Thiếu hành lang pháp lý cho hoạt động tài chính vi mô

Góp phần quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, và được xác định là một trụ cột và ngày càng đóng vai trò quan trọng trong phát triển tài chính toàn diện, nhưng hoạt động tài chính vi mô (TCVM) vẫn đang thiếu một hành lang pháp lý rõ ràng, đầy đủ.

Số liệu được công bố tại buổi Tọa đàm “Tài chính vi mô trong phát triển tài chính toàn diện” do Ngân hàng Nhà nước (NHNN) phối hợp với Trung tâm tư vấn nguồn lực tài chính vi mô doanh nghiệp nhỏ và vừa được tổ chức mới đây cho thấy đến cuối năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo cả nước còn 6,7%, an sinh xã hội được cải thiện, thu nhập hộ gia đình được nâng lên, cùng với đó là những cải thiện sức khỏe, giáo dục…

Trong thành tích xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam này, có phần đóng góp quan trọng của TCVM. Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú cho biết, trong hơn 2 thập kỷ qua, cùng với tiến trình đổi mới, TCVM đã khẳng định được sự cần thiết và vai trò quan trọng của mình trong việc hỗ trợ người nghèo, người thu nhập thấp được tiếp cận dịch vụ tài chính và đây được xem là công cụ hữu hiệu trong chiến lược xóa đói giảm nghèo. Đối tượng khách hàng của TCVM chủ yếu là người nghèo, cận nghèo, hộ gia đình thu nhập thấp, nông dân, người dân ở vùng sâu vùng xa, dân tộc thiểu số và các đối tượng yếu thế khác.

Bà Dương Thị Ngọc Linh – Tổng Giám đốc tổ chức TCVM Tình thương (TYM) cho biết, kể từ khi được cấp phép hoạt động chính thức năm 2010 đến nay, quy mô hoạt động của TYM được mở rộng, nguồn vốn chủ động hơn và gia tăng nhanh chóng, quy mô thành viên của TYM đã lên tới 160 nghìn thành viên, trong đó gần 100 nghìn thành viên đã được giáo dục về tài chính, quản lý dòng tiền, lập kế hoạch kinh doanh.

Tài chính vi mô thúc đẩy phát triển tài chính toàn diện.
Tài chính vi mô thúc đẩy phát triển tài chính toàn diện.

Một tổ chức TCVM bán chính thức đang hoạt động hiện nay là Quỹ MOM. Tính đến 31-10-2018, quỹ này đã có hoạt động trên toàn địa bàn tỉnh Tiền Giang có trên 43 nghìn thành viên vay vốn với dư nợ vay gần 270 tỷ đồng và số dư tiết kiệm trên 118 tỷ đồng. Quỹ MOM cũng đã mở nhiều lớp tập huấn miễn phí cho nhiều nghìn lượt khách hàng thành viên về giáo dục tài chính, quản lý chi tiêu hộ gia đình, lập kế hoạch sản xuất kinh doanh.

Với vai trò và ý nghĩa và những kết quả như vậy, các chuyên gia kinh tế đều cho rằng thúc đẩy sự phát triển của TCVM có ý nghĩa kinh tế, chính trị, an sinh xã hội rất lớn thông qua việc mở rộng cánh cửa tiếp cận dịch vụ tài chính và tín dụng cho người nghèo, người yếu thế, góp phần thực hiện hiệu quả các chủ trương đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước trong công cuộc xóa đói giảm nghèo, hạn chế tình trạng tín dụng đen, cho vay nặng lãi.

Sự phát triển của TCVM cũng hỗ trợ cho sự phát triển đồng đều giữa các vùng miền, đóng góp một phần không nhỏ vào tiến trình chung về phát triển tài chính toàn diện của quốc gia. TCVM và tài chính toàn diện đều đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường năng lực, tiếp cận tài chính và phát triển các chính sách bảo vệ khách hàng, qua đó cải thiện điều kiện sống và loại bỏ những hạn chế mà hộ gia đình nghèo, yếu thế đang phải đối mặt.

Phó Thống đốc Đào Minh Tú nhận định đây rõ ràng là một loại hình trong hệ thống các tổ chức tín dụng của Việt Nam và sự tất yếu ấy đòi hỏi phải có được một cấp độ nhìn nhận, đánh giá và tổ chức quản lý hoạt động cần được đặt ra. Nhất là với thực tế hiện nay, khi số lượng các tổ chức TCVM chính thức mới có rất ít (4 tổ chức), năng lực của các tổ chức TCVM, nhất là về nguồn vốn, còn hạn hẹp, trong khi mô hình hoạt động, quy mô hoạt động và năng lực quản trị còn cần nhiều cải thiện.

Đặc biệt, hành lang pháp lý cần hoàn thiện hơn nữa để tạo điều kiện cho các tổ chức TCVM hoạt động đúng tôn chỉ, mục tiêu. Bởi vậy, để xây dựng và phát triển hệ thống tổ chức TCVM an toàn, bền vững, góp phần thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước trong phát triển tài chính toàn diện, đảm bảo an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững thì vấn đề đặt ra hiện nay là cần xây dựng được một hành lang pháp lý, một cơ chế chính sách rõ ràng, đầy đủ cho hoạt động của các tổ chức TCVM trong thời gian tới.

B.K

Các tin khác

Bắt giữ đối tượng cho vay lãi nặng, thu giữ súng cùng nhiều hung khí

Bắt giữ đối tượng cho vay lãi nặng, thu giữ súng cùng nhiều hung khí

Chiều 23/9, Cơ quan CSĐT (Phòng Cảnh sát hình sự) Công an tỉnh An Giang cho biết đang tạm giữ hình sự đối tượng Trần Hùng Hậu (SN 1977, cư trú khóm Tây An, phường Mỹ Thới, tỉnh An Giang) để tiếp tục điều tra về hành vi “Tàng trữ trái phép vũ khí quân dụng”, “Cho vay lãi nặng trong giao dịch dân sự”.

Thông báo kết thúc điều tra vụ án xảy ra tại Công ty Egroup

Thông báo kết thúc điều tra vụ án xảy ra tại Công ty Egroup

Liên quan đến vụ án xảy ra tại Công ty Egroup, ngày 22/9, Cơ quan CSĐT Bộ Công an đã ban hành Bản Kết luận điều tra bổ sung vụ án hình sự và đề nghị truy tố đối với 29 bị can về 3 tội danh: Lừa đảo chiếm đoạt tài sản, Đưa hối lộ và Nhận hối lộ.

Khởi tố 2 giám đốc lừa đảo bằng chiêu “xin chủ trương đầu tư”

Khởi tố 2 giám đốc lừa đảo bằng chiêu “xin chủ trương đầu tư”

Ngày 21/9, Cơ quan CSĐT (Phòng CSĐT về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường) Công an tỉnh An Giang cho biết đã khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can, lệnh tạm giam đối với Trần Nhật Trường (SN 1978) và Thái Huy Phong (SN 1976) để điều tra về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”. Thái Huy Phong đang bị Công an TP Cần Thơ tạm giam vì liên quan một vụ án khác.

Tìm thân nhân thanh niên tử vong trên sông Sài Gòn

Tìm thân nhân thanh niên tử vong trên sông Sài Gòn

Ngày 19/9, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP Hồ Chí Minh đang điều tra vụ một nam thanh niên tử vong chưa rõ nguyên nhân được phát hiện trên sông Sài Gòn, đoạn qua phường Bình Quới, TP Hồ Chí Minh.

Tìm nhân chứng vụ va chạm giao thông khiến một du khách Nga tử vong

Tìm nhân chứng vụ va chạm giao thông khiến một du khách Nga tử vong

Vụ va chạm giao thông xảy ra trên đường phố Nha Trang (Khánh Hòa) giữa xe máy với xe đạp khiến du khách người Nga cầm lái xe máy đã tử vong sau 5 ngày cấp cứu và điều trị tại bệnh viện. Cơ quan Công an tìm nhân chứng, người biết việc cung cấp thông tin phục vụ công tác điều tra.

Cảnh báo thủ đoạn lừa đảo "bao đậu visa" chiếm đoạt hàng tỷ đồng

Cảnh báo thủ đoạn lừa đảo "bao đậu visa" chiếm đoạt hàng tỷ đồng

Lợi dụng nhu cầu đi nước ngoài du lịch, học tập, lao động…, đối tượng xấu đưa ra quảng cáo, như: “bao đậu visa”, “100% có visa”, “không cần phỏng vấn”, từ đó yêu cầu người dân giao hộ chiếu, ký giấy tờ, chuyển số tiền lớn. Vụ việc vừa được người dân trình báo tại TP Cần Thơ, với tổng số tiền thiệt hại theo tố giác gần 2 tỷ đồng.

Tạm giữ đối tượng đánh em rể tử vong sau khi nhậu

Tạm giữ đối tượng đánh em rể tử vong sau khi nhậu

Ngày 14/9, ‎Cơ quan CSĐT (Phòng Cảnh sát hình sự) Công an tỉnh An Giang cho biết đã ra quyết định tạm giữ hình sự đối với Dương Văn Danh (SN 1983, cư trú ấp Kinh 5B, xã Tân Hội, tỉnh An Giang) về hành vi “Giết người”.

Làm rõ vụ việc người đàn ông nước ngoài tử vong trước sảnh khách sạn

Làm rõ vụ việc người đàn ông nước ngoài tử vong trước sảnh khách sạn

Hồi 18h55 ngày 12/9, Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lào Cai nhận được nguồn tin do quần chúng nhân dân cung cấp: Vào khoảng 18h45 tại khách sạn Sapaly, số 48, đường Nguyễn Huệ, tổ dân phố số 28 phường Lào Cai có người đàn ông nhảy từ tầng 17 của khách sạn rơi xuống khu vực phía trước cửa khách sạn và tử vong sau đó.