Khoa học và chặt chẽ trong bỏ phiếu tín nhiệm

Ngay sau khi đề án đổi mới hoạt động của Quốc hội đề cập việc bỏ phiếu tín nhiệm các chức danh do Quốc hội bầu và phê chuẩn được trình ra UBTV Quốc hội đã thu hút sự quan tâm dư luận xã hội. Vì tính mới mẻ và sự nhạy cảm trong nội hàm của vấn đề, việc bỏ phiếu tín nhiệm cần được tiếp cận một cách khoa học, thận trọng, thấy rõ sự cần thiết theo yêu cầu khách quan của tiến trình dân chủ xã hội, nhưng cũng cần tránh tâm lý nôn nóng, vội vàng.

Thực tế, khái niệm “bỏ phiếu tín nhiệm” tuy chưa được áp dụng trong thực tiễn nhưng đã được khẳng định tại Hiến pháp và pháp luật. Khoản 7, Điều 84 Hiến pháp quy định, Quốc hội có nhiệm vụ, quyền hạn “bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn”. Để thực hiện quyền hiến định này, Điều 12, Luật Tổ chức Quốc hội đã quy định: Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn. UBTVQH xem xét trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn khi có kiến nghị của ít nhất 20% tổng số đại biểu Quốc hội hoặc kiến nghị của Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội.

Được quy định rõ trong Hiến pháp và cụ thể hoá tại Luật Tổ chức Quốc hội, tuy nhiên vấn đề này chưa được áp dụng trong thực tế do nội dung mang tính “quy định cứng”, thiếu khả thi. Cụ thể, không thể có được tỷ lệ 20% đại biểu Quốc hội (tương đương 100 đại biểu) cùng kiến nghị Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với cá nhân nào đó, cũng như do tính chất hoạt động của Ủy ban, khó có thể trình Quốc hội thực hiện quyền năng nói trên. Cho tới phiên họp UBTVQH vừa qua, lần đầu tiên nội dung này được trình bày tại một đề án và nhấn mạnh việc áp dụng các quy định đảm bảo tính khả thi: bỏ phiếu tín nhiệm hằng năm.

Chức danh do Quốc hội bầu bao gồm: Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội; Phó Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên UBTVQH, Viện trưởng Viện KSND tối cao, Chánh án TAND tối cao, Tổng Kiểm toán Nhà nước. Chức danh do Quốc hội phê chuẩn gồm Phó Thủ tướng và các thành viên Chính phủ (Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ).

Như vậy, về cơ sở pháp lý, việc bỏ phiếu tín nhiệm đã được khẳng định trong Hiến pháp và pháp luật, việc trình đề án lần này là cụ thể hoá hoạt động trong chức năng giám sát tối cao của Quốc hội. Nhìn nhận khách quan, đây là nội dung cho thấy sự cần thiết tổ chức thực hiện trong tiến trình dân chủ xã hội. Bỏ phiếu tín nhiệm giúp các chức danh do Quốc hội bầu, phê chuẩn thực hiện tốt hơn chức trách của mình, mở rộng ra áp dụng ở địa phương với các chức danh do HĐND bầu, phê chuẩn. Người có tín nhiệm cao càng có động lực hoạt động.

Tuy nhiên, như đã trình bày, đây là vấn đề mới, nội hàm cho thấy rõ sự nhạy cảm, đụng chạm đến danh dự, lợi ích, uy tín của cá nhân người được bỏ phiếu tín nhiệm (trong trường hợp người đó không được tín nhiệm). Đặc điểm văn hoá người Việt cũng chưa phải đã thích nghi với phương thức này. Hơn nữa, cần phải tính toán trong phương thức, cách thức tiến hành làm sao đảm bảo chính xác, khách quan bởi người bỏ phiếu tín nhiệm có thể mang cảm tính hoặc quyết định từ cảm nhận trực quan... Chưa kể các tác động có thể mang tính động cơ cá nhân khi bỏ phiếu…

Do đó, để việc bỏ phiếu tín nhiệm được hiệu quả, đòi hỏi cách làm khoa học, chặt chẽ và thận trọng

Đăng Trường

Các tin khác

Dẫn độ đối tượng phạm tội từ Australia về Việt Nam

Thiết lập hành lang pháp lý bảo vệ trẻ em và nhóm yếu thế trên không gian mạng

Có hiệu lực từ ngày 1/7 tới đây, Luật An ninh mạng tiếp tục khẳng định quan điểm nhất quán của Nhà nước về lấy con người làm trung tâm trong tiến trình chuyển đổi số. Theo đó, luật đã ưu tiên bảo vệ trẻ em và mở rộng bảo vệ đối với nhóm dễ bị tổn thương như người cao tuổi, người có khó khăn trong nhận thức và làm chủ hành vi.

Lan toả phong trào hiến mô, tạng vì sự sống cộng đồng

Lan toả phong trào hiến mô, tạng vì sự sống cộng đồng

Bí thư Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh, hiến mô, tạng không chỉ là một hành động y học, đó là hành động nhân đạo cao cả nhất thể hiện triết lý sống cao đẹp "Cho đi là còn mãi". Khi một sự sống khép lại, nhiều sự sống khác được mở ra, mỗi một bộ phận cơ thể được hiến tặng là một hy vọng được thắp lên, một cuộc đời mới được hồi sinh, một gia đình tìm được niềm hạnh phúc vô bờ.

Quy hoạch Trung tâm hành chính - chính trị mới tỉnh Lâm Đồng

Quy hoạch Trung tâm hành chính - chính trị mới tỉnh Lâm Đồng

UBND tỉnh Lâm Đồng đã có Quyết định số 2216/UBND ngày 19/5 về việc phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung xã Đức Trọng với định hướng xây dựng khu vực này trở thành đô thị hạt nhân phía Nam của tỉnh, đồng thời hình thành Trung tâm hành chính - chính trị mới của tỉnh Lâm Đồng kết hợp phát triển đô thị hành chính hiện đại.

Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú đã dự lễ trao Huy hiệu 80 năm tuổi Đảng.

Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú trao Huy hiệu 80 năm tuổi Đảng cho đảng viên tại Đà Nẵng

Nhân kỷ niệm 135 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 – 19/5/2026), ngày 19/5, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú đã dự lễ trao Huy hiệu 80 năm tuổi Đảng cho các đảng viên lão thành thuộc Đảng bộ TP Đà Nẵng, ghi nhận những cống hiến to lớn, bền bỉ đối với sự nghiệp cách mạng và công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc.

Lãnh đạo TP Hồ Chí Minh dâng hoa Chủ tịch Hồ Chí Minh

Lãnh đạo TP Hồ Chí Minh dâng hoa Chủ tịch Hồ Chí Minh

Kỷ niệm 136 Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890-19/5/2026) và 115 năm Ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước (5/6/1911-5/6/2026), sáng 19/5, đoàn đại biểu lãnh đạo Thành ủy - HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hồ Chí Minh do đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hồ Chí Minh - làm Trưởng đoàn, đã đến Công viên Tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh trên phố đi bộ Nguyễn Huệ (phường Sài Gòn) dâng hoa Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Đại học đổi mới – sáng tạo, thông điệp chiến lược từ bài phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Đại học đổi mới – sáng tạo, thông điệp chiến lược từ bài phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Trong bài phát biểu tại Lễ kỷ niệm 120 năm Ngày truyền thống Đại học Quốc gia Hà Nội, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã gửi gắm một thông điệp mang ý nghĩa chiến lược: Xây dựng mô hình "Đại học đổi mới – sáng tạo", nơi đại học không chỉ làm nhiệm vụ đào tạo mà phải trở thành trung tâm sáng tạo tri thức, công nghệ và động lực phát triển quốc gia.

Vận dụng và phát triển sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh trong bối cảnh mới của đất nước

Vận dụng và phát triển sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh trong bối cảnh mới của đất nước

Tư tưởng Hồ Chí Minh là tài sản tinh thần vô giá của Đảng và dân tộc ta; là nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam hành động; là nguồn sức mạnh tinh thần to lớn để Việt Nam kiên định con đường độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, đồng thời không ngừng đổi mới, sáng tạo, hội nhập và phát triển. Trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh càng tỏa sáng ở chiều sâu lý luận và sức mạnh thực tiễn.