Việc thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương là một chủ trương lớn, thể hiện ý nghĩa nhân văn, cao cả của Đảng và Nhà nước ta, nhằm tạo điều kiện cho người mãn hạn tù tái hòa nhập cộng đồng, góp phần giảm tỷ lệ tái phạm tội sau khi ra tù.
Những năm qua, tỉnh Quảng Bình đã có nhiều chính sách, mô hình hay để bắc cầu giúp đỡ những người lầm lỗi về nẻo thiện. Từ khi triển khai Nghị định số 80/2011/NĐ – CP ngày 16/9/2011 của Chính Phủ về quy định các biện pháp bảo đảm tái hoà nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù, tỉnh Quảng Bình đã quán triệt đến các sở, ban, ngành, địa phương, các tổ chức đoàn thể xã hội, quần chúng nhân dân trên địa bàn nỗ lực cố gắng thực hiện tốt công tác này với rất nhiều cách làm hay, mô hình sáng tạo thiết thực, mang lại hiệu quả trong thực tiễn cuộc sống, giúp những người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương xóa được mặc cảm, tự ti, bắt tay vào xây dựng cuộc sống ấm no trên chính quê hương mình.
Một trong những cách làm hay mang lại hiệu qủa rõ rệt được các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể trên địa bàn tỉnh Quảng Bình phối hợp thực hiện đó là công tác phát động phong trào toàn dân tham gia giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, không tái phạm trở lại.
Thông qua nhiều hình thức tuyên truyền thực sự tạo hiệu ứng tích cực đối với các tầng lớp nhân dân. Nhiều người dân đã có thái độ đúng đắn, cởi mở hơn đối với những người chấp hành xong án phạt tù, chủ động tham gia vào các hoạt động xã hội bằng việc xây dựng nhiều mô hình điển hình tiên tiến nhằm giúp họ hòa nhập cộng đồng.
Điển hình là mô hình “2 giúp 1” ở xã Cam Thủy, huyện Lệ Thủy; mô hình “Tổ hợp tác khai thác thủy sản” ở xã Cảnh Dương, huyện Quảng Trạch; mô hình “Câu lạc bộ phụ nữ vận động con em, người thân không vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội” ở xã Đại Trạch, Bố Trạch; mô hình “5 giúp 1” ở thị trấn Nông trường Lệ Ninh, huyện Lệ Thủy.
Gần đây Công an Quảng Bình đã xây dựng nhiều mô hình mới giúp đỡ các đối tượng chấp hành xong án phạt tù về tái hòa nhập cộng đồng. Trong đó phải kể đến mô hình như “Chung tay hướng nghiệp” ở thị trấn Nông trường Việt Trung, huyện Bố Trạch, Quảng Bình. Mô hình “Chung tay hướng nghiệp” ở thị trấn Nông trường Việt Trung gắn với mô hình “Thị trấn điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” tập trung vào công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của nhân dân đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở; khảo sát, xây dựng mới, nhân rộng các mô hình đã và đang phát huy hiệu quả tích cực trên địa bàn; củng cố xây dựng ý thức tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải ở cơ sở.
Vận động cán bộ và nhân dân địa phương chấp hành tốt chủ trương, đường lối của đảng, chính sách pháp luật của nhà nước về an ninh, trật tự; tích cực tham gia phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, tiếp nhận, giáo dục, cảm hóa đối tượng tại gia đình và cộng đồng dân cư; huy động cả hệ thống chính trị, cộng đồng tham gia vào công tác giáo dục, giúp đỡ, tạo việc làm, tái hòa nhập đối với người chấp hành xong án phạt tù, góp phần đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn.
Nhiều mô hình bảo đảm tái hoà nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù đang phát huy rất hiểu quả ở Quảng Bình như mô hình “Thắp sáng niềm tin” do Cao Văn Sáng làm chủ và mô hình “Vững bước đi lên” do Cao Xuân Khuyến đều ở thôn Tiền Phong 1 xã Trung Hóa, huyện Minh Hóa xây dựng. Hiệu quả của các mô hình mang lại đã giáo dục, giúp đỡ các đối tượng thanh thiếu niên hư hỏng tiến bộ, có việc làm ổn định.
Nhiều đối tượng chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương đã được tổ chức của các mô hình thường xuyên đến động viên, phân tích điều hay, lẽ phải. Thấu hiểu được việc làm có ích mà mô hình mang lại cho bản thân mình và xã hội, nhiều đối tượng đã dần xóa đi mặc cảm, tự vươn lên khẳng định chính bản thân mình bằng rất nhiều những việc làm có ích cho gia đình và xã hội.
Nhiều trường hợp đã dần lấy lại được niềm tin, thắp sáng, dẫn đường chỉ lối hoàn lương vươn lên trong cuộc sống như anh Lê Văn Chiến ở xã Đại Trạch, huyện Bố Trạch; anh Ngô Trung Hậu Anh, anh Nguyễn Hải Hưng đều ở thị trấn Nông trường Lệ Ninh; anh Phan Ngọc Ánh, anh Ngô Hữu Giống ở xã Thanh Hóa; anh Trương Thanh Sơn ở xã Sơn Hóa, anh Nguyễn Văn Lượng ở Châu Hóa, anh Cao Văn Tiến ở thị trấn Đồng Lê, huyện Tuyên Hóa và rất nhiều trường hợp tái hòa nhập cộng đồng khác đang phấn đấu hoàn thiện mình bằng nghị lực và sự giúp sức của xã hội.
Có thể khẳng định, việc triển khai thực hiện Nghị định số 80/2011/NĐ-CP của Chính phủ về quy định các biện pháp bảo đảm tái hoà nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù ở Quảng Bình đã đạt được nhiều kết quả nổi bật. Đó cũng chính là việc làm được cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp, các ban ngành đoàn thể, lực lượng Công an và quần chúng nhân dân trên địa bàn kiên trì thực hiện, góp phần tạo điều kiện cho những con người một thời lầm lỗi nhanh chóng tái hòa nhập cộng đồng.
Theo số liệu thống kê ở Quảng Bình hiện có trên 1.000 người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương, trong số đó có trên 600 người đã tiến bộ rõ rệt, có công ăn việc làm ổn định. Nhiều trường hợp khác đang được cấp ủy, chính quyền địa phương các đoàn thể, doanh nghiệp trên địa bàn giới thiệu, giúp đỡ, tạo điều kiện cho vay vốn cũng như tạo việc làm để họ tự tin bước đi trên con đường hoàn lương suôn sẻ và bằng phẳng hơn. Những kết quả đạt được đó có tác động tích cực trong việc ngăn chặn sự phát sinh, phát triển của tội phạm, các tai, tệ nạn xã hội trên địa bàn.
Chung tay giúp người hoàn lương làm lại cuộc đời 
“Thắp lửa” hoàn lương cho những phạm nhân 
Thắp lên khát vọng hoàn lương 
