Ngày 6/12, đồng chí Đào Việt Trung, Ủy viên TW Đảng, Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước đã chủ trì buổi họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước về việc công bố Luật Lưu trữ, Luật Đo lường, Luật khiếu nại và Luật Tố cáo. Cả 4 Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2012. Báo CAND trích lược một số nét mới của 4 Luật.
Lần đầu tiên quy định được phép sử dụng rộng rãi tài liệu đóng dấu chỉ các mức độ mật
Lần đầu tiên, Luật Lưu trữ quy định thời hạn được phép sử dụng rộng rãi đối với tài liệu có đóng dấu chỉ các mức độ mật. Theo đó, cơ quan, tổ chức và cá nhân khi sử dụng tài liệu lưu trữ có các nghĩa vụ "chỉ dẫn số lưu trữ, độ gốc của tài liệu lưu trữ và cơ quan, tổ chức quản lý tài liệu lưu trữ, không xâm phạm đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức cá nhân".
Luật quy định người sử dụng tài liệu lưu trữ cần có: chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu; trường hợp sử dụng để phục vụ công tác thì phải có giấy giới thiệu hoặc văn bản đề nghị của cơ quan, tổ chức nơi công tác.
Luật quy định cụ thể các hành vi bị nghiêm cấm như: mang tài liệu ra nước ngoài; chiếm đoạt, làm hỏng, làm mất tài liệu, làm giả, sửa chữa làm sai lệch nội dung tài liệu; mua bán, chuyển giao, hủy trái phép tài liệu; sử dụng tài liệu vào mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước, tổ chức, cá nhân.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ giải quyết các quyết định kỷ luật còn khiếu nại
Luật Khiếu nại quy định, người khiếu nại lần đầu có quyền khiếu nại trực tiếp đến người có quyết định thi hành, hoặc có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án, không nhất thiết phải khiếu nại với người có quyết định hành chính, hành vi hành chính như trước đây. Người bị khiếu nại có quyền được biết, đọc, sao chép và xem các tài liệu, chứng cứ do người giải quyết khiếu nại thu thập để giải quyết khiếu nại.
Luật Khiếu nại quy định việc gặp gỡ, đối thoại trong trường hợp cần thiết và có thể mời đại diện tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có liên quan tham dự.
Luật cũng quy định, Bộ trưởng Bộ Nội vụ có thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với quyết định kỷ luật mà Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh đã giải quyết lần đầu nhưng còn khiếu nại.
Người tố cáo được giữ bí mật cá nhân tại nơi ở và công tác
Luật Tố cáo quy định cụ thể và đầy đủ về quyền và nghĩa vụ của người tố cáo, người bị tố cáo như: quy định giữ bí mật họ, tên, địa chỉ, bút tích và các thông tin khác là quyền đương nhiên của người tố cáo. Các cơ quan Nhà nước có trách nhiệm thực hiện các biện pháp để bảo đảm quyền này của người tố cáo.
Luật cũng quy định, người giải quyết tố cáo, người được giao nhiệm vụ xác minh nội dung tố cáo phải kết luận bằng văn bản về nội dung tố cáo; trường hợp hành vi vi phạm của người bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm thì chuyển ngay hồ sơ vụ việc tới cơ quan điều tra hoặc Viện Kiểm sát có thẩm quyền giải quyết theo luật định.
Luật quy định, trách nhiệm chính bảo vệ người tố cáo thuộc về người giải quyết tố cáo. Cơ quan, tổ chức, cá nhân tiếp nhận giải quyết tố cáo có trách nhiệm áp dụng các biện pháp cần thiết hoặc yêu cầu các cơ quan có liên quan như: UBND xã, phường, thị trấn, cơ quan Công an có thẩm quyền… áp dụng các biện pháp đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm của người tố cáo
