Hôm qua 13/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã họp phiên thứ 34 dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng. Ngay trong phiên làm việc buổi sáng, UBTVQH đã xem xét việc phân bổ nguồn vốn đầu tư ngân sách nhà nước (NSNN) giai đoạn 2011-2015.
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh, việc phân bổ vốn đầu tư trong những năm qua về cơ bản đáp ứng được yêu cầu của nhiệm vụ phát triển KT-XH, vừa phục vụ việc hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng, đồng thời tiếp tục chú trọng và tập trung đầu tư thực hiện các mục tiêu phát triển nguồn nhân lực, giáo dục- đào tạo, y tế-văn hóa, xóa đói giảm nghèo và các mục tiêu xã hội khác. Lần này, Chính phủ xin ý kiến của UBTVQH về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn vốn NSNN giai đoạn 2011-2015.
Trong ý kiến thẩm tra, Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho rằng, trước thực tiễn và quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, hệ thống định mức phân bổ dự toán chi NSNN năm 2007 đã bộc lộ nhiều điểm không phù hợp với thực tiễn. Định mức phân bổ chi NSNN còn chưa tính đến các yếu tố trượt giá, thay đổi cơ chế chính sách... do vậy các định mức đến nay đều thấp xa so với yêu cầu thực tế, trong khi điều kiện phát triển kinh tế của các địa phương ngày càng khác nhau, khoảng cách chênh lệch ngày càng lớn giữa các địa phương có tiềm lực kinh tế và địa phương khó khăn, miền núi.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển lưu ý các nguyên tắc, tiêu chí phân bổ ngân sách phải căn cứ vào thực tế và phải gắn với cải cách hành chính, tinh giản bộ máy, thúc đẩy xã hội hóa để giảm áp lực đối với NSNN. Trong đó, ưu tiên phân bổ cho lĩnh vực giáo dục, y tế, khoa học - công nghệ, quốc phòng, an ninh, vùng núi cao, biên giới, hải đảo. Cho rằng không thể cầu toàn mà phải chấp nhận sự công bằng tương đối, Phó Chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên đề nghị Chính phủ cần có hướng dẫn rất cụ thể đối với các mục tiêu chi.
Chiều cùng ngày 13/9, UBTVQH đã bàn về việc miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp cho giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2020. Trước đây việc miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp được thực hiện từ năm thuế 2003 đến năm thuế 2010.
Mỗi năm đã miễn, giảm cho hơn 11 triệu hộ với diện tích miễn, giảm khoảng 5,4 triệu ha; tổng số thuế miễn, giảm là hơn 1,8 triệu tấn quy thóc, thành tiền là 2.837 tỷ đồng. Theo đánh giá của Bộ Tài chính, việc này đã góp phần giảm bớt khó khăn, cải thiện đời sống, hỗ trợ nông dân có thêm vốn tái đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp.
Tại kỳ họp cuối năm nay, Quốc hội sẽ xem xét ban hành một nghị quyết về việc miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp từ năm thuế 2011 đến hết năm thuế 2020. Trong đó, theo đề xuất của Chính phủ thì đối tượng được miễn thuế sẽ gồm: Hộ gia đình, cá nhân nông dân được Nhà nước giao đất để sản xuất nông nghiệp (kể cả đất được thừa kế, cho tặng, nhận chuyển quyền sử dụng đất); hộ gia đình, cá nhân là xã viên HTX sản xuất nông nghiệp nhận đất giao khoán ổn định của doanh nghiệp, HTX để sản xuất nông nghiệp; hộ gia đình, cá nhân là nông trường viên, lâm trường viên nhận đất giao khoán ổn định của nông trường, lâm trường để sản xuất nông nghiệp; hộ gia đình, cá nhân sản xuất nông nghiệp có quyền sử dụng đất nông nghiệp góp ruộng đất của mình để thành lập HTX sản xuất nông nghiệp theo quy định của Luật HTX.
Các hộ nghèo, hộ gia đình, cá nhân sản xuất nông nghiệp ở các xã đặc biệt khó khăn cũng được miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trên toàn bộ diện tích đất sản xuất.
Riêng diện tích sản xuất nông nghiệp vượt hạn mức của các hộ gia đình, cá nhân nêu trên và đối tượng sản xuất nông nghiệp khác cũng sẽ được giảm 50%
