Thiếu hành lang pháp lý cho hoạt động tài chính vi mô

Góp phần quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, và được xác định là một trụ cột và ngày càng đóng vai trò quan trọng trong phát triển tài chính toàn diện, nhưng hoạt động tài chính vi mô (TCVM) vẫn đang thiếu một hành lang pháp lý rõ ràng, đầy đủ.

Số liệu được công bố tại buổi Tọa đàm “Tài chính vi mô trong phát triển tài chính toàn diện” do Ngân hàng Nhà nước (NHNN) phối hợp với Trung tâm tư vấn nguồn lực tài chính vi mô doanh nghiệp nhỏ và vừa được tổ chức mới đây cho thấy đến cuối năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo cả nước còn 6,7%, an sinh xã hội được cải thiện, thu nhập hộ gia đình được nâng lên, cùng với đó là những cải thiện sức khỏe, giáo dục…

Trong thành tích xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam này, có phần đóng góp quan trọng của TCVM. Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú cho biết, trong hơn 2 thập kỷ qua, cùng với tiến trình đổi mới, TCVM đã khẳng định được sự cần thiết và vai trò quan trọng của mình trong việc hỗ trợ người nghèo, người thu nhập thấp được tiếp cận dịch vụ tài chính và đây được xem là công cụ hữu hiệu trong chiến lược xóa đói giảm nghèo. Đối tượng khách hàng của TCVM chủ yếu là người nghèo, cận nghèo, hộ gia đình thu nhập thấp, nông dân, người dân ở vùng sâu vùng xa, dân tộc thiểu số và các đối tượng yếu thế khác.

Bà Dương Thị Ngọc Linh – Tổng Giám đốc tổ chức TCVM Tình thương (TYM) cho biết, kể từ khi được cấp phép hoạt động chính thức năm 2010 đến nay, quy mô hoạt động của TYM được mở rộng, nguồn vốn chủ động hơn và gia tăng nhanh chóng, quy mô thành viên của TYM đã lên tới 160 nghìn thành viên, trong đó gần 100 nghìn thành viên đã được giáo dục về tài chính, quản lý dòng tiền, lập kế hoạch kinh doanh.

Tài chính vi mô thúc đẩy phát triển tài chính toàn diện.
Tài chính vi mô thúc đẩy phát triển tài chính toàn diện.

Một tổ chức TCVM bán chính thức đang hoạt động hiện nay là Quỹ MOM. Tính đến 31-10-2018, quỹ này đã có hoạt động trên toàn địa bàn tỉnh Tiền Giang có trên 43 nghìn thành viên vay vốn với dư nợ vay gần 270 tỷ đồng và số dư tiết kiệm trên 118 tỷ đồng. Quỹ MOM cũng đã mở nhiều lớp tập huấn miễn phí cho nhiều nghìn lượt khách hàng thành viên về giáo dục tài chính, quản lý chi tiêu hộ gia đình, lập kế hoạch sản xuất kinh doanh.

Với vai trò và ý nghĩa và những kết quả như vậy, các chuyên gia kinh tế đều cho rằng thúc đẩy sự phát triển của TCVM có ý nghĩa kinh tế, chính trị, an sinh xã hội rất lớn thông qua việc mở rộng cánh cửa tiếp cận dịch vụ tài chính và tín dụng cho người nghèo, người yếu thế, góp phần thực hiện hiệu quả các chủ trương đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước trong công cuộc xóa đói giảm nghèo, hạn chế tình trạng tín dụng đen, cho vay nặng lãi.

Sự phát triển của TCVM cũng hỗ trợ cho sự phát triển đồng đều giữa các vùng miền, đóng góp một phần không nhỏ vào tiến trình chung về phát triển tài chính toàn diện của quốc gia. TCVM và tài chính toàn diện đều đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường năng lực, tiếp cận tài chính và phát triển các chính sách bảo vệ khách hàng, qua đó cải thiện điều kiện sống và loại bỏ những hạn chế mà hộ gia đình nghèo, yếu thế đang phải đối mặt.

Phó Thống đốc Đào Minh Tú nhận định đây rõ ràng là một loại hình trong hệ thống các tổ chức tín dụng của Việt Nam và sự tất yếu ấy đòi hỏi phải có được một cấp độ nhìn nhận, đánh giá và tổ chức quản lý hoạt động cần được đặt ra. Nhất là với thực tế hiện nay, khi số lượng các tổ chức TCVM chính thức mới có rất ít (4 tổ chức), năng lực của các tổ chức TCVM, nhất là về nguồn vốn, còn hạn hẹp, trong khi mô hình hoạt động, quy mô hoạt động và năng lực quản trị còn cần nhiều cải thiện.

Đặc biệt, hành lang pháp lý cần hoàn thiện hơn nữa để tạo điều kiện cho các tổ chức TCVM hoạt động đúng tôn chỉ, mục tiêu. Bởi vậy, để xây dựng và phát triển hệ thống tổ chức TCVM an toàn, bền vững, góp phần thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước trong phát triển tài chính toàn diện, đảm bảo an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững thì vấn đề đặt ra hiện nay là cần xây dựng được một hành lang pháp lý, một cơ chế chính sách rõ ràng, đầy đủ cho hoạt động của các tổ chức TCVM trong thời gian tới.

B.K

Các tin khác

Hành trình triệt phá đường dây đánh bạc và rửa tiền xuyên quốc gia

Hành trình triệt phá đường dây đánh bạc và rửa tiền xuyên quốc gia

Ngày 10/8, Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh An Giang cho biết vừa phối hợp với Phòng An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao Công an tỉnh và các đơn vị liên quan đấu tranh, triệt phá thành công chuyên án tổ chức đánh bạc, đánh bạc và rửa tiền xuyên quốc gia.

 Khánh Hòa: Tìm bị hại trong vụ án lừa đảo trên không gian mạng

Khánh Hòa: Tìm bị hại trong vụ án lừa đảo trên không gian mạng

Cho rằng người mua hàng đã chuyển tiền nhầm vào tài khoản đăng ký gói bảo hiểm hàng hóa, những kẻ lừa đảo cung cấp các Website, tài khoản Facebook, hướng dẫn một số thao tác "để được hoàn trả lại tiền", nhưng thực chất là câu nhử nạn nhân tiếp tục sập bẫy lừa trên không gian mạng.

 Phạt 6 người Nigeria tạm trú quá hạn và hai cơ sở lưu trú

Phạt 6 người Nigeria tạm trú quá hạn và hai cơ sở lưu trú

Cùng với việc xử phạt hành chính một nhóm người nước ngoài quá hạn tạm trú trên 1 năm, cơ quan chức năng cũng đã xử phạt hai cơ sở lưu trú có liên quan. Sau khi chấp hành xong quyết định xử phạt, nhóm người nước ngoài này sẽ bị trục xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.

Giang hồ mạng Tiến “bịp” lĩnh 8 năm tù

Giang hồ mạng Tiến “bịp” lĩnh 8 năm tù

Từng nổi tiếng trên mạng xã hội với những phát ngôn gây chú ý, Nguyễn Thành Long (Tiến “bịp”) vừa bị TAND khu vực 6 (TP Hải Phòng) tuyên phạt 8 năm tù về tội “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy”. Đồng phạm của Tiến "bịp" là Nguyễn Văn Tuấn cũng nhận mức án tương tự.

Bàn giao 8 đối tượng truy nã đỏ Interpol cho Hàn Quốc

Bàn giao 8 đối tượng truy nã đỏ Interpol cho Hàn Quốc

Trong hai ngày 5 và 6/8/2026, tại Sân bay quốc tế Nội Bài, Công an tỉnh Bắc Ninh (Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Phòng Cảnh sát Cơ động) đã phối hợp với Cục Đối ngoại - Bộ Công an bàn giao 8 đối tượng truy nã đỏ Interpol cho lực lượng chức năng Hàn Quốc để xử lý theo quy định.

Tiếp tục dẫn độ đối tượng truy nã cho Kazakhstan

Tiếp tục dẫn độ đối tượng truy nã cho Kazakhstan

Đối tượng Kamza Kaisar Bakytzhanuly bị Cơ quan có thẩm quyền của Kazakhstan truy nã về hành vi tiếp tay tổ chức hoạt động sòng bạc trực tuyến bất hợp pháp không có giấy phép, thu lợi bất chính với quy mô đặc biệt lớn đã được dẫn độ từ Việt Nam về Kazakhstan để truy cứu trách nhiệm hình sự.

Dùng kéo đâm thủng ruột bạn nhậu

Dùng kéo đâm thủng ruột bạn nhậu

Nguyễn Trung Hiếu cùng nhóm bạn ngồi ăn uống với nhau, sau đó nảy sinh mâu thuẫn. Nguyễn Trung Hiếu rời khỏi chiếu nhậu bỏ ra ngoài. Sau đó mấy phút, Hiếu quay lại dùng kéo đâm bạn nhậu…

Lừa "chạy" chứng chỉ Anh Văn rồi lấy tiền tiêu xài

Lừa "chạy" chứng chỉ Anh Văn rồi lấy tiền tiêu xài

Dù không có khả năng thực hiện việc cấp chứng chỉ Anh Văn bậc B2 nhưng Hồng vẫn “nổ” với nhiều người có khả năng “chạy” được chứng chỉ khiến nhiều người rơi vào bẫy và đưa tiền cho Hồng…

Bắt đối tượng truy nã lừa đảo trên 16,7 tỷ đồng

Bắt đối tượng truy nã lừa đảo trên 16,7 tỷ đồng

Ngày 25/7, Phòng Cảnh sát hình sự Công an TP Cần Thơ cho biết, vừa phối hợp cùng Văn phòng Cơ quan CSĐT Công an TP Hồ Chí Minh và Công an xã Bến Lức (tỉnh Tây Ninh) bắt giữ đối tượng truy nã đặc biệt nguy hiểm Nguyễn Phạm Như Huỳnh (SN 1987, thường trú tại phường Ninh Kiều, TP Cần Thơ) khi đang lẩn trốn trên địa bàn xã Bến Lức, tỉnh Tây Ninh.