có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự cần phải được khởi tố, điều tra làm rõ và xử lý nghiêm minh.
Khẩn trương đưa vụ án "giết người" và "chống người thi hành công vụ" ra xét xử công khai
Trong vụ việc này, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu lãnh đạo thành phố Hải Phòng tiếp tục thực hiện tốt các công việc tiếp theo. Đó là, chỉ đạo thu hồi các quyết định không đúng pháp luật của UBND huyện Tiên Lãng về việc thu hồi đất và cưỡng chế thu hồi đất đã giao cho ông Đoàn Văn Vươn. Xử lý các vi phạm về sử dụng đất của ông Đoàn Văn Vươn theo quy định của pháp luật và làm thủ tục cho ông Đoàn Văn Vươn sử dụng đất theo đúng quy định của Luật Đất đai. Chỉ đạo TAND TP Hải Phòng và TAND huyện Tiên Lãng nghiêm túc kiểm điểm việc xét xử đối với vụ việc này.
UBND TP Hải Phòng phải chỉ đạo cơ quan bảo vệ pháp luật khởi tố, điều tra và sớm đưa ra xét xử nghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật việc phá dỡ nhà của ông Đoàn Văn Vươn. Đình chỉ công tác những cán bộ đã chỉ đạo phá dỡ nhà của ông Đoàn Văn Vươn. Chỉ đạo cơ quan bảo vệ pháp luật khẩn trương đưa vụ án "giết người" và "chống người thi hành công vụ" ra xét xử công khai, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật. Kiến nghị các cơ quan tiến hành tố tụng xem xét tình tiết giảm nhẹ đối với bị cáo do các quyết định không đúng pháp luật của UBND huyện Tiên Lãng.
Thủ tướng yêu cầu UBND TP Hải Phòng chỉ đạo huyện Tiên Lãng và xã Vinh Quang kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, có hình thức xử lý theo đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân liên quan đến những vi phạm trong việc giao đất, thu hồi đất, tổ chức cưỡng chế, phá dỡ nhà của ông Đoàn Văn Vươn.
Yêu cầu làm rõ trách nhiệm của lãnh đạo thành phố Hải Phòng
Đối với lãnh đạo thành phố Hải Phòng, Thủ tướng yêu cầu kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm về việc UBND thành phố chấp thuận đề nghị cưỡng chế thu hồi đất không đúng pháp luật của UBND huyện Tiên Lãng (do trước khi cưỡng chế, UBND huyện Tiên Lãng đã báo cáo, xin ý kiến UBND TP Hải Phòng). Khi vụ việc xảy ra, UBND thành phố đã chậm chỉ đạo làm rõ đúng sai và trách nhiệm của tập thể, cá nhân, báo cáo chưa đầy đủ, nghiêm túc với Thủ tướng Chính phủ, việc thực hiện cung cấp thông tin chưa kịp thời, thiếu chặt chẽ gây bức xúc trong dư luận.
Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo TP Hải Phòng kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc qua vụ việc này và chỉ đạo rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về đất đai, kiện toàn bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức làm công tác quản lý nhà nước về đất đai, không để xảy ra vụ việc tương tự. Sớm ổn định tình hình mọi mặt của huyện Tiên Lãng. "Những công việc trên phải được thực hiện khẩn trương, nghiêm túc với tinh thần trách nhiệm cao và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện" - Thủ tướng nêu rõ.
Qua vụ việc trên, Thủ tướng Chính yêu cầu: UBND các tỉnh, thành phố trong cả nước chủ động rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về đất đai, nhất là việc thu hồi và cưỡng chế thu hồi đất bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật. Đề cao trách nhiệm, tập trung giải quyết tốt các khiếu nại, tố cáo của công dân về đất đai. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về quản lý, sử dụng đất đai. Khẩn trương tiến hành tổng kết thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa IX về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật đất đai để kiến nghị sửa đổi Luật Đất đai cho phù hợp với thực tế tình hình và yêu cầu phát triển mới. Bộ Tư pháp nghiên cứu, đề xuất xây dựng thể chế để kiểm soát việc ban hành các quyết định hành chính của chính quyền các cấp.
Thủ tướng Chính phủ kiến nghị Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao theo thẩm quyền xem xét theo thủ tục tái thẩm đối với bản án, quyết định của Tòa án nhân dân TP Hải Phòng và Tòa án nhân dân huyện Tiên Lãng.
Thủ tướng hoan nghênh các cơ quan thông tin đại chúng đã góp phần tích cực để các cơ quan chức năng làm sáng tỏ và có sự chỉ đạo phù hợp đối với vụ việc này, đồng thời, yêu cầu các cơ quan thông tấn báo chí tiếp tục phát huy vai trò và trách nhiệm của mình. Nghiêm túc rút kinh nghiệm, hết sức tránh việc đưa tin không khách quan, không đúng bản chất sự việc làm phương hại đến lợi ích của đất nước và người dân. Thủ tướng Chính phủ hoan nghênh những ý kiến đóng góp tâm huyết, xác đáng đối với vụ việc này của các đồng chí lão thành, các chuyên gia và nhiều cán bộ, nhân dân đã gửi trực tiếp đến Thủ tướng hoặc thông qua các phương tiện thông tin đại chúng và mong tiếp tục nhận được ý kiến đóng góp xây dựng đối với việc quản lý, điều hành của Chính phủ và chính quyền các cấp.
| Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam: Lãnh đạo Hải Phòng hai lần báo cáo không nghiêm túc "Mấy đêm rồi tôi ngủ ít, thức đọc nhiều bài viết trên mạng về vụ việc này, kể cả các bài bình luận, ý kiến đóng góp của độc giả, nhất là các nhà quản lý, các đồng chí lão thành cách mạng" - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam chia sẻ trước báo chí trong cuộc họp cuối giờ chiều 10/2. Nói về trách nhiệm của lãnh đạo Hải Phòng đến đâu khi để vụ việc chậm trễ, kéo dài, Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho biết: Lãnh đạo TP Hải Phòng chưa nhận thức đúng tính nghiêm trọng, phức tạp của vấn đề nên chưa tập trung chỉ đạo xử lý ngay từ đầu, làm rõ đúng sai, trách nhiệm tập thể, cá nhân. UBND TP Hải Phòng có hai lần báo cáo nhưng các báo cáo "chưa thực sự nghiêm túc, chưa đầy đủ, việc cung cấp thông tin cho công luận theo quy định Luật Báo chí cũng không thực hiện tốt, không cử người có đủ thẩm quyền cung cấp thông tin chính thống, đầy đủ, kịp thời cho báo chí, thậm chí, cán bộ cấp thành phố, cấp huyện phát ngôn tuỳ tiện". |
| Giáo sư Đặng Hùng Võ: Kết luận của Thủ tướng tạo niềm tin rất lớn trong nhân dân “Kết luận của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng về vụ việc này đã tạo được niềm tin rất lớn trong nhân dân, tin tưởng sự chỉ đạo điều hành của Nhà nước, đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ” – Giáo sư Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, người rất quan tâm tới vụ việc ở Tiên Lãng và có nhiều ý kiến đóng góp ngay từ những ngày đầu. Giáo sư khẳng định: Đây là quyết định rất đúng đắn, làm rõ được bản chất vấn đề, chỉ ra các sai phạm trong việc ban hành các quyết định về thu hồi đất, cưỡng chế thu hồi đất của UBND huyện Tiên Lãng đối với ông Đoàn Văn Vươn. Kết luận cũng đã chỉ ra được những sai phạm của địa phương trong giải quyết các khiếu nại của dân, kết luận đó thể hiện rõ bản chất việc xây dựng pháp luật, đặc biệt là việc thực thi pháp luật thường hay không đúng ở cấp huyện. Đây là tình trạng khá phổ biến và trong vụ việc này đã làm rõ được. - Giáo sư có ý kiến gì về cách làm việc của Thủ tướng trong vụ việc này? Lần giải quyết này, Thủ tướng tập trung được rất nhiều ý kiến các cơ quan nhà nước từ bộ, ngành thuộc Chính phủ, VKSND tối cao, TAND tối cao, các cơ quan của Đảng, các ủy ban của Quốc hội, MTTQ, Hội Nông dân… Cách giải quyết cũng rất dân chủ, đó là nghe báo cáo từ tất cả các phía, trên cơ sở đó đưa ra kết luận. - Có cán bộ ở Tiên Lãng từng chỉ trích Giáo sư khi ông có nhiều phát ngôn về vụ việc, ông nghĩ sao? Điều này trong kết luận Thủ tướng đã phê bình những phát ngôn tuỳ tiện của những cán bộ này, tôi nghĩ như thế là rõ. Phan Đăng (Thực hiện) |
