Theo hồ sơ vụ án, ông Chương lợi dụng danh nghĩa Phó giám đốc Ngân hàng khu vực Gò Mối vay mượn một số cán bộ công chức, đồng nghiệp và người dân trên địa bàn khoảng 1 tỷ đồng, nhưng không có khả năng chi trả.
Chính việc này đã khiến ông Chương buộc phải rời khỏi chức vụ vào năm 2007. Sau đó, ông Chương bỏ trốn khỏi địa phương, những người cho ông vay tiền gửi đơn đến cơ quan điều tra tố giác, đề nghị làm rõ hành vi lừa đảo của ông