Trong đó, ba sân bay quốc tế Nội Bài, Đà Nẵng và Tân Sơn Nhất được xác định là những khu vực cần đặc biệt chú trọng điều tiết lưu lượng, hạn chế nguy cơ ùn tắc khi nhu cầu khai thác tăng cao. Phương án phục vụ được VATM đặt lên hàng đầu là: Không đánh đổi an toàn, an ninh để lấy năng lực khai thác, tỷ lệ đúng giờ hay mục tiêu giảm chậm, hủy chuyến.
Khi nhu cầu vượt khả năng tiếp nhận, điều kiện khai thác suy giảm hoặc xuất hiện rủi ro chưa được kiểm soát đầy đủ, các đơn vị sẽ phối hợp điều tiết luồng không lưu thay vì cố gắng duy trì sản lượng bằng mọi giá. Mục tiêu là hạn chế ùn tắc và giảm tình trạng tàu bay phải bay chờ trên không. Để làm được điều này, VATM tăng cường công tác quản lý luồng không lưu (ATFM), liên tục cập nhật kế hoạch khai thác dựa trên nhu cầu bay, năng lực sân bay, tình trạng vùng trời và diễn biến thời tiết.
Để bảo đảm hoạt động bay không bị gián đoạn, VATM yêu cầu các đơn vị kiểm tra kỹ hệ thống thiết bị chính và dự phòng, đường truyền, nguồn điện, máy phát, bộ lưu điện cùng các hệ thống thông tin, dẫn đường và giám sát.
Nhân lực tại những vị trí chủ chốt cũng được tăng cường. Các đơn vị phải bảo đảm đủ người có chuyên môn, kinh nghiệm; duy trì đầu mối phối hợp 24/7 và có phương án thay thế khi nhân sự chính không thể tiếp tục nhiệm vụ.
Một yếu tố khác có thể tác động trực tiếp đến hoạt động bay trong những ngày cao điểm là thời tiết. Kíp trực tại Trung tâm Khí tượng hàng không Nội Bài được tăng cường theo dõi, quan trắc và cung cấp thông tin phục vụ điều hành bay. Các hiện tượng thời tiết nguy hiểm như dông, mưa lớn, gió mạnh, gió đứt, sét, tầm nhìn thấp, mây thấp, bão, áp thấp nhiệt đới và ngập lụt được theo dõi liên tục để kịp thời cảnh báo, hỗ trợ các đơn vị điều hành.
Song song với đó, các biện pháp bảo đảm an ninh hàng không, an toàn thông tin và an ninh mạng cũng được tăng cường; việc kiểm soát người, phương tiện, hàng hóa và thiết bị ra vào khu vực hạn chế được thực hiện chặt chẽ. Trung tâm Phối hợp tìm kiếm cứu nạn hàng không duy trì trực 24/7, sẵn sàng kích hoạt phương án khi xảy ra tình huống khẩn nguy, tàu bay mất liên lạc hoặc tai nạn.
