Thông tư nêu rõ, các trường hợp mở và sử dụng tài khoản ngoại tệ ở nước ngoài, bao gồm Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được phép hoạt động ngoại hối (gọi là tổ chức tín dụng được phép); tổ chức kinh tế (không bao gồm tổ chức tín dụng); cơ quan Nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị- xã hội, tổ chức chính trị xã hội- nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội- nghề nghiệp, quỹ xã hội, quỹ từ thiện của Việt Nam hoạt động tại Việt Nam.