Tăng trần bội chi 2013 thêm 195.500 tỷ đồng
Với 438/456 phiếu tán thành, Quốc hội đã quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách năm 2013, theo đó tăng trần bội chi ngân sách từ 4,8% lên 5,3%, tương đương với 195.500 tỷ đồng để bù đắp phần hụt chi ngân sách trung ương. Cùng với đó, Quốc hội cũng biểu quyết thông qua việc thu vào ngân sách Nhà nước 2013 75% số tiền lãi dầu khí nước chủ nhà được chia, 25% còn lại để lại cho PVN đầu tư theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Cổ tức được chia năm 2013 của phần vốn Nhà nước của các công ty cổ phần có vốn góp của nhà nước do Bộ, ngành, địa phương đại diện chủ sở hữu và phần lợi nhuận còn lại sau khi trích nộp các quỹ theo quy định của pháp luật của các Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ cũng sẽ được thu vào ngân sách. Chính phủ hướng dẫn cơ chế thu, phân bổ và quản lý sử dụng có hiệu quả.
Về xử lý hụt thu ngân sách địa phương: Quốc hội đồng ý cho phép các địa phương không đủ nguồn bù đắp hụt thu ngân sách được sử dụng không quá 70% Quỹ dự trữ tài chính để bù vào số hụt thu năm 2013, đồng thời giao Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các địa phương rà soát thực hiện triệt để tiết kiệm chi, cắt, giảm các khoản chi chưa cần thiết, không hiệu quả.
Trong năm 2013, tiếp tục thực hiện miễn thuế khoán (thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân) và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với hộ, cá nhân kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho thuê đối với công nhân, người lao động, sinh viên, học sinh; hộ, cá nhân chăm sóc trông giữ trẻ; hộ, cá nhân, tổ chức cung ứng suất ăn ca cho công nhân theo Nghị quyết số 29/2012/QH13 của Quốc hội.
Triệt để tiết kiệm trong năm 2014
Về dự toán ngân sách 2014, Quốc hội đã thông qua tổng số thu cân đối ngân sách Nhà nước là 782.700 tỷ đồng; Tổng số chi cân đối ngân sách Nhà nước là 1.006.700 tỷ đồng, mức bội chi ngân sách là 224.000 tỷ đồng, tương đương 5,3% GDP. Có 431/454 đại biểu đã bỏ phiếu tán thành các con số này. Bội chi ngân sách ngoài phần chủ yếu được sử dụng cho đầu tư phát triển thì sẽ dành một phần để trả nợ.
Cùng với đó, Quốc hội đã giao Chính phủ tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, cơ cấu lại thu, chi ngân sách, phối hợp đồng bộ với chính sách tiền tệ để duy trì ổn định kinh tế vĩ mô.
Đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Thọ Nguyễn Xuân Thuỷ phát biểu ý kiến. (Ảnh: TTXVN)
Triệt để tiết kiệm chi cho bộ máy quản lý Nhà nước và sự nghiệp công; thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ chế khoán chi và bố trí kinh phí theo hiệu quả công việc; cắt, giảm tối đa kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, chi công tác nước ngoài, chi cho hoạt động lễ hội, lễ kỷ niệm, khởi công, khánh thành, tổng kết và các khoản chi chưa cần thiết khác, không mua xe công (trừ xe chuyên dùng theo quy định); quản lý chặt chẽ để hạn chế tối đa chi chuyển nguồn.
Năm 2014, 75% số tiền lãi dầu, khí nước chủ nhà được chia và tiền đọc tài liệu phát sinh trong năm 2014 sẽ được thu vào ngân sách. Quốc hội cũng giao Chính phủ sửa đổi cơ chế điều hành giá khí phù hợp với cơ chế thị trường, tính toán để thu vào ngân sách Nhà nước khoản tiền chênh lệch giá. Cổ tức được chia năm 2014 cho phần vốn Nhà nước của các công ty cổ phần có vốn góp của Nhà nước do Bộ, ngành, địa phương đại diện chủ sở hữu và phần lợi nhuận còn lại sau khi trích nộp các quỹ theo quy định của pháp luật của các Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ cũng sẽ được thu vào ngân sách để bổ sung nguồn vốn cho chi đầu tư phát triển.
Các đối tượng được quy định trong Nghị quyết 29 của Quốc hội tiếp tục được miễn thuế khoán như năm 2013. 16 chương trình mục tiêu quốc gia đang thực hiện cũng sẽ được bố trí vốn tiếp tục theo hướng tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, lồng ghép và thu gọn mục tiêu, giảm chi sự nghiệp, bảo đảm quản lý chặt chẽ, sử dụng vốn hiệu quả; khắc phục những tồn tại, yếu kém trong quá trình triển khai 3 năm qua.
Chính phủ cũng được yêu cầu trình Quốc hội xem xét, thông qua các dự án luật: Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi), Luật Đầu tư công; chuyển một số loại phí, lệ phí sang giá dịch vụ phù hợp với cơ chế thị trường; rà soát lại chính sách thu ngân sách Nhà nước, điều chỉnh bảo đảm phù hợp với lộ trình giảm thuế đã cam kết theo các hiệp định tự do thương mại song phương và đa phương, không ban hành, điều chỉnh chính sách làm giảm thu, tăng chi ngân sách Nhà nước ảnh hưởng đến cân đối ngân sách Nhà nước và an ninh tài chính quốc gia. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; chống buôn lậu, gian lận thương mại, chuyển giá; kiểm soát chặt chẽ việc hoàn thuế; giảm nợ đọng thuế.
Trước lo ngại của một số đại biểu về tình hình nợ công, Quốc hội yêu cầu Chính phủ đánh giá chính xác, tăng cường kiểm soát chặt chẽ nợ công, nợ chính phủ và nợ nước ngoài của quốc gia, bảo đảm an toàn nợ công, trả nợ đúng cam kết, giữ vững an ninh tài chính quốc gia. Từng bước xử lý dứt điểm các khoản mà ngân sách Nhà nước còn nợ.
| Mới chỉ có 34% phương tiện thủy đăng ký theo quy định Chiều 12/11, Quốc hội đã nghe tờ trình của Chính phủ về Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa. Báo cáo tổng kết 8 năm thực hiện Luật Giao thông đường thủy nội địa cho biết hiện Việt Nam đã tổ chức quản lý, khai thác là 19.257km, tăng 4.000km so với trước khi Luật có hiệu lực. Phương tiện thủy nội địa thời gian gần đây phát triển mạnh, đa dạng về kiểu dáng, phong phú về chủng loại và công dụng. Theo báo cáo tổng hợp của Bộ Giao thông vận tải, năm 2007, toàn quốc có 806.577 phương tiện, 500.000 phương tiện thuộc diện phải đăng ký. Tuy nhiên, tính đến tháng 12/2012, số phương tiện đã đăng ký mới đạt 151.764 chiếc, đạt tỷ lệ 34%. Theo số liệu của đợt tổng điều tra phương tiện và người lái phương tiện thủy nội địa năm 2007, tỷ lệ người được cấp bằng, chứng chỉ chuyên môn thuyền trưởng, máy trưởng chỉ đạt tỷ lệ 60% và cấp chứng chỉ lái chỉ đạt 36,2%. |
