Hội nghị quan chức cấp cao các nước Tiểu vùng sông Mê Kông về phòng, chống mua bán người - SOM 8, đã khai mạc sáng 14/2 tại Hà Nội, với sự tham dự của 150 đại biểu, đến từ các nước: Trung Quốc, Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanmar và nước chủ nhà Việt Nam.
Về phía Bộ Công an Việt Nam có sự tham dự của Trung tướng Phạm Quý Ngọ, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng, Phó trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng chống mua bán người.
SOM 8 cũng có sự tham dự của bà Pratibha Mehta, điều phối viên thường trú của Liên hợp quốc tại Việt Nam; trưởng đoàn và thành viên đoàn quan chức liên ngành COMMIT; trưởng đại diện và nhân viên một số tổ chức quốc tế như UNODC, UNICEF…
Hội nghị diễn ra trong hai ngày 14 và 15/2, tiếp đó Hội nghị cấp Bộ trưởng sẽ diễn ra ngày 16/2. Hội nghị được tổ chức theo đề nghị của Chính phủ các nước thành viên COMMIT (phòng, chống mua bán người Tiểu vùng sông Mê Kông), tổ chức Liên hợp quốc, ban quản lý, ban điều hành dự án, trên cơ sở sự đồng ý của Chính phủ Việt Nam.
Trung tướng Phạm Quý Ngọ, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an và các đại biểu dự COMMIT. Ảnh: TTXVN
Với sự năng động, sáng tạo, 8 năm trước, ngày 29/10/2004, tại Myanmar, Chính phủ 6 nước đã ký thông qua và ký biên bản ghi nhớ hợp tác Tiểu vùng sông Mê Kông về phòng, chống mua bán người và tháng 3/2005, tại Hà Nội, Chính phủ 6 nước thống nhất triển khai kế hoạch hành động tiểu vùng giai đoạn 2006 – 2010.
Nhắc lại tiến trình lịch sử của COMMIT, Thứ trưởng Phạm Quý Ngọ nhấn mạnh: COMMIT là một tiến trình mang tính độc đáo, năng động và sáng tạo chỉ có ở khu vực Đông Nam Á do Chính phủ 6 nước sáng lập, thông qua một diễn đàn đối thoại chính sách cấp cao với cách tiếp cận đa ngành, chỉ tập trung vào lĩnh vực phòng, chống mua bán người, gắn kết giữa kế hoạch ứng phó cấp vùng nhằm hỗ trợ, giúp đỡ các quốc gia giải quyết nạn mua bán người.
Thứ trưởng Phạm Quý Ngọ đánh giá 8 năm thực hiện tiến trình COMMIT và khẳng định, đến nay, tiến trình đã hỗ trợ thúc đẩy tất cả các quốc gia thành viên xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai Chương trình quốc gia về phòng, chống mua bán người, phê duyệt Luật Phòng, chống mua bán người, xây dựng và đưa vào sử dụng bộ tài liệu tập huấn liên ngành.
Đối với Việt Nam, với quan điểm lồng ghép thực hiện kế hoạch COMMIT với Chương trình quốc gia phòng, chống mua bán người, đã có hơn 200 hoạt động liên quan được Chính phủ, các tổ chức quốc tế triển khai.
Nổi bật là việc Quốc hội thông qua Luật Phòng, chống mua bán người, Chính phủ ban hành Chương trình quốc gia giai đoạn 2004 – 2010 và giai đoạn 2011 – 2015, ký kết Hiệp định hợp tác song phương về phòng, chống mua bán người giữa Việt Nam với Campuchia, Trung Quốc, Lào, Thái Lan, tới đây dự định với Malaysia. Công tác phòng ngừa, đấu tranh bắt giữ tội phạm, giải cứu, hồi hương nạn nhân được hợp tác chặt chẽ giữa Việt Nam với Campuchia, Trung Quốc, Lào, Thái Lan và các nước ngoài COMMIT, qua đó góp phần kiềm chế sự gia tăng tội phạm mua bán người.
| “Chúng ta cũng nên tự hỏi bản thân rằng làm thế nào chúng ta có thể duy trì động lực và cam kết đã được xây đắp suốt bao năm qua để tiếp tục cố gắng vì một khu vực không còn nạn buôn bán người? Làm thế nào để đảm bảo rằng tinh thần hợp tác giữa chính phủ COMMIT, tổ chức quốc tế, tổ chức xã hội dân sự và khối tư nhân được bền vững và tiếp tục mở rộng trong tương lai?” (bà Pratibha Mehta, điều phối viên thường trú của Liên hợp quốc tại Hà Nội) |
Với tiêu chí “đồng tâm và hiệp lực bền vững”, Hội nghị quan chức cấp cao lần thứ 8 tập trung đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch hành động tiểu vùng sông Mê Kông về phòng chống mua bán người giai đoạn 2, thảo luận hoàn thiện kế hoạch giai đoạn 3 và lựa chọn những hoạt động ưu tiên trong năm 2012.
Thảo luận về tính bền vững của tiến trình COMMIT đến năm 2013 và sau năm 2013, thảo luận hoàn thiện thống nhất và đề xuất Chính phủ 6 nước ký tuyên bố chung nhằm tái khẳng định một lần nữa về hợp tác phòng, chống mua bán người các nước tiểu vùng sông Mê Kông.
Bà Pratibha Mehta, điều phối viên thường trú của Liên hợp quốc tại Hà Nội nhìn nhận, COMMIT là một thông lệ tốt ở cấp toàn cầu, chứng minh rằng các chính phủ có thể phối hợp hiệu quả, cùng nhau giải quyết vấn nạn buôn bán người.
“Với tư cách là điều phối viên thường trú Liên hợp quốc tại Việt Nam, tôi đặc biệt ấn tượng với những thành tựu mà Việt Nam đạt được trong công cuộc phòng chống nạn buôn bán người kể từ sau Hội nghị quan chức cấp cao lần thứ 7 (SOM7) năm 2010 tại Myanmar.
Tôi muốn được chúc mừng Việt Nam về những bước đi cụ thể mà các bạn đã tiến hành cũng như những kết quả quan trọng trong những nỗ lực phòng chống buôn bán người mà Chính phủ và nhân dân Việt Nam đã đạt được” – bà Pratibha Mehta nhấn mạnh.
Theo bà, thành tựu nổi bật nhất mà Việt Nam đạt được là những thay đổi trong khung pháp lý và tư pháp hình sự về buôn bán người. Một trong những kết quả thu được từ những hỗ trợ kỹ thuật trong khối COMMIT, các khóa tập huấn cũng như các chuyến tham quan học tập chính là việc Việt Nam đã sửa đổi Điều 119 trong BLHS có liên quan đến tội buôn bán người và đã chính thức có hiệu lực sửa đổi từ năm 2010.
Theo bà, sự ra đời của đạo luật này cùng với công sức đóng góp của nhiều bên, là một cơ sở pháp lý vững chắc để Việt Nam tiếp tục nỗ lực đấu tranh chống nạn buôn bán người.
Cũng trong ngày 14/2, Hội nghị nghe đại diện các nước trình bày thành tựu đạt được trong quá trình thực hiện kế hoạch Tiểu vùng sông Mê Kông giai đoạn 2; đánh giá chung về kết quả thực hiện; cập nhật những nội dung đổi mới và các điểm nổi bật của kế hoạch hành động…
| 10 yếu tố đặc biệt và độc đáo của COMMIT 1. Quyền sở hữu của Chính phủ. 2. Cam kết cấp cao. 3. Nhấn mạnh vào một vấn đề. 4. Hoạt động toàn diện và thống nhất. 5. Tầm nhìn dài hạn. 6. Các tài liệu nền tảng đạt chuẩn quốc tế. 7. Mô hình hợp nhất nguồn kinh phí. 8. Nhấn mạnh vào mạng lưới và xây dựng mạng lưới mới. 9. Nhấn mạnh vào tính chất xuyên quốc gia của buôn bán người. 10. Xây dựng tính bền vững. |
