Trước đó, ngày 4/2/2014, nhận được tin báo có 1 chiếc xe khách loại 35 chỗ ngồi đang đỗ ngang đường hướng từ cầu Bãi Cháy xuống ngã tư Loong Tòong gây cản trở giao thông nghiêm trọng, Đội CSĐT tội phạm về trật tự xã hội, Công an TP Hạ Long phối hợp với tổ công tác phản ứng nhanh đến hiện trường. Xác định ôtô khách BKS 29B – 029.68 dừng đỗ ngang đường, gây ách tắc giao thông khiến cho hơn 300 xe ô tô kéo dài khoảng 500 mét, gây mất ANTT, lực lượng Công an đã yêu cầu đưa chiếc xe ôtô khách và những người liên quan về trụ sở, đồng thời khẩn trương tiến hành các biện pháp giải tỏa điểm ùn tắc trên.
Ngày 13/2, Cơ quan CSĐT Công an TP Hạ Long đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự về hành vi “gây rối trật tự công cộng” và tiến hành điều tra. Quá trình điều tra ban đầu xác định, sáng 4/2, Nguyễn Văn Hạnh đã điều khiển xe ôtô BKS 14LD – 0829 đi từ Hạ Long đến Nghệ An để đón khách theo hợp đồng. Trên đường đi, do xe không chở người nên Hạnh có tranh thủ đón một số khách. Cùng thời điểm đó, xe 29B – 029.68 chạy tuyến Cửa Ông – Ninh Bình, do Trịnh Quang Lập, trú tại thôn Nội Đơn, xã Tân Liên, huyện Vĩnh Bảo, TP Hải Phòng đi sau xe của Hạnh. Cho rằng xe của Hạnh chạy không đúng tuyến và đã đón khách của mình nên Lập đã điện nhờ người quen tại thị trấn Vĩnh Bảo chặn xe của Hạnh lại. Khoảng 11h30’cùng ngày, Lập gặp Hạnh tại một quán nước ven QL10, đã dùng tay đấm vào mặt và dùng gậy vụt Hạnh gây thương tích.
Do sợ bị Lập tiếp tục chặn đánh, Hạnh không tiếp tục hành trình như dự kiến mà quay xe lại thành phố Hạ Long với ý định chặn xe của Lập để đánh trả thù. Nắm rõ lộ trình hoạt động của xe Lập nên Hạnh đã phân công 2 phụ xe là Tài và Hiền đứng tại khu vực cổng chợ Hạ Long II, TP Hạ Long để đón xe của Lập. Hạnh còn rủ thêm Nguyễn Tuấn Anh, trú tại phường Cao Thắng, TP đến để cùng chặn xe và đánh trả thù Lập. Khoảng 19h50’ cùng ngày, thấy xe khách 29B – 029.68 đi từ cầu Bãi Cháy về phía ngã tư Loong Toòng, Hạnh cùng đồng bọn đã chặn xe 29B – 029.68 gây cản trở giao thông và làm tắc đường nghiêm trọng trên tuyến quốc lộ 18A hướng từ Cầu Bãi Cháy xuống ngã tư Loong Toòng.
Thời gian vừa qua, trên địa bàn thành phố Hạ Long xảy ra nhiều vụ việc mà nguyên nhân bắt nguồn từ tranh giành đón khách của các nhà xe, ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn giao thông. Hành vi của Nguyễn Văn Hạnh cùng đồng bọn thể hiện tính côn đồ, coi thường pháp luật, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến ANTT cần phải được xử lý nghiêm minh để răn đe, làm gương cho người khác
