Cho ý kiến dự án Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai sáng 14/8, cơ quan thẩm tra đề nghị ban soạn thảo rà soát, quy định cụ thể trách nhiệm quản lý nhà nước của bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các cấp và cơ chế phối hợp trong tổ chức thực hiện pháp luật về phòng chống thiên tai. Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Phùng Quốc Hiển không đồng tình với việc luật này lại lập thêm loại quỹ “phòng, chống thiên tai”, làm cho nguồn lực quốc gia bị phân tán, trong khi nhân dân vẫn phải đóng góp nhiều.
Ông Phùng Quốc Hiển gợi ý, Hiến pháp đã có quy định về lao động công ích, đó là một nguồn lực đáng kể, ban soạn thảo có thể tính toán đưa vào dự thảo luật. Một số ý kiến khác cho rằng, hàng năm, để giúp người dân bị thiên tai vượt qua khó khăn, đồng bào cả nước đã thực hiện nhiều cuộc vận động, quyên góp ủng hộ. Các đợt vận động này gắn với từng vụ thiên tai cụ thể chứ không phải lập quỹ chung chung, khó xác định. Trong khi đó, nhiều ý kiến lo ngại tình trạng lạm dụng nguồn thu này để “xà xẻo”. Thực tiễn đã xảy ra nhiều vụ lợi dụng lòng hảo tâm của cá nhân, tổ chức, rút tiền, tài sản trục lợi cá nhân. Đại diện Ủy ban Quốc phòng và An ninh cho rằng, nếu coi đây là một khoản đóng góp bắt buộc giống như một loại thuế thì có phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành hay không?
Về quy định áp dụng bảo hiểm phòng, chống thiên tai được nhiều ý kiến cho là cần thiết. Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cho rằng, Nhà nước nên có chính sách hỗ trợ các hộ nghèo, cận nghèo mua bảo hiểm. Cần xử lý trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan chức năng trong phòng tránh thiên tai. Về cơ chế trách nhiệm của người đứng đầu các tổ chức trong phòng tránh thiên tai, bảo đảm an toàn cho nhân dân (từ khâu dự báo, thông tin, áp dụng các biện pháp ứng phó…), đề nghị phải xác định đây là những nội dung quan trọng không thể thiếu trong luật.
Thảo luận về dự án Luật Điện lực sửa đổi chiều 14/8, nhiều ý kiến không nhất trí với dự án luật khi đưa ra quy định phí điều tiết hoạt động điện lực. Thường trực Ủy ban Khoa học, công nghệ và môi trường cho rằng, điều tiết điện lực là hoạt động quản lý nhà nước, theo đó hoạt động này phải được ngân sách nhà nước đảm bảo, không thể thu thêm phí mới.
Về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Phùng Quốc Hiển nêu ý kiến trong Tờ trình dự án Luật chưa đề cập tới việc thu phí điện lực sẽ có tác động như thế nào đối với đời sống xã hội; việc sử dụng phí sẽ được thực hiện ra sao... Nhiều đại biểu cũng cho rằng, tình trạng các bộ, ngành lạm thu qua phí, quỹ tạo gánh nặng lên người dân, trong khi thu chi không rõ ràng nên cần phải loại bỏ
