Nhân dịp bước sang năm mới 2011 và trước thềm Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, phóng viên Báo CAND phỏng vấn đồng chí Trung tướng Bùi Văn Nam, Thứ trưởng Bộ Công an về những kết quả nổi bật của công tác đối ngoại Công an trong năm qua và những định hướng lớn trong năm mới. Sau đây là nội dung cuộc phỏng vấn.
- PV: Thưa đồng chí Thứ trưởng, khép lại năm 2010 đầy sự kiện trọng đại của đất nước và dân tộc, xin đồng chí cho biết những dấu ấn nổi bật của lực lượng CAND trong lĩnh vực đối ngoại góp phần thực hiện thắng lợi đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước trong năm qua.
- Đồng chí Thứ trưởng Bùi Văn Nam: Nhìn lại một năm qua, công tác đối ngoại của lực lượng Công an nhân dân đã đạt được những thành quả quan trọng, không chỉ góp phần nâng cao sự hiểu biết và tin cậy lẫn nhau giữa các quốc gia, dân tộc, mà còn củng cố tăng cường hợp tác an ninh khu vực; công tác hợp tác đấu tranh phòng, chống tội phạm giữa lực lượng Công an Việt Nam với lực lượng An ninh, Cảnh sát các nước trên thế giới đạt được nhiều kết quả cụ thể, thiết thực đã góp phần quan trọng trong việc bảo đảm an ninh chính trị, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, phục vụ đắc lực sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và triển khai chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước.
Năm 2010, Bộ Công an chú trọng đẩy mạnh và phát triển toàn diện quan hệ hợp tác lên tầm cao mới với các cơ quan An ninh, Cảnh sát các nước láng giềng Trung Quốc, Lào, Campuchia. Nhiều cơ chế, khuôn khổ hợp tác mới đã hình thành và đang được triển khai có hiệu quả, nhất là trong hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm ở khu vực biên giới. Đã tiến hành triển khai các biện pháp nghiệp vụ và tổ chức nhiều chiến dịch tấn công truy quét tội phạm ở khu vực biên giới, phối hợp thực hiện thành công một số kế hoạch ngăn chặn và làm thất bại âm mưu hoạt động của bọn phản động lưu vong, các loại tội phạm như tội phạm ma tuý, tội phạm lợi dụng công nghệ cao xuyên quốc gia, tội phạm buôn bán phụ nữ và trẻ em, buôn lậu qua biên giới.
Quan hệ song phương với các nước trong khối ASEAN tiếp tục được củng cố, tăng cường. Quan hệ với các đối tác quan trọng khác như Nga, Ấn Độ, Hàn Quốc, Mỹ, Nhật Bản, Australia, Anh, Đức, Pháp... tiếp tục tạo ra những bước đi tích cực, từng bước đi vào chiều sâu, nhất là hợp tác chia sẻ thông tin, đánh giá tình hình, trao đổi kinh nghiệm về đấu tranh phòng chống tội phạm có tổ chức, tội phạm buôn bán ma túy.
Bộ Công an tham gia ngày càng tích cực và đầy đủ vào các diễn đàn hợp tác đa phương, như: Tổ chức Cảnh sát hình sự quốc tế (Interpol); Hiệp hội Cảnh sát các nước Đông Nam Á (ASEANAPOL); Diễn đàn An ninh khu vực Đông Nam Á (ARF); Diễn đàn hợp tác phòng chống tội phạm xuyên quốc gia giữa các nước ASEAN; Hợp tác các nước Tiểu vùng sông Mê Kông phòng chống ma túy; Hợp tác giữa các nước ASEAN tương trợ tư pháp về hình sự. Thông qua công tác đối ngoại, lực lượng Công an đã có thông tin đa dạng, nhiều chiều, nhanh chóng tiếp cận với những cái mới, rút ra được nhiều kinh nghiệm quý báu trong công tác phòng chống tội phạm, dự báo tình hình tội phạm, xử lý kịp thời các tình huống nghiệp vụ làm thất bại nhiều âm mưu, kế hoạch hoạt động của các loại tội phạm.
Trong năm 2010, Bộ Công an đã đón nhiều chục đoàn gồm hàng trăm lượt khách quốc tế từ các nước châu Á, châu Âu, châu Phi, châu Mỹ, châu Úc đến thăm, làm việc và dự hội nghị quốc tế tại Việt Nam, trong đó có hàng chục lượt chuyên gia các nước sang Việt Nam mở một số lớp tập huấn về các chuyên đề nghiệp vụ. Bộ Công an Việt Nam cũng đã tổ chức nhiều lớp tập huấn, đào tạo ngắn hạn, dài hạn cho hàng trăm lượt cán bộ các cấp của các đối tác nước ngoài. Bộ Công an cử hàng trăm lượt cán bộ đi học tập công tác nước ngoài trao đổi kinh nghiệm, nghiên cứu chuyên đề, dự hội nghị, hội thảo.
| Thứ trưởng Bùi Văn Nam tiếp đoàn Cục An ninh nội địa Bộ Công an Trung Quốc (tháng 12/2010). Ảnh: Việt Hưng. |
Bộ Công an đã tổ chức thành công các hoạt động đối ngoại lớn: Lễ mít tinh kỷ niệm 65 năm Ngày truyền thống lực lượng CAND, 5 năm Ngày hội Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc; tổ chức đón tiếp 12 đoàn đại biểu cấp cao đến từ 10 quốc gia sang dự lễ kỷ niệm và tham dự các cuộc họp song phương; tổ chức lễ tiếp nhận Huân chương vàng Quốc gia của Nhà nước Lào và Huân chương Hữu nghị của Chính phủ Campuchia tặng Bộ Công an Việt Nam ghi nhận những thành quả, đóng góp của Bộ Công an Việt Nam trong việc củng cố, phát triển mối quan hệ hợp tác bền chặt, toàn diện giữa Bộ ta với hai nước Lào, Campuchia.
Trong khuôn khổ năm Việt Nam làm Chủ tịch ASEAN, Bộ Công an đã để lại dấu ấn Việt Nam trong hợp tác an ninh đa phương, đề xuất và khẩn trương tổ chức thành công Hội nghị Những người đứng đầu Cơ quan An ninh các nước ASEAN (MACOSA), đây là dấu mốc quan trọng đánh dấu sự phát triển trong hợp tác về an ninh giữa các nước ASEAN, cùng với kết quả Hội nghị ADMM+ đã góp phần thúc đẩy sự hợp tác giữa cộng đồng ASEAN chuyển sang một bước phát triển mới; tăng thêm sự tin cậy giữa các thành viên, chúng ta cũng đã tổ chức thành công Hội nghị hợp tác đào tạo cảnh sát các nước ASEAN trước nguy cơ gia tăng tội phạm phi truyền thống lần đầu tiên được tổ chức tại Hà Nội, kết quả của các Hội nghị đã góp phần nâng cao vị thế, uy tín của đất nước và lực lượng Công an Việt Nam, thể hiện Việt Nam là một nhân tố quan trọng và là đối tác tin cậy trong việc duy trì hoà bình, an ninh, ổn định trong khu vực và trên thế giới.
- PV: Trước thềm khai mạc Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, xin đồng chí Thứ trưởng làm rõ thêm quá trình đổi mới tư duy đối ngoại của Đảng ta trong việc chủ động và tích cực hội nhập quốc tế và vai trò công tác đối ngoại Công an trong tình hình mới.
- Đồng chí Thứ trưởng Bùi Văn Nam: Có thể nói, đổi mới tư duy đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta là một quá trình phát triển liên tục, biện chứng và có tính kế thừa cao, thể hiện rõ nét nhất qua các Đại hội Đảng gần đây. Nét mới về quan điểm đối ngoại trong Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX là phát triển phương châm "Việt Nam muốn là bạn với các nước trong cộng đồng quốc tế phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển" của Đại hội VII thành "Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển". Tại Đại hội IX, Đảng ta chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc; an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc.
Đến Đại hội lần thứ X (4/2006), trên cơ sở dự báo tình hình thế giới và trong nước, với những thời cơ, thuận lợi cho sự phát triển đan xen với những tình huống khó lường của diễn biến tình hình thế giới đó, Đại hội đề ra các quan điểm, nhiệm vụ để "mở rộng quan hệ đối ngoại tích cực và đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế". Trong Báo cáo chính trị của Đại hội X, khi trình bày con đường lên chủ nghĩa xã hội ở Việt
Trong dự thảo Báo cáo chính trị tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI sắp họp vào tháng 1/2011, nhấn mạnh: "Nâng cao hiệu quả các hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa các mối quan hệ quốc tế đi vào chiều sâu trên cơ sở giữ vững độc lập, tự chủ, phát huy tối đa nội lực, phát huy bản sắc dân tộc; chủ động ngăn ngừa và giảm thiểu tác động tiêu cực của quá trình hội nhập quốc tế… Tích cực hợp tác cùng các nước, các tổ chức khu vực và quốc tế trong việc đối phó với những thách thức an ninh phi truyền thống, nhất là tình trạng biến đổi khí hậu; sẵn sàng đối thoại với các nước, các tổ chức quốc tế và khu vực có liên quan về vấn đề dân chủ, nhân quyền; chủ động, kiên quyết đấu tranh, làm thất bại mọi âm mưu, hành động can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia và ổn định chính trị của Việt Nam".
Như vậy, vào thời kỳ đổi mới, trên cơ sở mục tiêu nhất quán là độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, Đảng Cộng sản Việt Nam kiên định về nguyên tắc, nhưng linh hoạt điều chỉnh phương thức, bước đi, biện pháp đối ngoại đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của cách mạng Việt Nam và thích ứng với xu thế quốc tế, theo tinh thần "dĩ bất biến, ứng vạn biến" của tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh. Nhiệm vụ của công tác đối ngoại là giữ vững môi trường hòa bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội; Nâng cao hình ảnh và vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
Nhìn lại chặng đường xây dựng và trưởng thành của lực lượng CAND trong suốt 65 năm qua, Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an đã nghiên cứu quán triệt và vận dụng sáng tạo đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước vào lĩnh vực đối ngoại của lực lượng CAND. Thực tế cho thấy, nhờ có sự đánh giá đúng tình hình, biết kết hợp sức mạnh thời đại và sức mạnh dân tộc, đổi mới tư duy về an ninh quốc gia trong bối cảnh toàn cầu hoá kinh tế và hội nhập quốc tế, lãnh đạo Bộ Công an đã đề ra các chương trình, kế hoạch hoạt động đối ngoại phù hợp với từng giai đoạn cách mạng, từng bước điều chỉnh các mối quan hệ và hợp tác, xác định rõ các đối tượng, đối tác tạo ra mối quan hệ hợp tác đa phương, đa dạng với Cơ quan An ninh, Cảnh sát các nước và các Tổ chức quốc tế trên nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, với những hình thức phong phú và bước đi phù hợp. Chính nhờ vậy, công tác đối ngoại Công an đã đạt được nhiều kết quả to lớn, góp phần tích cực triển khai đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước giải quyết hòa bình các vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển, hải đảo với các nước liên quan, giữ vững môi trường hòa bình, tranh thủ nguồn vốn ODA, thu hút vốn FDI, chủ động hội nhập quốc tế và khu vực, tranh thủ được tiến bộ khoa học công nghệ và vận dụng nhiều kinh nghiệm quý báu vào công tác xây dựng lực lượng Công an nhân dân ngày càng tiến lên chính quy hiện đại.
- PV: Năm 2011 là năm diễn ra nhiều sự kiện chính trị đặc biệt quan trọng, là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng và triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng. Xin đồng chí Thứ trưởng cho biết, trong bối cảnh đó, công tác đối ngoại Công an có những định hướng gì lớn?
Đồng chí Thứ trưởng Bùi Văn Nam: Bước sang năm 2011, Bộ Công an sẽ tiếp tục thúc đẩy công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế không ngừng phát triển, đưa các mối quan hệ quốc tế đi vào chiều sâu trên cơ sở giữ vững độc lập, tự chủ, đảm bảo an ninh quốc gia; tích cực, chủ động xây dựng mối quan hệ hợp tác có hiệu quả với các Cơ quan An ninh, Cảnh sát các nước trong khu vực ASEAN và trên thế giới. Phương hướng chung là, thông qua hợp tác quốc tế CAND, góp phần tạo thêm nguồn lực và điều kiện cho việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm và đột xuất của Đảng, Nhà nước và của ngành Công an, phục vụ công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, triển khai thắng lợi đường lối đối ngoại và nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Để triển khai thực hiện có hiệu quả đường lối đối ngoại của Đảng ngay sau Đại hội XI, năm 2011 công tác đối ngoại Công an sẽ tập trung vào các hướng chủ yếu như sau:
Một là, thể chế hóa công tác đối ngoại Công an đã được xác định trong Luật ANND năm 2004, Luật CAND năm 2005 và Nghị quyết số 40-NQ/TW ngày 8/11/2004 của Bộ Chính trị về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác Công an trong tình hình mới, và đều nhấn mạnh "biện pháp ngoại giao" là quan trọng cùng với các biện pháp nghiệp vụ khác của ngành Công an góp phần giải quyết thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của lực lượng CAND; củng cố, kiện toàn, tăng cường các đơn vị đối ngoại thuộc các Tổng cục, Bộ Tư lệnh trực thuộc Bộ trưởng; xây dựng phong cách đối ngoại CAND; xây dựng kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng trong lĩnh vực đối ngoại và hợp tác quốc tế của lực lượng CAND (2011-2015).
Hai là, tổ chức Hội nghị về công tác đối ngoại Công an nhằm tổng kết, đánh giá kết quả công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế từ năm 2005 đến nay và kiểm điểm việc thực hiện Chỉ thị số 17/2007/CT-BCA (V12) của Bộ trưởng Bộ Công an và Quy chế 1180/2007/QĐ-BCA (V12) ngày 10/10/2007 của Bộ về tập trung quản lý thống nhất hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế của lực lượng CAND tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong việc triển khai chiến lược đối ngoại Công an trong tình hình mới gắn với thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANQG và giữ gìn trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới, góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.
Ba là, tiếp tục ưu tiên thúc đẩy quan hệ hợp tác song phương có hiệu quả với các nước láng giềng, các nước bạn bè truyền thống và các nước phát triển đưa hợp tác đi vào chiều sâu, tăng thêm sự tin cậy; đồng thời tăng cường hợp tác đa phương, trong đó tập trung triển khai các nội dung hợp tác đã thống nhất tại Hội nghị Những người đứng đầu Cơ quan An ninh các nước ASEAN (MACOSA). Tích cực và chủ động triển khai nội dung Tuyên bố chung Hội nghị cấp cao Campuchia - Lào - Việt Nam (CLV) và Hội nghị cấp cao hợp tác bốn nước Campuchia - Lào - Myanmar - Việt Nam (CLMV) nhằm góp phần ổn định về an ninh chính trị và phát triển kinh tế ở khu vực. Chú trọng đẩy mạnh quan hệ hợp tác với
Bốn là, ngay từ đầu năm Bộ Công an sẽ chỉ đạo hoàn thiện kế hoạch phối hợp với Ban Tổng thư ký Interpol nhằm tập trung lực lượng, phương tiện chủ trì tổ chức kỳ họp lần thứ 80 của Đại hội đồng Interpol năm 2011 tại Việt Nam gồm hàng ngàn đại biểu quan chức cấp cao của lực lượng Cảnh sát đến từ hơn 180 nước trên thế giới, dự kiến tổ chức tại Hà Nội, đầu tháng 11/2011.
Nhân dịp bước sang năm mới 2011, tôi xin chúc Báo CAND có nhiều thắng lợi mới và trở thành người bạn tri kỷ, tin yêu của hàng triệu độc giả trong và ngoài nước.
PV: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí Thứ trưởng!
